黑龙江:针对22种隐形变异"四风"制定查处对策

　　4月15日，青冈县柞岗镇党委书记李英海带领5名镇干部和8名村党支部书记，集体乘坐公车到哈尔滨市某医院探望病人并随礼，中午在某高档餐厅聚餐，消费5070元。李英海等人违规使用公车、违规组织集体随礼、组织参与聚餐，违反中央八项规定精神，李英海受到党内严重警告处分，并被免职。其他责任人均被严肃问责。

　　十八大以来，黑龙江省各级党委和纪检监察机关认真落实中央八项规定和省委九项规定精神，动真格、出重拳，共查处违反中央八项规定精神问题7912个，处理9251人，纪律处分4582人，曝光典型问题1806个，有效推动了作风建设深入开展。

　　主动出击、对症治疾，力促纠“四风”往深里抓实里做

　　五年来，黑龙江省常抓不懈，抓早抓小，一个节点一个节点坚守，一个阶段一个阶段推进，纠正公款送礼、公款吃喝、公车私用、公款旅游、借婚丧喜庆敛财等“四风”问题，下大气力解决侵害群众利益问题。各级纪检机关“主动出击”，省、市（地）、县（市、区）纪委建立“三级联动”监督检查机制，对检查中发现的违规问题，通过自办、转办、委托办理等方式进行调查处理。同时，全省将违反八项规定精神问题作为巡视监督的重要内容，完善巡视发现问题线索移交、反馈机制。2015年以来，省委巡视组已先后向省纪委移交“四风”方面问题线索4批、81个。

　　抓住关键、谨防变异，既盯紧老问题又关注新动向

　　2016年国庆节前，省纪委分5批公开通报典型问题17个，嘉荫原县委书记闫立海变相公款旅游、省有色金属地质勘探局原纪检组长谭德民借出国之机公款旅游等省管干部违纪问题被公开曝光。

　　黑龙江把抓关键节点作为作风建设的重点和突破口，每逢元旦、春节、端午、中秋、国庆，纪检机关均下发通知提前部署，提出要求，同时加强监督检查。

　　全省各级纪检机关围绕“四风”新特点、新表现，深入剖析典型案例，梳理总结出公车使用“借占私落”、大操大办“化整为零”、公款旅游“转嫁费用”、违规福利“包装隐形”、清理办公用房“桌椅占位”、公款吃喝“闪转腾挪”、迎接检查“装点门面”等7个方面22种“四风”隐形变异的表现形式，制定了相应的查处对策。

　　纪检机关转变思路，注重从资金这个“根”上去发现解决“四风”隐身变异问题。全省连续两年抽调财政、审计和机关事务管理部门的人员组成13个检查组，对13个市地、41个省直部门和部分直属单位的公务接待清单、食堂支出明细、公车运行费用、办公用品采购、办公用房使用等情况进行详细审查，对发现的问题迅速整改问责。

　　抓深抓实、常管长严，建章立制综合治理久久为功

　　省纪委在官方网站专门开设“‘四风’监督举报曝光专区”和“曝光台”，设置专项举报电话。2013年12月以来，网站先后分92次曝光违反中央八项规定精神问题503起，涉及725人。持续释放出执纪必严、违纪必究的强烈信号，让党员干部心生畏惧，教育震慑作用明显。

　　正风反腐永远在路上。黑龙江省注重把整治成果固化为制度，建章立制努力实现抓常抓长，常管长严。出台了《进一步明确公务接待的通知》和《关于规范省管领导干部操办婚丧喜庆事宜的通知》。还相继制定省直机关会议、差旅、因公临时出国（境）、公务接待、培训、公费订阅报刊等7个公务支出经费管理制度，制定《黑龙江省党政机关办公用房管理办法》《关于合理确定并严格规范省属企业负责人履职待遇、业务支出的意见》等一系列制度性、规范性文件，整治“四风”的篱笆越扎越牢。（黑龙江省纪委）