广东制定基层正风反腐三年行动方案 对重大典型案件直查督办到底

近日，广东省委印发《基层正风反腐三年行动方案（2018—2020年）》。《方案》围绕扶贫领域腐败、涉黑涉恶等8个方面问题，分3个阶段为打响基层正风反腐攻坚战制定了路线图。

“基层正风反腐行动坚持人民群众反对和痛恨什么，就防止和纠正什么。性质特别恶劣、反响特别强烈的重大典型案件，哪怕是村一级的，省纪委监委也可能直查！”广东省纪委监委相关负责人说。

根据《方案》，该省纪委监委于今年6月开展问题线索“大起底”，快查处、严追究，形成严厉惩治、全面遏制的高压氛围；2019年为重点整治阶段，对问题突出、案件多发、人民群众反映强烈的乡镇（街道）和村（居）进行重点整治，啃掉“硬骨头”；2020年为深化标本兼治阶段，认真总结经验做法，进一步健全基层不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

“尽管取得了成绩，但基层全面从严治党形势依然严峻复杂。”省纪委监委相关负责人说，目前仍存在有的党员干部独揽权力、凌驾于基层党组织之上；有的以权谋私，大肆贪污受贿、“雁过拔毛”、侵吞集体利益；有的违反中央八项规定精神，在群众眼皮底下搞享乐主义和奢靡之风；有的脱离群众作风不实，不会也不想为群众办实事、解难事；有的甚至涉黑涉恶或充当黑恶势力“保护伞”，横行乡里、欺压百姓；有的党组织管党治党责任不落实，少数“书记”第一责任人意识薄弱，甚至带头违纪违法，带坏基层政治生态。

“要围绕扶贫政策落实和资金监管两条主线，坚决斩断伸向扶贫领域‘奶酪’的黑手。”三年行动的首要任务就是惩治扶贫领域腐败和作风问题。从广东近年来查处的基层腐败案件来看，扶贫领域是一个重灾区。2016年以来，该省立案查处扶贫领域腐败和作风问题2333个，给予党纪政务（纪）处分2290人。

中央和省委部署开展扫黑除恶专项斗争以来，广东各级纪检监察机关立足监督执纪问责定位，立案查处380人，给予党纪政务（纪）处分155人，移交司法机关处理46人。根据《方案》，基层正风反腐三年行动把惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题作为主要任务，坚决惩治公职人员采取暴力、威胁等手段，操纵破坏基层换届选举，欺压残害百姓，充当黑恶势力“保护伞”等问题。

《方案》明确了领导包案、提级审查、联合查办、现场督促等机制，对性质特别恶劣、反响特别强烈的重大典型案件，上级纪检监察机关将进行直查，对重大典型案件进行督办。各级纪检监察机关还将推广应用基层办案协作区等经验，探索开展基层审查调查结果交叉复核，增强查办违纪违法案件的成效和质量。

“凡是侵害群众合法利益的行为，都要坚决予以惩治，绝不手软。”省纪委监委有关负责人说。（本报讯 记者 罗有远 通讯员 付维国 赵杨）