十八届中央第十二轮巡视公布8个地区和单位巡视反馈情况

　　经中央批准，十八届中央第十二轮巡视对北京大学、清华大学、北京师范大学、中国农业大学、北京航空航天大学、北京理工大学、南开大学、天津大学、大连理工大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、上海交通大学、同济大学、南京大学、东南大学、浙江大学、中国科学技术大学、厦门大学、山东大学、武汉大学、华中科技大学、中南大学、中山大学、重庆大学、四川大学、西安交通大学、西北农林科技大学、西北工业大学、兰州大学等29所中管高校党委开展专项巡视。同时，对内蒙古、吉林、云南、陕西等4个省区开展“回头看”，对中央网络安全和信息化领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国铁路总公司、中国船舶重工集团公司等4个单位试点开展“机动式”巡视。

　　近期，中央巡视组将陆续向上述地区和单位党组（党委）反馈巡视意见。以下是摘编的巡视反馈部分内容。

　　内蒙古自治区：党建工作抓而不实

　　■问题

　　“四个意识”不够强，贯彻落实中央重大决策部署不够有力，建设我国北方重要生态安全屏障有待加强，执行中央精准扶贫政策不够到位，有的地方经济数据造假；党建工作抓而不实，党内政治生活不够严肃，有的基层党组织软弱涣散；选人用人制度执行不够严格，“带病提拔”、违规用人等问题时有发生；全面从严治党不够有力，执行中央八项规定精神不严，公款吃喝等问题禁而不绝，国土资源、矿产资源开发等领域存在廉洁风险；上轮巡视指出的文山会海、超职数配备干部等问题整改不到位。

　　■建议

　　进一步增强“四个意识”，加强党的领导。坚定“四个自信”，结合实际把党的路线方针政策和中央决策部署落到实处。严格落实中央精准扶贫政策，严查经济数据弄虚作假行为，落实意识形态工作责任制。进一步提高政治站位，加强党的建设。认真执行民主集中制，严格遵守政治纪律和政治规矩，净化政治生态。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整改成果，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。加强党员理想信念教育，强化基层党组织建设，严格“三会一课”制度，提高民主生活会质量。进一步强化政治担当，推进全面从严治党。高度重视领导班子成员和领导干部廉洁风险，加强班子自身建设。运用好监督执纪“四种形态”，认真核查巡视移交的问题线索。对落实中央八项规定精神实施意见要重新梳理，严肃处理顶风违纪行为。进一步树立正确用人导向，严格干部选任和管理。严把选人用人关，坚决防止带病提拔、带病上岗、随意频繁调整干部。拓宽选人用人视野，加大超职数配备干部问题整改力度，严格干部选任程序，切实加强干部日常管理。进一步落实巡视整改主体责任，深刻剖析问题根源。加大整改力度，对不认真整改、敷衍塞责的严肃追责。用好巡视成果，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

　　■表态

　　树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。把整改工作作为重大政治责任、重大政治任务，自治区党委常委会带头，认真履行整改主体责任，抓紧细化整改任务举措，能够立即解决的都要立行立改、立竿见影，需要持续攻坚的都要设定时限、抓紧推进。要聚力营造政治生态，严肃党内政治生活，加强干部选拔任用和监督管理工作，把思想建设和制度建设统筹起来，不断推动全面从严治党向纵深发展。要以巡视整改为契机，全力推动经济社会持续健康发展。

　　吉林省：对党建工作领导不够有力

　　■问题

　　“四个意识”不够强，贯彻中央重大决策部署不够到位，落实意识形态工作责任制不够有力，扶贫工作精准度不够；政治生态不够健康，存在“好人主义”，有的地方、企业经济数据造假；对党建工作领导不够有力，党内政治生活不够严格，有的基层党组织软弱涣散；执行干部选拔任用相关规定不够严格，有的领导干部“带病提拔”；全面从严治党不够有力，“两个责任”落实不够到位，违反中央八项规定精神和基层损害群众利益问题时有发生，国企、交通等重点领域存在廉洁风险；上轮巡视指出的办公用房超标、违规兼职和违规配备干部问题整改不到位。

　　■建议

　　牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。提高政治站位和政治觉悟，严格遵守政治纪律政治规矩，全面彻底肃清周永康、苏荣、王珉等流毒影响。在全省开展经济数据核查，严惩造假行为。克服急于求成思想，扎实细致落实中央精准扶贫政策。认真贯彻落实意识形态工作责任制。切实加强党的建设，严肃党内政治生活。提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，坚决克服“好人主义”，整治不讲政治原则的一团和气。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提高各级党组织生活会质量。认真履行“两个责任”，推进全面从严治党。高度重视领导班子成员和领导干部存在的廉洁风险。落实党风廉政建设责任制，防范重点领域廉洁风险，严肃查处损害群众利益问题。对落实中央八项规定精神实施意见要重新梳理，严肃处理顶风违纪行为。树立正确用人导向，拓宽选人用人视野，优化干部成长路径，防止“带病提拔”。进一步落实巡视整改主体责任。

　　■表态

　　进一步筑牢“四个意识”，更扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。全力以赴抓好整改，落实主体责任。作为省委书记，要负起第一责任人职责。强化成果运用，有针对性建立健全规章制度和长效机制。进一步严肃党内政治生活，切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，让政治生态更清朗健康。坚持正确的政绩观，贯彻落实好意识形态工作责任制，打好打赢脱贫攻坚战。认真履行“两个责任”，从省委做起，从“关键少数”做起，进一步强化全面从严治党的政治担当、责任担当。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，树立正确的选人用人导向，深入落实中央八项规定精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动管党治党不断走向严紧硬。

　　云南省：执行政治纪律和政治规矩不严

　　■问题

　　“四个意识”不够强，省委领导不够坚强有力，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不够到位，落实中央有关要求不够严格。扶贫工作不够精准，存在急躁冒进现象。执行政治纪律和政治规矩不严，肃清白恩培、仇和等“余毒”不彻底，政商关系不清，政治生态遭到破坏。党内政治生活不严肃，党建工作虚化。干部选任程序不够规范，“带病提拔”时有发生。履行“两个责任”不够到位，减少腐败存量、遏制腐败增量措施不够有力，违反中央八项规定精神和“四风”问题依然多发。上轮巡视提出的重点领域腐败案件易发多发、用人视野不宽、违规配备干部等整改不力。

　　■建议

　　进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”。进一步加强党的建设，切实发挥党组织政治功能。从省委常委会抓起，强化政治担当，提高党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。从推进“两学一做”学习教育常态化制度化抓起，解决党建工作虚化问题。结合云南边疆民族地区特点，有重点、有针对性地加强基层党建工作。进一步深化全面从严治党，构建风清气正的政治生态。省委要切实担负起全面从严治党主体责任，高度重视领导班子成员和下级单位领导干部存在的廉洁风险。坚决肃清白恩培、仇和等遗毒，推动全面从严治党向纵深发展。省委常委要做整饬风气的表率、严守纪律的模范。针对省级干部特别是昆明市委几任书记连续腐败的问题，深入开展警示教育。坚决杜绝“带病提拔”“买官卖官”“圈子文化”。倒查压案不查、对抗组织审查、干部选拔工作失职渎职等问题，严肃追究相关人员责任。加强省纪委班子和队伍建设，加大执纪审查力度，严防“四风”问题反弹。

　　■表态

　　树牢“四个意识”，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以问题为导向，以强烈的政治责任和政治担当抓好整改。提高政治站位，切实担负起管党治党的主体责任。坚持思想建党和制度治党相统一，严格落实意识形态工作责任制，匡正选人用人导向，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，构建良好的党内政治生态。针对突出问题，及时研究制定整改方案，全力以赴抓好巡视“回头看”反馈意见的整改落实。省委和各级党委要把抓好整改落实作为当前一项重要政治任务，坚持以上率下，敢于动真碰硬，层层压实责任，强化督查问责，以整改的实际成效促进全省各项工作。

　　陕西省：党内政治生活不严肃 存在“好人主义”

　　■问题

　　“四个意识”不够强，省委领导不够坚强有力，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神不够到位，存在重表态、抢“头彩”，轻结合、疏落实现象。对脱贫攻坚的政治认识不足，扶贫开发工作有急功近利的倾向。党建工作不够严实，党组织建设弱化。党内政治生活不严肃，存在“好人主义”现象。干部选任程序不够规范，选人用人问题反映集中。落实“两个责任”不够有力，监督执纪偏软，压力传导层层递减，矿产资源领域存在廉洁风险，违反中央八项规定精神和“四风”问题依然多发。上轮巡视提出的超职数配备干部、违规兼职，领导干部多占住房、“文山会海”等整改不力。

　　■建议

　　进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”。增强脱贫攻坚的政治担当和为民情怀，正视问题、深入基层、靠前指挥，打好脱贫攻坚战。进一步加强党的建设，着力营造风清气正的选人用人环境。省委领导要发挥表率作用，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，强化政治担当，坚决纠正“好人主义”现象。省委要切实种好党建工作“责任田”，提高基层党建工作水平。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实解决省直机关党委换届不及时问题。落实“凡提四必”要求，规范选人用人工作。进一步强化“两个责任”，着力推动管党治党从宽松软走向严紧硬。省委要切实担负起全面从严治党主体责任，高度重视领导班子成员和省管干部存在的廉洁风险，严格管权治吏。对照巡视发现的问题，结合已查处的严重违纪违法典型案例，召开专题民主生活会，深入开展警示教育。省纪委要加强班子和队伍建设，严管纪检监察干部，切实解决监督执纪问责不硬朗问题，充分运用“四种形态”，加大执纪审查力度。

　　■表态

　　切实强化措施、在落实整改任务上绝不打折扣。强化组织领导，迅速研究制定整改方案，明确责任单位、整改目标和时限，做到整改任务清单化具体化项目化。搞好跟踪问效，自觉接受监督，确保整改任务“全见底”。要切实扛起责任、在推进全面从严治党上绝不松劲，全面落实党委主体责任，全力支持纪委履行监督责任，推动管党治党走向严紧硬。牢固树立正确选人用人导向，加强对“关键少数”日常管理监督。严肃党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定精神，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，着力营造良好政治生态。

　　中央网络安全和信息化领导小组办公室：政治担当缺失

　　■问题

　　一段时间，中央网信办“四个意识”不强，贯彻落实习近平总书记重要指示和工作要求不够坚决、不够及时；政治责任感不强，落实中央网信工作重大决策部署不够到位；政治担当缺失，不正确使用权力问题时有发生，维护政治安全不够有力；政治生态不良，存在“小圈子”问题；廉洁意识淡薄，管党治党不严。

　　■建议

　　增强“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟。坚定“四个自信”，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实习近平总书记对网信工作的重要指示精神，把党的路线方针政策和中央决策部署落到实处。充分发挥统筹协调作用，加快协调推进网络基础建设和核心技术自主创新，尽快形成全国“一张网、一盘棋、一个标准”的工作格局。进一步强化政治担当，履行政治责任，防止权力滥用。用好新闻信息推送和网络监管等权力，坚持正确舆论导向；加强对权力运行的监督制约，坚决防止以权谋私问题发生；严守政治纪律和政治规矩，用好工作联络和外事权，严格外事活动请示报告制度。进一步深化全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监督，维护党内良好政治生态。高度重视领导班子成员和机关部门、直属单位领导干部存在的廉洁风险，切实履行全面从严治党主体责任和监督责任；推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真总结汲取近年来发生的问题教训，对不正确使用权力等问题开展专项治理；严格执行领导干部选拔任用工作条例，不断加强网信队伍建设，解决好“小圈子”问题。坚持以下看上，对照巡视发现的问题召开专题民主生活会，深刻剖析问题根源、举一反三。用好巡视成果，充分运用“四种形态”，严肃监督执纪问责，对巡视移交的违纪问题线索及时处置，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

　　■表态

　　要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧密结合学党章党规、学系列讲话，提高政治站位、深化政治要求、体现政治忠诚，进一步增强“四个意识”。坚决抓好巡视整改，制定落实巡视整改方案，问题不解决不松手、整改不到位不罢休。深化全面从严治党，严肃党内政治生活，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实“两个责任”和意识形态工作责任制，坚持正确选人用人导向，强化监督问责，严防权力滥用。强化政治担当，推动网信工作再上新台阶。

　　国务院扶贫开发领导小组办公室：“四个意识”不够强 脱贫成效不够精准

　　■问题

　　“四个意识”不够强，贯彻落实习近平总书记重要指示和工作要求不够坚决、不够及时；扶贫和低保政策衔接不力，影响精准施策；扶贫分类施策不够精准，帮扶责任未压实，落实扶贫政策措施“最后一公里”问题未有效解决；扶贫资金使用不够精准，资金拨付不及时，闲置问题突出，违纪违规使用扶贫资金问题多发；脱贫成效不够精准，形式主义等问题时有发生。

　　■建议

　　扶贫办党组要增强“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟。认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念，坚定“四个自信”，结合实际贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫重要指示精神，统筹推进精准扶贫和脱贫攻坚各项工作。从政治高度深刻认识精准扶贫和脱贫攻坚的重大战略意义，进一步增强工作责任感、使命感，向基层聚焦聚力，真抓实干，推动如期实现脱贫攻坚目标。强化政治担当，坚决贯彻中央脱贫攻坚重大决策部署。提高工作的系统性、前瞻性、针对性，用“绣花”的功夫推动实施精准扶贫。加快落实扶贫和低保两项政策有效衔接，精准识别贫困人口。加强扶贫资金整合与动态监管，提高使用效率。强化部门协同，推动有关部门形成产业扶贫合力。动员社会各界积极参与精准扶贫，构建大扶贫格局。严格考核评估和督查巡查，坚决查处弄虚作假行为，建立健全稳定脱贫的长效机制。深化全面从严治党，严肃党内政治生活，为精准扶贫和脱贫攻坚提供政治保障。持续深入抓好上一轮巡视整改工作，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强对权力运行的监督制约，强化对所属事业单位和社会团体的管理和监督。坚持以下看上，对巡视发现的问题，召开专题民主生活会深刻剖析问题根源、举一反三。用好巡视成果，严肃查处违纪违规问题，对巡视移交的违纪问题线索及时处置，以巡视整改的实际成效迎接党的十九大胜利召开。

　　■表态

　　扶贫办党组要进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。进一步坚持较真碰硬，落实整改责任，严肃整改纪律，以求真务实的作风确保巡视整改取得扎实成效。进一步深化全面从严治党，严肃党内政治生活，营造良好政治生态。进一步强化责任担当，以钉钉子精神，下“绣花”功夫，坚决贯彻落实中央关于脱贫攻坚的重大决策部署，确保年度减贫任务按时完成。

　　中国铁路总公司：“两个责任”落实不够到位 重点领域存在廉洁风险

　　■问题

　　“四个意识”需要进一步增强，落实习近平总书记重要批示指示不够到位，推进中央深化铁路改革等决策部署不够有力，对上次中央巡视发现问题整改不力；党内政治生活不够严肃，民主集中制执行不到位，选人用人存在不经组织程序、个人说了算现象，个别领导干部搞“小圈子”；“两个责任”落实不够到位，重点领域存在廉洁风险，有的领导人员在项目招投标中搞利益输送、以权谋私，铁路建设工程违规转分包、“黑中介”等问题依然存在。

　　■建议

　　坚持党的领导，强化“四个意识”，坚定“四个自信”。提高政治站位和政治觉悟，加强领导班子思想政治建设，强化政治担当，充分发挥党组领导核心作用。严肃党内政治生活，从严从实加强党的建设。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制这一党内政治生活重要原则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取有效措施抓好抓实党建工作。树立正确用人导向，破除各种“小圈子”，营造铁路系统风清气正的政治生态。切实履行“两个责任”，落实全面从严治党。高度重视存在的廉洁风险，班子成员要带头严格自律，以上率下。对铁路工程项目招投标、转分包等各领域和环节廉洁风险进行全面排查和集中整治，严肃查处违规违纪行为，用制度管权管人管事，最大限度减少利益输送空间。扛起巡视整改政治责任，坚决纠正、严肃处理上次巡视整改不力问题，以忠诚可靠的政治本色一并抓好上次和本次巡视整改各项任务落实。

　　■表态

　　切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”。增强政治自觉，有效抓好政治巡视反馈问题的整改落实，标本兼治完善制度机制。总公司党组加强领导、切实扛起责任，对中央巡视组指出的问题，逐条细化分解，深挖病根源头，制定整改方案，明确整改责任，落实整改时限，加强整改督导。既立足当前，又着眼长远。坚决落实全面从严治党主体责任，切实把抓好党的建设这一最大政绩放在班子队伍建设首位。总公司党组要率先垂范、以上率下，推动管党治党走向严紧硬。坚持和落实民主集中制原则，健全规范党内政治生活制度，坚持选人用人正确导向，切实加强党风廉政建设和反腐败斗争，盯紧抓牢重点领域廉政风险防控，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，着力营造风清气正、干事创业的政治生态。充分发挥党组领导核心作用，持续推进铁路建设发展。

　　中国船舶重工集团公司：执行干部选拔任用规定不严格

　　■问题

　　“四个意识”不强，聚焦主业主责不够，落实中央对企业改革发展的政治定位和战略要求存在差距，对上次中央巡视发现问题整改不力；党内政治生活不够严肃，执行民主集中制不到位，有的领导人员没有如实向组织报告个人有关事项；执行干部选拔任用规定不严格，对违规用人、搞“小圈子”问题反映较多；“两个责任”落实不够到位，重点领域存在廉洁风险，有的领导人员纪律意识淡薄，顶风违反中央八项规定精神，有的利用企业经营管理权谋取私利等。

　　■建议

　　坚持党的领导，强化“四个意识”，坚定“四个自信”。提高政治站位和政治觉悟，加强领导班子思想政治建设。找准政治定位，聚焦主责主业。严肃党内政治生活，从严从实加强党的建设。从领导班子特别是主要负责人做起，加强和规范党内政治生活，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，形成良好政治生态。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，发挥党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用。坚持正确用人导向，严格选人用人标准和程序，营造风清气正的选人用人环境。严肃纪律规矩。高度重视存在的廉洁风险，班子成员正确对待权力，带头严格自律，以上率下。完善“三重一大”决策制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集领域的监管，完善内控机制，全方位扎紧制度笼子。清理整顿违规持股、与亲属企业关联交易等问题，严肃查处违纪行为，斩断利益输送链条。对违反中央八项规定精神问题立行立改、严肃处理。切实担当巡视整改主体责任，坚决纠正上次巡视敷衍整改问题，严肃问责。

　　■表态

　　中船重工党组要强化“四个意识”，坚定“四个自信”。以坚强的政治担当切实担负并认真履行巡视整改责任。各成员单位党组织及其主要负责人、领导班子成员要认真落实“两个责任”和“一岗双责”，一把手要亲自研究问题，亲自部署工作，亲自督促检查，亲自抓好落实。要以严格的政治纪律，狠抓各项整改措施的落实。要把纪律和规矩挺在前面，增强“四个意识”，提高政治站位；要聚焦主业主责，聚力兴装强军；严肃党内政治生活，从严从实加强党的建设；严格规范选人用人工作，认真执行选人用人标准和程序；深入落实“两个责任”，采取更具针对性、更有时效性的过硬措施，有效管控权力运行中的廉洁风险。以高度的政治自觉，以巡视整改为契机，进一步履行好管党治党责任。