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以坚韧恒心常抓不懈

原晓红

2017年08月03日15:15    来源:人民网-中国共产党新闻网

原标题:以坚韧恒心常抓不懈

  “我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善作善成。”

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持对“四风”问题零容忍,循序渐进、步步深入,持之以恒推动中央八项规定精神落地生根。踏石留印、抓铁有痕,成为党的作风建设的突出特点。

  以上率下,压实责任——保持常抓的韧劲、长抓的耐心,在坚持中见常态

  长期以来,我们党始终重视作风建设,但作风问题总是抓一抓就好些,放一放就松下来,很多问题不仅没有解决,反而变本加厉。原因何在?习近平总书记深刻揭示:“症结就是没有抓长,三天打鱼两天晒网,集中抓的时候雷霆万钧,平时则放任自流。”

  解决不良作风不可能一蹴而就,形成优良作风也不可能一劳永逸。习近平总书记以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感,向全党全国庄严承诺:“贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。”

  说到就要做到,承诺就要兑现。五年来,每逢中央全会、中央纪委全会和其他重要会议、重要场合,习近平总书记都在重要讲话中对作风建设提出明确要求;无论出席会议、参加活动,还是考察调研、出国访问,都对安排方案亲自过问、严格把关,不折不扣落实中央八项规定要求。

  以实际行动向党中央看齐,各级党组织把贯彻八项规定精神作为必须抓好的政治责任。五年来,江苏省委常委会74次对贯彻执行中央和省委规定、加强作风建设进行专门研究部署。浙江、山西、河南等地通过建立责任清单、开展履职情况报告、实施约谈提醒等方式,督促各级党组织切实履行职责。各级党组织一级抓一级、一级带一级,持之以恒、锲而不舍,构建贯彻八项规定精神的常态机制,落实抓常、抓细、抓长的要求。

  解决“四风”问题必须标本兼治,治本就要从理想信念上下功夫。党中央先后部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,都把落实八项规定精神作为重要内容。一场场学习教育赓续接力、持续深化,推动作风建设常态化制度化,为锤炼党性、落实八项规定精神搭建良好平台、打下思想基础。

  铲除不良作风滋生蔓延的土壤,必须靠法规制度。《党政机关厉行节约反对浪费条例》等数十部作风、纪律建设新规接连出台,《廉洁自律准则》《纪律处分条例》把八项规定精神具体化、法规化,为持之以恒纠正“四风”问题提供了制度保障。各地区各部门各单位紧密结合实际,及时制定修订贯彻落实意见和具体实施办法,把八项规定精神细化、实化、具体化。立“明规矩”,破“潜规则”,落实八项规定精神在坚持中见常态。不少基层党员干部反映,纪律规矩越来越明晰,干什么都有了硬杠杠。

  言出纪随,驰而不息——抓一项、成一项、巩固一项,推动中央八项规定精神落地生根

  作风背后反映的是纪律,正风必须肃纪。

  “纪检监察机关要把监督八项规定贯彻落实作为一项经常性工作”,王岐山同志在中央纪委二次全会工作报告中,就对此作出明确部署。五年来,中央纪委和各级纪检监察机关严字当头、实字托底,从细节入手,在节点发力,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,让八项规定精神充满了纪律刚性。

  抓节点一以贯之。端午抓粽子、中秋抓月饼、元旦抓贺卡、春节抓烟花爆竹,五年来,每到重要时间节点,各级纪检监察机关节前早提醒、节中抓检查、节后严处理,持续形成高压态势。针对具体问题,严把纪律“戒尺”,抓一项、成一项、巩固一项,以具体问题的不断突破,带动了作风的整体转变。

  越往后执纪越严。把违反八项规定精神的行为列入纪律审查重点,对执纪审查中发现的“四风”问题线索深挖细查、绝不放过,对顶风违纪行为露头就打、从严执纪,新发生的党员干部违反中央八项规定精神问题数量开始下降,被党政纪处分人数比例逐年上升。一升一降之间,“说明我们党贯彻落实八项规定精神、坚决反‘四风’以来,对顶风违纪的党员干部给予严厉处罚,力度不断加大”,国家行政学院教授竹立家表示。

  公开曝光已成常态。2013年3月19日,中央纪委首次公开通报6起违反中央八项规定精神典型问题。2014年4月起,中央纪委网站每逢节点设立“每周通报”专栏。各级纪检监察机关步调一致,通过重要节点集中曝光、顶风违纪问题及时曝光、典型问题深度曝光,持续释放执纪必严、违纪必究强烈信号,极大强化了“不敢”氛围。“案例通报既向全社会表明我们执政党坚决反对‘四风’的决心和‘零容忍’的态度,同时也是对广大党员干部深刻的警示教育”,中国社会科学院纪检组副组长高波说。

  监督渠道畅通无阻。中央纪委先后开通元旦春节、五一端午、中秋国庆期间违反八项规定精神问题监督举报曝光专区,侵害群众利益的不正之风和腐败问题监督举报曝光专区等,构建来信、电话、网站、微信“四位一体”监督举报平台。党内监督和人民监督有机结合,极大激发了群众参与监督热情,让反“四风”的合力倍增、效果陡显。

  “从初定原则到切实落地,落实八项规定精神是动真格的。”北京大学政府管理学院常务副院长燕继荣教授谈到,踏石留印、抓铁有痕的打法和劲头,证明了落实八项规定精神绝非权宜之计,体现了党中央的意志顽强、决心坚定。

  在坚持中深化,在深化中坚持——把纠正“四风”往深里抓、实里做

  高压态势下,“四风”问题在面上明显收敛,但并没有绝迹。成效面前,干部群众最担心的是问题反弹,最盼望的是保持长效。“分期多批式大操大办、巧立名目式多占用房、上山下乡式公款吃喝、改头换面式公车私用等问题,表明‘四风’问题在潜入地下。”中央纪委党风室有关负责同志表示,落实八项规定精神,不坚持不足以深化,不深化也无以坚持。

  魔高一尺,就要道高一丈。从中央纪委二次全会提出“把监督八项规定贯彻落实作为一项经常性工作”,三次全会部署“点名道姓通报曝光”,四次全会强调“依靠广大群众的参与和监督,使作风建设落地生根、成为新常态”,到五次全会指出“警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风”,六次全会明确对违规参加聚会的“要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查”,再到七次全会强调“把监督执纪‘四种形态’体现在作风建设全过程”。中央纪委始终高度关注“四风”问题新动向,年年都有新招数,不断释放新信号,推动纠正“四风”工作在坚持中不断深化,把“一张好的蓝图一干到底”。

  问题隐身到哪里,监督检查就跟进到哪里。针对公款吃喝转入会所、隐身内部食堂、走进隐蔽场所等苗头性问题,中央纪委及时通过案例曝光等形式,推动各级纪检监察机关创新查纠方式,掀开“青纱帐”,扒掉“隐身衣”,深挖细查隐形变异“四风”问题,让不正之风无所遁形。

  把纠正“四风”往深里抓、实里做。重点整治以形式主义、官僚主义方式对待上级部署决策,把同党中央保持一致仅仅当做口号等突出问题。各级纪检监察机关发挥统筹协调作用,加强与有关部门协作,围绕群众反映强烈的问题、巡视巡察和执纪审查发现的问题线索,完善问题线索移送机制,建立台账,挂牌督办。对巡视发现的落实党的路线方针政策走样,以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题,严肃反馈、督促整改。

  五年来,通过深入贯彻八项规定精神,解决了一些干部群众深恶痛绝的“四风”问题,刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾。“八项规定就是当代中国共产党人讲认真的具体体现”,中央党校教授辛鸣讲道。

  永远在路上,贵在开好头,重在看方向。五年不懈坚守、砥砺奋进,作风建设助推全面从严治党迈出了从宽松软到严紧硬的坚实一步。保持坚强战略定力,在锲而不舍中把作风建设成果发扬光大,一定能打赢这场输不起的战争,使党的作风全面好起来。

  来源:《中国纪检监察》杂志

(责编:程宏毅、常雪梅)

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