反腐观察：“被安排”式调研损害了群众切身利益

众所周知，领导到基层调研，是想多方面掌握实情，进而作出科学的决策，帮助基层推动工作，取得更好更快的发展。然而，据12月18日《人民日报》报道，有一种调研叫“搭台唱戏”，事先打好招呼，然后按照约定的路线图，几点几分到哪里，参观什么、听谁介绍、停留多长时间，几点几分离开，前往下一个地方，听谁介绍，都有完备“脚本”。

如此“被安排”式调研，领导看到的显然只能是一片莺歌燕舞，从一开始就违背了调研的初衷，不但不利于基层发展，帮助基层解决实际问题，或者解决与群众切身利益的难题，还可能因为领导被虚假问题蒙蔽，做出一些“瞎指挥”，相反把基层和群众害了。

而究其根源，这种“被安排”式调研，本身暴露的是形式主义尾巴。调查，是我们党的传家宝，是领导干部的基本功，考验的是领导干部是否读懂、吃透中央政策，是否具有发现问题、解决问题的能力，是否能够拿出务实管用的调研成果，是否具有过硬的党性、作风。可现实中，一些领导干部缺乏调研功力，还习惯走马上任就到处“调研”，把调研当成“刷存在感”，结果“被安排”就不难想象了。

还有一些领导干部缺乏调研功力，不喜欢深入，不喜欢仔细，不喜欢较真，或者从一开始就不是带着发现问题的眼睛下基层，不是想着如何细观察、深思考去捞“真鱼”、捞“活鱼”，不是通过调研最终找到解决问题的办法，不是把调查研究的优良传统发扬光大，没有形成“接地气、听实话、有实效”的调研新风，而是心态浮躁，好大喜功，喜欢处处讲阔气，把接待级别高低、排场大小当成重视程度的标志，结果“被安排”，就不能怪基层习惯性弄虚作假了。

之前，就有媒体批评：省里下来个分管副厅长调研，市里要安排副市长陪，副市长叫上副局长，副局长又拉上业务科长，而到了县里，再加上县委书记、县长、副书记、分管副县长……一进村，人连成一串、车排成一队，从头到尾望不过去。

无论是上级领导干部不务实的调研也好，还是基层习惯性的政绩表演，处心积虑蒙蔽也罢，在各地像啃硬骨头一样打赢脱贫攻坚时，出现“被安排”式调研都是有害无益，不可容忍的。近日，习近平总书记就形式主义、官僚主义新表现作出重要指示，要求拿出过硬措施，扎扎实实地改。毫无疑问，这种“被安排”式调研也是一个需要重点整改的方面。只有坚持“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”，坚决防止不良风气反弹回潮和部分领导干部调研走过场、搞形式主义，“被安排”式调研才有望销声匿迹。（贺成）