坚决纠治官兵身边的“微腐败”和不正之风

编者按

党的十八大以来，习主席和中央军委以雷霆万钧之势推进党风廉政建设和反腐败斗争，整纲肃纪、激浊扬清，部队风气和政治生态发生深刻变化，军营处处新风扑面，广大官兵信心满怀。基层风气问题是军队作风状况最直接最经常的反映。习主席深刻指出，抓作风建设尤其要重视基层风气问题，着力纠治官兵身边的“微腐败”和不正之风，增强官兵满意度和获得感。如何深入学习贯彻习主席重要指示，推进正风反腐向基层延伸？本报记者专访了部分部队纪委领导，以集思广益，提供借鉴参考。

“微腐败”也可能成为“大祸害”

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记者：“微腐败”虽然可能“吸血”不多，但其害如“虎”。如何认识看待“微腐败”带来的严重危害？

沈竹君（陆军第83集团军副政治委员兼纪委书记）：习主席深刻指出，“微腐败”损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。这一重要论述，深刻揭示了“微腐败”的两大严重危害：一个是，直接损害群众利益、伤害群众感情，这与我们党的性质宗旨是背道而驰、格格不入的；另一个是，“微腐败”对群众带来的伤害严重影响党和人民的血肉联系，侵蚀党的群众基础，动摇党的执政根基。对部队来说，发生在官兵身边的“微腐败”和不正之风，涉及面大、伤害直接，严重损害党在官兵中的形象和威信，进而影响党对军队的绝对领导，这就成了“大祸害”。

王杨（陆军第82集团军政治工作部副主任、纪委副书记）：小礼小节、小钱小酒、小恩小惠、小贪小占，看似小问题，事关大风气，看似小毛病，关乎大节操。一个是，损害战斗力。“微腐败”容易使得单位风气受到破坏，特别是一些处事不公、吃拿卡要等不正之风，直接损害官兵切身利益，挫伤官兵练兵备战热情，动摇部队建设发展基础，正常工作任务完成不了，战斗力水平止步不前。另一个是，破坏内部团结。“微腐败”容易导致“潜规则”盛行，拉关系、走捷径、搞变通、扯人情的现象愈演愈烈，部队内部交往庸俗、厚此薄彼，官兵之间你攀我比、你埋我怨，战友关系被玷污，人心就涣散了。

王立伟（空军某基地副政治委员兼纪委书记）：基层一些潜规陋习、不正之风和雾霾沾染仍然惯性残存，“吸血不多，痛痒一片”，严重影响军心士气，非常不利于官兵成长成才。受传统“人情”观念的影响，一些战士在入党考学、立功受奖、选取士官等时机，总感到不找一找人、不送一点礼就似乎不落定，把合法权利变得庸俗化、利益化，一些基层干部却往往认为理所当然，这种“习以为常”对部队政治生态破坏很大。一个人从“微腐败”中获得的利益和“经验”越多，侥幸、投机心理就会越重，往小了说，靠素质立身、凭成绩进步的导向立不起来，勤奋工作、刻苦学习的劲头会降低；往大了说，一些人不重小节、有恃无恐，久而久之难免会滑向违法犯罪的深渊，给单位和个人都会带来不可估量的严重后果。

基层风气建设任重而道远

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记者：一些官兵说，这些年经常听到“打虎”的消息，但身边仍有一些“苍蝇”嗡嗡叫。请问，当前基层风气问题的突出表现有哪些？纠治难的症结在哪里？

傅幼尧（北海舰队航空兵副政治委员兼纪委书记）：从当前巡视、审计和明查暗访反馈情况来看，基层风气有明显好转，明目张胆徇私舞弊已基本绝迹，但一些突出问题仍有发生。有的不敢再公车私用，却经常让部队驾驶员为自己开私车“加公油”办私事；有的基层领导互相搞“非组织性默契”，你在你的权限内照顾我的关系，我在我的管辖内关照你的关系；有的在官兵家庭背景上打主意，利用部属的社会关系办私事，等等。并且现在一些不正之风穿上“隐身衣”、走进“青纱帐”。比如，过去大包小包送礼，现在是过年过节发送微信红包；过去土特产从家里往部队带，现在是快递“一站式”送上门；过去直接向战士索要钱物，现在有时会让战士代购物品“忘记”付钱，或到自己指定的亲友网店购物。这些隐形变异的“微腐败”发现难纠治难。

吕万成（陆军第72集团军政治工作部副主任、纪委副书记）：一些同志的灵魂深处，对郭伯雄、徐才厚流毒影响清理不够彻底，没有完全从过去一些陈旧落后的思维理念中走出来。涉及个人利益，不找人打个招呼心里就不踏实；对外协调办事，不带点礼品总觉得不好开口；来了客人，不安排招待就感觉不够热情；当个官有点权，不占点收点就找不到感觉；领导授意的事，不想法子办妥就感到没法交待；为别人办了事，没有点回报就觉得心理不平衡；在基层打点擦边球，总感到“小打小闹”算不上事；基层干的是全时制、苦的是一家人，占点公家便宜、用点部队资源总觉得可以理解。这些陈旧落后的思维惯性不剔除，“微腐败”就铲除不了。

傅永国（山西省军区副政治委员兼纪委书记）：从深层次分析这些“微腐败”问题的成因，就省军区部队而言，单位点多面广，基层远离机关，容易失管失控。一些人武部把明显不合格的兵员送到部队。另外，受到旧的政治生态影响，“圈子文化”“官本位”的烙印很深，通过吃饭喝酒拉关系、套近乎的现象仍有一定市场；有的虽然内心拥护正风肃纪，但又担心别人不守规矩，就想方设法搞小动作。还有就是感到个人进步没有希望了，想着法子捞好处装腰包，假公济私谋求后路。

张天宝（空军某基地副政治委员兼纪委书记）：在当前正风反腐的高压态势下，为什么还会出现“刀悬头而手不停”？究其原因症结，我认为主要存在“4个不够”：一是思想站位不够，不能清醒认识执纪越来越严的大形势，甚至认为正风反腐主要是抓“关键少数”，对官兵身边的“微腐败”不敏感。二是压力传导不够，军以上机关近年来主要精力大都放在查办重要案件上，到一线督查少。三是自纠勇气不够，师旅级单位对发生的问题藏着掖着，怕家丑外扬。四是执纪力度不够，往往越往下力度越小，对违纪问题的处理宽松软，不能较真碰硬、追责问责。

坚决向问题积弊开刀

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记者：加强基层风气建设要紧紧抓住官兵身边的“微腐败”和不正之风不放，抓紧解决存在的突出问题。请结合实践谈谈如何抓紧解决存在的突出问题？

鲁世胜（中部战区陆军纪委书记）：战区陆军组建以来，查处的违纪违法问题中，发生在师以下部队的占80%以上，其中营以下占90%之多。纠治基层“微腐败”和不正之风，要重点提领思想认识，坚持用习主席全面从严治党、深化正风反腐重大战略思想贯注部队，强化“军队党风廉政建设和反腐败斗争关系军队生死存亡”忧患，强化反腐败“无禁区”“全覆盖”“零容忍”意识，强化“三个永远在路上”定力。要压紧旅团责任，严格督导，严肃问责，提高旅团主动查、严厉纠、全面抓的能力。持续深化专项整治，严肃查纠吃拿卡要、倒粮倒油、打骂体罚、庸俗交往等官兵身边的不正之风。

王玉芳（东海舰队航空兵副政治委员兼纪委书记）：要防止不知而盲、无知而乱，加强对官兵的警示教育，及时公布办案信息，持续向下传递党中央、中央军委和习主席正风肃纪反腐的“五种强烈信号”：决心意志坚定不移的信号，千万不能心存幻想；惩贪肃腐毫不手软的信号，千万不能心存侥幸；纠风除弊重拳出击的信号，千万不能心存惯性；监督制约利剑高悬的信号，千万不能心存麻痹；执纪问责越来越严的信号，千万不能心存漠视，引导各级党组织和广大官兵认清大势、清醒头脑、转变观念，切实增强纯正风气的政治自觉和行动自觉。

马学蒂(无锡联勤保障中心副政治委员兼纪委书记)：一些基层单位转作风正风气压力不够、动力不足，主要是思想观念、工作方式没转过来。观念上要从被动整改向主动查纠转变，让基层官兵真正认识到与其等上级检查指出问题再整改，不如搞好自查自纠把问题解决在本级。方式上要从“盯违法”向“盯违纪”转变,紧盯入党考学、选取士官、评功评奖等涉及官兵切身利益的敏感问题，紧盯吃拿卡要、雁过拔毛、打骂体罚等官兵深恶痛绝的欺占问题，下决心加以纠治。问卷调查显示，官兵认为“微腐败”表现最突出的是插手干预基层敏感事务。对这些问题，必须速查速办、严惩严治，让基层不正之风无所遁形。

陈文炜（战略支援部队某基地副政治委员兼纪委书记）：注重调动领导和群众两个积极性对基层风气治理非常重要。要树立风气监督“人民战争”的理念，坚持走群众路线，积极运用“三大民主”建设的有效经验做法，在骨干队伍中择优选聘一批忠诚可靠、政治敏锐、敢于担当的风气监督员，通过培训帮带、经验交流、表彰奖励、关心爱护等方式，不间断地给予坚强支持，让他们在基层风气建设中发挥好作用。

张曙光（军委纪委纪检监察局局长）：建立基层风气监察联系点是纠治官兵身边“微腐败”和不正之风的重要抓手、创新举措。要常态监督检查，畅通联系渠道，沉到一线抓监察，重点时节跟进巡察，着力发现问题、形成震慑、带动一片。要打好“歼灭战”，针对顽症难症进行专项整治，既快查快办、严查严办违纪违规问题，又下大气力根治问题背后的问题，以问题整改回应官兵关切。要贯彻“建设”的思路，以督促纠、以纠促建，把纪律教育抓实，把制度权威立牢，把基层组织建强，在纠建并举中注入发展动力，推动基层风气实现根本好转。

基层官兵网上谈“微腐败”

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网友“山中一兵”：有的连队干部长期占用连队招待室，有的从连队拿米拿面，有的把连队的桌椅搬回家，这些表面看似乎都是小事，但是连队官兵看在眼里、记在心里，时间长了就会影响单位风气和士气。

网友“90后指导员”：基层官兵身边的“微腐败”，在很多人眼中看似不值一提，但给基层带来了不良影响，伤的是战士的心，丢的是组织的人。

网友“on the way”：解决基层“微腐败”和不正之风，需要的是露头就打的狠劲、移风易俗的恒劲，坚持领导带头，层层传导压力，常抓常管常治。

网友“强军先锋”：纠治基层“微腐败”，要着力在思想上治病袪疾，让党员干部认识到“微之险”，让基层官兵认识到“微之害”，关口前移、抓早抓小，防微杜渐、不留死角。