广西开展落实中央八项规定精神“回头看”

广西壮族自治区党委、自治区纪委坚持以上率下，层层传导压力，推动落实中央八项规定精神“回头看”工作，全区形成“党委主抓、纪委统筹协调抓、职能部门具体抓”的良好局面。图为自治区纪委领导带队到宾阳县检查“回头看”工作开展情况。（广西壮族自治区纪委供图）

从桂北大地到北部湾畔，从桂西边陲到桂东西江流域，落实中央八项规定精神“回头看”工作的东风劲吹，扶正祛邪、激浊扬清。

今年3月至7月，广西壮族自治区纪委根据自治区党委部署，牵头在全区组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作。四个月的集中整顿，硕果累累——

开展自查自纠，各级各部门自查问题3.62万个，完成整改3.43万个；

加强教育提醒，7.93万名党员干部主动说明、整改作风纪律方面存在的问题；

强化建章立制，全区共制定配套制度983项，修订911项……

让中央八项规定精神落实落地生根，将“四风”问题斩草除根。广西“回头看”工作，对党的十八大以来全区作风建设来了一次大梳理，对广大党员干部精神思想来了一次大洗礼，以风清气正的政治生态喜迎党的十九大胜利召开。

“关键少数”带动,压实主体责任

党的十八大以来，广西各级党组织、各级纪检监察机关从严落实中央八项规定精神，铁腕纠“四风”，党员干部作风持续向好。然而“四风”问题面上有所收敛，不良风气滋生的条件和土壤仍然存在，违纪问题时有发生。

“落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战,全面从严治党仍然任重道远。”今年1月召开的自治区党委常委会会议强调，“要持之以恒抓好作风建设,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。”

自治区纪委迅速响应，经过深入调研，决定对全区落实中央八项规定精神情况进行大梳理、大检查。3月23日，自治区纪委召开动员会部署工作，下发《全区贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》，以“四查四看”为主要内容的中央八项规定精神“回头看”吹响了号角。“四查四看”即：查安排部署看主体责任是否落实到位，查制度建设看纪律要求是否从严从紧，查监督检查看“四风”整治是否严谨有效，查纪律审查看执纪问责是否持续有力。

“自治区党委书记彭清华第一时间审定工作方案，作出批示、指示，要求印发全区组织实施。”自治区纪委党风政风监督室负责人介绍。

自治区纪委成立了“回头看”工作领导小组，负责具体工作谋划和推进落实，并通过集体约谈党委（党组）负责人、分片督导市县及区直单位等方式,督促各地各部门推进“回头看”工作。

在自治区党委、自治区纪委的示范带动下，各级党委（党组）主要负责同志挂帅出征，严抓“回头看”工作。柳州市委书记集体约谈全市党委（党组）主要负责人，防城港、崇左市委书记逐一约谈所辖县（市、区）党委书记和纪委书记，部署开展“回头看”工作的具体措施。来宾市委书记2次主持召开全市推进会。

责任产生压力，压力激发动力，全区各级党组织、纪检监察机关一级抓一级，形成“党委主抓、纪委统筹协调抓、职能部门具体抓”的良好局面。各级各部门按照“回头看”方案要求，深入开展自查自纠，认真查摆问题，边查边改、立行立改。“回头看”期间，全区共自查出问题3.62万个，目前已整改问题3.43万个，落实中央巡视组、自治区党委巡视组巡视整改1674项。

用好“四种形态”，铁腕正风肃纪

“温书记退话费了！”今年5月4日，这一消息在梧州市文化新闻出版广电局不胫而走。此前，梧州市召开集体约谈会，对全市900多名处级干部进行约谈提醒，动员干部查摆问题。梧州市文化新闻出版广电局党组原书记温伦深受教育，对照有关规定自查自纠，主动到财务处退还2015年领取的电话费补贴。听闻消息后，该局专职副局长陈伟泽也主动清退领取的2013年电话费补贴。类似这样主动整改问题的例子数不胜数。

“回头看”工作中，各级纪检监察机关坚持宽严相济，加强对党员干部的教育提醒，鼓励党员干部主动查摆问题、整改问题。同时把准中央八项规定出台之后、党的群众路线教育实践活动开展之后、自治区纪委“十个严禁”重申之后、“回头看”工作开展之后等关键时间节点，对“回头看”期间主动查摆、交代、纠正问题的，给政策、给机会，综合运用“四种形态”进行处理。“回头看”期间，共有7.93万名党员干部主动向组织说明、整改作风纪律方面存在的问题。

各级纪检监察机关还坚持问题导向，采取交叉检查、专项检查、专项巡察等方式，发现和整治“四风”突出问题。

5月，自治区纪委组织11个交叉检查组深入各地各部门开展交叉检查。

“这个接待怎么没见公函？这张发票抬头写的怎么是个人名字？”自治区纪委交叉检查第一组深入南宁市良庆区良庆镇检查时，发现该镇有些公务接待不规范。在检查组指出问题后，该镇立行立改，对不合规的餐票做清退上缴处理，对缺少公函的补充具体接待对象明细。

通过检查，全区发现问题单位3905个，督促解决纠正突出问题1万余个。自治区财政厅、人力资源和社会保障厅对9家单位设立小金库行为进行整改清理，柳州市对全市违规发放津补贴问题进行大整改。

对“回头看”工作不重视、自查自纠走过场、问题突出的，不收手不知止、顶风违纪的，各级纪检监察机关从严执纪、绝不手软。开展“回头看”以来，全区各级纪检监察机关共排查问题线索6734件，初核4469件，立案2523件，党纪政纪处分978人。

完善规章制度，构建长效机制

“回头看”不是一阵风，通过活动推进作风建设常态化、长效化才是最终目标。各级各部门深入自查自纠、查缺补漏，及时修订完善制度规定，编密制度笼子。

为防止“私车公养”“公卡私用”等问题，桂林市灌阳县出台了公务用车加油“一车一卡制度”；来宾市在武宣县乡镇和县直单位抓公务“零接待”试点；自治区水利厅先后出台《广西财政水利发展资金使用管理办法》《广西水利厅项目支出预算管理暂行办法》等，从源头上堵塞漏洞……据了解，“回头看”期间，全区共制定配套制度983项，修订911项。

不仅是制度的健全完善，各级党组织落实中央八项规定精神的责任意识也得到了进一步增强。“‘回头看’是改进作风中的‘提神针’，提醒我们作风建设永远在路上。” 来宾市委常委、金秀瑶族自治县县委书记韦德斌如是说。

“原以为八项规定离我们很遥远，但最近通报了很多国有企业党员干部的违纪案例，这对我触动很大。”广西交投科技有限公司的职工李盈富深有感触，“作风建设，国企也不能例外，决不能放松要求。”

风清气正凝聚党心民心。“中央八项规定实在好，接待不用喝酒了，党员干部形象好转了，老百姓满意度提高了，支持！支持！”广大干部群众纷纷对“回头看”点赞。

干部群众的支持，就是正风肃纪源源不尽的动力。“要做好坚持、巩固、深化文章，以愚公移山的精神不断地把作风建设抓常抓细抓长，擦亮党的建设亮丽‘名片’广西这一角。”自治区纪委副书记何敏表示。（记者 李明鲜）