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3月10日上午,习近平总书记到重庆代表团参加审议时再次提到家风建设,强调三个“防止”——防止“枕边风”成为贪腐的导火索,防止子女打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”。

新时代领导干部当有新家风

2018年03月27日16:39    来源:检察日报

资料图片

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2018年全国两会期间,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团的审议时强调,领导干部要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身,廉洁齐家,防止“枕边风”成为贪腐的导火索,防止子女打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”。新时代领导干部在家风建设,特别是培育清廉家风方面应作出哪些努力?本刊就此采访了湖南省廉政建设协同创新中心主任、湖南省华夏廉洁文化研究会副会长邓联繁。

再提家风

如何正确理解家风的重要性

廉政周刊:习近平总书记素来重视家风建设。作为党员干部,如何正确理解家风的重要性?

邓联繁:“家是最小国,国是千万家。”对家风建设,习近平总书记十分重视。对领导干部的家风建设,他更是念兹在兹,多次专门强调,紧抓不放。2016年1月12日,他在十八届中央纪委第六次全会上发表重要讲话时说:“这里,我还要强调一下家风问题。”这次强调,长达426字的篇幅。可以说,习近平总书记3月10日在重庆代表团强调领导干部的家风建设,是一以贯之,具有连续性;同时,“三个防止”进一步明确了新时代领导干部加强家风建设的具体要求,具有很强的指导性。

“将教天下,必定其家,必正其身。”习近平总书记多次专门强调领导干部的家风建设,既是逻辑使然,也是现实使然。就逻辑而言,他指出:“领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现。”“领导干部的家风,不仅关系自己的家庭,而且关系党风政风。”就现实而言,他指出:“从近年来查处的腐败案件看,家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。”

家风榜样

老一辈共产党人树立了丰碑

廉政周刊:见贤思齐。老一辈无产阶级革命家的家风榜样,令人敬佩,值得新时代的领导干部好好学习。回顾历史,有哪些令人称道的家风故事?

邓联繁:习近平总书记指出:“在培育良好家风方面,老一辈革命家为我们作出了榜样。”毛泽东主席与周恩来总理就是这方面的模范,他们的优良家风至今熏陶着无数党员干部。改革开放以来,面对深刻变化的社会环境,无数党员干部仍然保持着良好家风,曾担任中共中央总书记的胡耀邦就是一个典型。

“恋亲不为亲徇私,念旧不为旧谋利,济亲不为亲撑腰。”这是毛泽东给自己定下的三条规矩,他也是这样做的。毛泽东的夫人杨开慧的哥哥杨开智,1925年毕业于北京农业大学,后来回湖南工作,他一家曾给毛泽东一家很大帮助。杨开智的女儿杨展也很早就参加革命,并不幸于1941年在晋察冀边区牺牲。然而,在收到杨开智希望能在北京给他安排个工作的来信后,毛泽东却拒绝了。

“希望你在湘听候中共湖南省委分配合乎你能力的工作,不要有任何奢望,不要来京。湖南省委派你什么工作就做什么工作,一切按正常规矩办理,不要使政府为难。”这是1949年10月9日毛泽东给杨开智的回信,字里行间充满着对原则、规矩、地方党组织和政府的尊重。同时,毛泽东还给时任湖南省军政委员会委员、长沙市军管会副主任的王首道写了一封信,告诫道:“杨开智等不要来京,在湘按其能力分配适当工作,任何无理要求不应允许。”此后,杨开智一直在湖南农业领域干到退休。毛泽东满门忠烈,大公无私,在家风问题上不以感情代替原则,不搞裙带关系,为党员干部竖起了标杆。

周恩来没有亲生孩子,但周家是一个大家庭,他十分重视家风建设,注重周家年轻一代的教育引导。江苏淮安周恩来纪念馆展板上写着“周恩来的10条家规”:晚辈不能丢下工作专程进京看望他,只能在出差路过时才可以去看看;外地亲属进京看望他,一律住国务院招待所,住宿费由他支付;一律到国务院机关食堂排队就餐,有工作的自付伙食费,没工作的由他代付;看戏以家属身份购票入场,不得享用招待券;不许请客送礼;不许动用公车;凡个人生活中自己能做的事,不要别人代劳,自我服务;生活要艰苦朴素;在任何场合都不能说出与他的关系,不要炫耀自己;不谋私利,不搞特殊化。这10条家规印记着周恩来对家人的严管厚爱。

2015年11月20日,习近平总书记在纪念胡耀邦同志诞辰100周年座谈会上的讲话中指出:“对自己和家人,胡耀邦同志的要求格外严格,他说共产党人是给人民办事的,不是给一家一族办事的!”习近平总书记用“格外严格”一词,代表官方充分肯定了胡耀邦的好家风。

胡耀邦的好家风,从他当选中共中央委员会总书记后赶紧给老家亲戚们定的以下几条规矩就可“窥一斑而知全豹”:不准敲锣打鼓放鞭炮,搞庆祝游行;不准哥哥胡耀福外出作报告;不准进京找他办事,不准亲友打他的招牌去办事,不许家乡人向国家要物资、要资金和特殊优惠政策。

“政去人声后,民意闲谈中。”斯人已逝,海棠依旧。毛泽东、周恩来、胡耀邦的好家风,有口皆碑,具有跨时代意义。广大领导干部要按照习近平总书记的要求,向毛泽东、周恩来、胡耀邦学习,切实重视家风建设,培育健康良好家风。

反面教材

“全家腐”害己害家害党害国

廉政周刊:从近年来的“打虎拍蝇”行动中可以看到,不少腐败案件都与不良家风相连。反面教材让人警醒,领导干部要从中吸取教训。请您结合典型案例讲一讲。

邓联繁:事实是最生动的教材。根据中央纪委网站公布的数据,从2015年2月13日至2015年12月31日,中央纪委发布34份部级及以上领导干部纪律处分通报,其中有21人违纪涉及亲属、家属,比例高达62%。从中央关于十八大以来受到党纪处分的7只副国级以上大老虎的通报来看,更是全部家风败坏,他们与其家人亲属的共同腐败触目惊心。

周永康,打破了“反腐不上政治局常委”的历史记录。据新华社报道,周永康长子周滨、妻子贾晓晔收受吴兵等给予的折合人民币1.29亿元的财物;周永康滥用职权,要求蒋洁敏、李春城为其长子周滨等人开展经营活动提供帮助,使上述人员非法获利21.36亿余元,造成经济损失14.86亿余元。

苏荣,十八大以后落马的第一位在任副国级大老虎,是“全家腐”的代表,其妻子、儿子、女儿、弟弟乃至不少远房亲戚,都曾利用其权力为人办事,收受好处。他自称在家教上是一个不称职的父亲、不称职的丈夫,是他们家全家腐败窝案的掌门人,其妻子“于姐”是江西权钱交易的代名词。

郭伯雄与徐才厚,都是十七届中央政治局委员、中央军委副主席,双双落马,令人唏嘘。两人都直接或通过家人收受贿赂,徐才厚还利用职务影响为他人谋利,其家人收受他人财物。

其他三只副国级大老虎的家风也很糟糕。如,孙政才为亲属经营活动谋取巨额利益;令计划本人或通过家人收受巨额贿赂,本人及其妻收受他人钱物,为其妻经营活动谋取利益,对亲属利用其职务影响力敛财牟利负有重要责任。

这些大老虎的家属腐败、家庭腐败、家族腐败案例,影响恶劣,教训深刻,说明领导干部的家风不仅直接关系领导干部的道德操守与政治生命,也深刻影响党风和党的形象。因此,必须把领导干部家风建设作为领导干部作风建设的一项重要内容,抓实抓好。

新时代新家风

努力将好家风内化于心外化于形

廉政周刊:结合历史与现实,您认为在新时代的领导干部家风建设方面,应作出哪些新努力?

邓联繁:“所谓治国必先齐其家者,其家不可教而能教人者,无之。”家风连着干部作风与党风政风,新时代的领导干部家风建设要从心入手、标本兼治、综合施策,领导干部、家人、组织一起发力,教育、制度、监督三管齐下,自律、互律、他律协同推进,努力做到内化于心外化于形,展现新气象,形成好家风。

不忘初心,提高觉悟。不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。领导干部培育好家风,首先就要守初心、下决心。“公者千古、私者一时。”守初心就是要公私分明,把人民放在心中最重要的位置,为人民服务,不谋一己一家一族之私,坚决不搞封妻荫子、“一人得道鸡犬升天”那一套。下决心就是要从内心深处认识到“积善之家,必有余庆;积不善之家,必有余殃”的道理,真正自觉把家风建设摆在重要位置,不犹豫,不动摇,坚持不懈,久久为功。

注重沟通,严管厚爱。领导干部不是生活在真空中,而是与家人相处在一起。领导干部既要关心厚爱家人,承担必要的家庭责任,又要坚持原则,对家人严格要求,正所谓“爱之不以道,适所以害之也”。要注重与家人的沟通与教育引导,形成家庭成员共同搞好家风的共识。在这方面,2014年调任淮南市委书记的沈强值得一提。他在述职述廉时说:“我特地回了趟老家,召开家庭会议,我说,社会上传言淮南市委书记是高风险岗位,几任市委书记全部进了监狱,你们不想让我也进监狱吧?家人都表态支持我,不会给我添乱。”家和万事兴,家风建设既要求领导干部动真格,也要其求家人一起参与,经常沟通、善于沟通也就必不可少。

点面结合,凸显清廉。家风建设自古以来包括很多具体内容,不可片面化。领导干部的家风建设,既要全面,也要突出重点,即与领导干部这一身份密切相关的“清廉”。习近平总书记强调领导干部家风建设时,反复要求“廉洁修身,廉洁齐家”,凸显了廉洁在领导干部家风建设中的关键性。习近平总书记还多次强调,当官就不要发财,发财就不要当官。林则徐留给后辈的家训说:“子孙若如我,留钱做什么?贤而多财,则损其志;子孙不如我,留钱做什么?愚而多财,益增其过。”领导干部要在钱财上、给家庭带来什么、给子女留下什么上想清楚,堂堂正正做人,干干净净为官,不做糊涂人,不干贪腐事。

要坚持一切权力属于人民的宪法原则,加强对领导干部行使权力的制约,防止领导干部滥用权力为自家谋利。同时,还要坚决反对特权思想与特权行为。领导干部的家风出问题,往往出在搞特殊化上,即认为有权在手就与众不同、高人一等,应该也可以不循常规、特事特办。这在认识上是完全错误的,在实践中是十分有害的。领导干部的权力是人民赋予的,领导干部是人民的公仆,制度面前人人平等,领导干部及其家人不能轻视群众、脱离群众,不能违反制度、践踏制度,否则必将受到群众的抛弃与制度的惩罚。

完善规矩,画出红线。没有规矩,不成方圆。加强领导干部的家风建设,还要立规修规,包括家规、党内法规、国家法律法规。无论家规还是法规,都应具体可行,尽量列出清单,画出红线。此外,2015年以来,中央在上海、北京、广东、重庆、新疆等地开展了进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的试点,试点地区出台了相关制度。要适时总结试点经验,推向全国,建立健全法规制度,形成治理领导干部通过亲属违规经商办企业,搞“一家两制”“官商一体”问题的长效机制。

强化监督,抓早抓小。2015年以来,《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规中都载入了领导干部家风的内容,要求领导干部自觉带头树立良好家风,教育管理好亲属,等等。要依照这些规定,加强对领导干部家风建设情况的监督检查,及时发现并纠正领导干部利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排,领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等问题。既要用“霹雳手段”严格执纪执法,发现一起,查处一起,问责一起,形成震慑,又要有“菩萨心肠”,抓早抓小,防微杜渐。

(责编:杨丽娜、常雪梅)
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