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专项巡察、执纪审查、严格个人有关事项报告、开展警示教育……福建省三明市严肃换届纪律,对触碰红线行为“零容忍”——

7名市管干部被挡在“换届门外”

2017年05月09日13:53    来源:中国纪检监察报

近日,福建省三明市委党校44名新任领导干部学员集体到市廉政教育基地参观学习。在警示教育展板上,该市查处的永安市委原副书记陈胜智违反换届纪律等问题赫然在列。

去年5月下旬至9月,三明市、县(区)、乡(镇)三级党委完成换届;7月至12月,市县乡政府、人大、政协完成换届。换届期间,三明市把纪律挺在前面,严肃查处了一批违反换届纪律问题。三明市充分发挥反面典型的警示作用,让新班子从上任伊始就警醒起来。今年以来,全市依托各级党校开展警示教育82批次,10721人接受教育。

对投资入股问题隐瞒不报——

市委副书记被立案查处

“要换届了,陈胜智却不如实报告其违规经商等问题!”去年5月,永安市党委换届期间,有群众向三明市纪委反映时任永安市委副书记陈胜智存在违纪问题。

三明市纪委立即组织调查,发现陈胜智隐瞒不报2014年至2016年投资入股辖区煤矿及房地产项目等问题。

盯住一份个人有关事项报告,三明市纪委顺藤摸瓜,发现了陈胜智其他违纪问题。

经查实,陈胜智不仅违反换届纪律,不如实报告个人有关事项,还存在违反廉洁纪律,收受他人所送礼品礼金,违规从事营利活动;违反国家法律法规规定,利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物,甚至以“高息借贷”方式收受508万元等问题。陈胜智受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

据介绍,去年换届期间,三明市通过组织审查11批次745人,征求纪检机关党风廉政意见回复22批次672人。全市共有37人因不如实报告个人有关事项而被市县党委暂缓使用。

违反换届纪律被举报——

县人大常委会党组书记被“双开”

换届期间,对涉及违反换届纪律的信访举报,三明市县两级纪委采取专项查核、联合查核等方式,实行优先办理、快查快办快结,重要问题加急办理。对涉及换届人选其他违纪行为的信访举报件,该市也予以快查严处。

“尤溪县人大常委会党组书记林荣尧违反换届纪律,并为他人提拔说情打招呼,还纵容默许他的妻子‘吃空饷’,你们管不管?”去年12月,尤溪县人大换届期间,三明市纪委收到群众反映。当时,林荣尧是县人大常委会主任推荐人选。

“经查,林荣尧存在严重违纪问题。他违反换届纪律,不仅不如实报告个人有关事项,还在分管领域的提拔推荐、岗位调动等方面为他人提供帮助并收受财物。”三明市纪委有关负责人说,林荣尧同时还存在违反政治纪律,与他人串供,对抗组织审查;违反廉洁纪律,违规经商办企业获利等其他问题。

今年1月17日,林荣尧受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌违法犯罪问题移送司法机关处理。

三明市把正风肃纪贯穿换届风气监督全过程,划出跑官要官、说情打招呼、违反换届程序、跑风漏气等4个方面8条禁令的“红线”,一经发现、严肃处理,并视情节轻重,分别给予组织处理或党纪政纪处分,涉及违法犯罪的,移送司法机关处理;对拟提名、提拔人选,取消提名、提拔资格;对属领导干部的,给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理。

与此同时,三明市对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,坚决防止“带病提拔”。去年换届期间,全市共有54名领导干部被市县党委暂缓使用,其中1人是因干部信息档案存疑、11人是因纪检监察机关等发现问题提出意见、5人是因信访举报或经济责任审计存在问题。

巡察发现违纪问题——

区委委员被取消副区长候选人提名资格

“经查,梅列经济开发区管委会违反中央八项规定精神,违规发放补贴,开发区管委会副主任黄某某负有主要领导责任。”4月13日,三明市纪委给予黄某某党内严重警告处分。此前,黄某某已因此问题被取消了副区长候选人提名资格。

去年10月,梅列区政府换届期间,区委派出巡察组进驻梅列经济开发区管委会开展专项巡察。巡察期间,巡察组发现区委委员、区政府党组成员、开发区管委会副主任黄某某涉嫌违纪问题线索。随后,区委巡察办将该问题线索移交区纪委,区纪委立即对黄某某立案审查,并将问题线索上报市纪委。

经查,黄某某违反中央八项规定精神,违反规定发放补贴,负有主要领导责任;未经集体研究,个人决定拨付经费补助用于发放补贴,负有重要领导责任。

最终,黄某某不仅被免去区委委员、区政府党组成员职务,还被取消了副区长候选人提名资格,并受到了党纪处分。

换届工作开展以来,三明市将严肃换届纪律作为市县巡察重点内容,聚焦中央“九个严禁、九个一律”规定要求和换届中的倾向性、苗头性问题,扎实开展精准监督,织密市县乡领导班子换届风气监督网,形成震慑效应。

“通过开展专项巡察、执纪审查、警示教育等有力举措,我们坚持严肃执纪问责,对违反换届纪律的问题、触碰红线的行为坚持‘零容忍’,以铁的纪律确保换届风清气正。”三明市纪委有关负责人说,换届以来,该市共受理市管干部举报19件,提出暂缓提拔或者不宜使用建议7人次。(通讯员 叶水江 沈昌培 曾庭军)

(责编:姜萍萍、程宏毅)
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