不敢腐不能腐不想腐一体化推进——辽宁省深入开展政治性警示教育纪实

“不讲政治，代价惨重。要坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到对党忠诚、政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆人民公仆的政治本色。”

这是一个个党员领导干部违纪违法案件带给全省各级领导干部的深刻启示。

连日来，一场场荡涤人心的警示教育大会，一批批参观警示教育基地等活动在全省各地有序展开。各地以党员领导干部违纪违法案例为反面教材，多渠道、多形式开展警示教育，更加突出政治性、针对性、实效性，带动不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进。

对 “关键少数” 再敲警钟

5月10日，省委召开警示教育大会，启动对市厅级以上领导干部的政治性警示教育，对全省“关键少数”再次敲响警钟。省委书记、省人大常委会主任陈求发在会上强调，要深刻吸取鲁炜、张杰辉案的沉痛教训，深入开展好政治性警示教育，切实增强推动全面从严治党和反腐败斗争的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

省委深入贯彻落实党中央和中央纪委部署要求，严格落实管党治党的政治责任，通过开展政治性警示教育，把政治纪律和政治规矩立起来、严起来。

全省警示教育大会召开后，省纪委迅即制定方案，严格对照中央纪委二次全会关于加强“警示教育的政治性”要求，强调各级党组织要坚决防止“七个有之”，着力解决理想不坚定、政治纪律和政治规矩意识不强，全面从严治党不担当、不负责、不作为问题。

省纪委机关和省委组织部印发《围绕政治性警示教育开好专题民主生活会的通知》，要求各级党组织以案为鉴，从政治上、思想上进行对照检查，压实责任。

连日来，辽宁反腐倡廉展览馆门前，参观的党员干部每天排成了“长龙”。据展览馆相关负责人介绍，今年6月全省开展政治性警示教育活动以来，已有60余家省直单位的3600余名机关干部前来接受教育。

全省各级党组织通过组织学习、对照检查、纠建并举三个阶段，集中开展政治性警示教育。全面从严治党，国企不能例外。省国资委党委迅即召开全省国有企业党风廉政建设和反腐败工作会议，省领导与国企负责人当场签订党风廉政建设责任状，进一步强化管党治党的责任意识。会后，各国有企业“一把手”带头讲党课、作廉政报告、带头对照检查，进一步强化政治纪律和政治规矩。

回到“案发现场”找原因补漏洞

“鞍山要从张杰辉案件吸取教训，举一反三，强化不敢腐、不能腐、不想腐 ，防止干部重蹈覆辙。”5月19日，鞍山市警示教育大会通报张杰辉案件。参加大会的各县区、市直部门等主要负责人清醒地认识了保持政治定力、坚守理想信念的极端重要性。

见不贤而内自省，回到“案发现场”找原因，首先查找政治立场是否坚定，政治方向是否明确，政治觉悟和政治站位是否真正提高。同时，推动完善制度、降低风险、堵塞漏洞。

鞍山市委主要负责人表示，这次政治性警示教育，我们将更加凝心聚力干事业，一心一意谋发展，推动全面振兴。

海城市委主要负责人表示，我们要以案为鉴，筑起不想腐的思想堤坝。

执纪审查到哪，警示教育就跟进到哪。5月18日，就在铁法能源有限责任公司原党委常委、副总经理包宏被宣布开除党籍和公职当天，公司党委召开公司领导班子深刻汲取包宏严重违纪案件教训专题警示会议。党委书记、董事长戴长冰说，要以包宏案件为鉴，深刻汲取教训，提高政治站位，做到心存敬畏，管好自己、管好家属、管好身边人，带好队伍，加强对分管单位领导干部的教育管理和监督。

自包宏案发以来，该企业认真反思，对照整改，查找制度漏洞，完善监督机制。就在这次会议上，公司违规经营投资责任追究制度（试行）和公司党委2018年巡察工作方案也即时生效。

为让警示教育更具针对性，省纪委还认真查找腐败分子的“发病机理”，形成剖析报告，并将“诊断”报告第一时间送达案发单位。2017年3月，抚矿集团原董事长尹亮被查后，省纪委就将案件剖析报告送达抚矿集团。“案发”单位党委深刻反省、对照整改。今年，省纪委又将省国土资源厅原党组成员、副厅长吴景涛和省政府驻北京办事处原主任刘凤海违纪违法案例剖析报告，发回了“案发”单位。

建设“不敢腐不能腐不想腐”机制

如何让铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循？省纪委相关负责人表示，反腐败是系统工程，必须建立长效机制，持续做足纪律教育这篇“大文章”。要坚定不移，不敢腐、不能腐、不想腐“三不机制”同步推进，同向发力，切实履行全面从严治党监督责任。

以案为鉴，突出警示教育的政治性。每月初，一本《忏悔与剖析》总是如期送达省直各厅局主要领导和各市四大领导班子成员的手中。省纪委牢固树立“靶向治疗”思维，注重利用案例资源开展政治性警示教育。针对党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，从理想信念宗旨、政治纪律和政治规矩等方面深入解析违纪违法党员领导干部的腐败内因，将思想层面的问题关节点、要害处一一道明。通过以案明纪，警钟长鸣，使“关键少数”不断校正思想坐标，增强不想腐的思想自觉。

进一步严肃党内政治生活，开好专题民主生活会。全省各级党组织深刻汲取鲁炜、张杰辉案的沉痛教训，以案为戒，开展对照检查，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。

把警示教育贯穿于监督执纪问责和监督调查处置全过程。全省各级纪委监委积极实践监督执纪“四种形态”，无论是函询谈话，还是立案审查，始终坚持教育为先。重温党章、重温入党志愿书，这是每个被调查人在组织审查期间的必修课。“总是借口工作忙，不参加组织生活，更将入党誓词抛在脑后。是党及时挽救了我，否则我会在错误的道路上越滑越远。”每个涉嫌严重违纪违法党员领导干部最终都会真诚地忏悔。

查办案件的过程，也是教育的过程，这其中始终贯穿着纪律、法律、制度、规矩、理想、道德要求。省纪委监委精心制定方案，精准施策，既拿出思想教育工作的方法举措，又拿出“改”的方案，建立长远“立”的机制，坚持统筹谋划、一体推进，切实履行好纪委监委的职责。

不断创新教育载体，政治性警示教育实现常态化制度化。继2016年省纪委拍摄警示教育片《前车之覆后车之鉴》创下20万人次观影纪录后，省纪委今年拍摄的《前车之覆后车之鉴（二）》再次成为党员领导干部必看的教育片。如今重温入党誓词、观看警示教育片、阅读《忏悔与剖析》报告 、进行廉政承诺等，成为各地各部门开展政治性警示教育的必修课，政治性警示教育成为打造不敢腐、不能腐、不想腐“三不机制”链条上的最重要一环。

立足正本清源、激浊扬清，不搞不教而诛。全省各级党组织多措并举，坚持靶向思维，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，让党员、干部理想信念更加坚定，政治意识规矩意识更加牢固，为净化修复政治生态、加快推进辽宁振兴发展注入新动能。（记者 王 坤）