中央编译局关于巡视整改情况的通报

　　中央编译局关于巡视整改情况的通报

　　根据中央统一部署，2016年11月11日至2017年1月9日，中央第五巡视组对中央编译局进行了巡视。2017年2月15日，中央巡视组向中央编译局反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

　　需要说明的是，我局领导班子的决策形式原为局长办公会。近期中央下发《中国共产党工作机关条例（试行）》，要求对各机关的领导机构和决策形式进行规范。根据这一要求，我局于2017年3月27日印发了《关于调整我局领导机构和决策形式的决定》，将局领导机构和决策形式由“局长办公会”更名为“局务会”。因此，在以下通报中，涉及领导班子决策形式的表述，一般以3月27日为界，分别使用“局长办公会”和“局务会”这两种不同的名称；跨时段表述时，则使用“局务会（局长办公会）”的表述方式。

　　一、巡视整改总体情况

　　中央编译局领导班子深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是关于巡视工作的重要讲话精神，学习贯彻党的十八届六中全会精神和中央纪委七次全会精神，进一步强化“四个意识”，切实提高政治站位和政治觉悟，全面履行巡视整改主体责任，对中央巡视组反馈的意见诚恳接受、坚决执行，做到条条要整改、件件有着落，确保整改工作有力有序推进，取得扎实成效。

　　一是坚决贯彻中央有关精神，深化对政治巡视重要性的认识。党的十八大以来，巡视作为加强党内监督的战略性安排，站位越来越高，定位越来越准，任务越来越清晰。习近平总书记指出，巡视永远在路上，要坚定不移深化政治巡视，以问题为导向，发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用，推动巡视整改工作向纵深发展。坚决落实深化政治巡视要求、认真抓好巡视整改工作是向以习近平同志为核心的党中央看齐、坚决维护党中央集中统一领导、同党中央保持高度一致的具体行动。中央编译局领导班子坚持把巡视整改作为首要政治任务，按照中央巡视组和中央巡视办要求，紧紧围绕坚持党的领导、全面从严治党这个政治巡视的核心任务，在政治高度上突出党的领导，政治要求上抓住党的建设，政治定位上聚焦全面从严治党，努力提高政治站位和政治觉悟，以“四个意识”为政治标杆，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子，以党章党规党纪为尺子，认真查找差距，深入分析问题，切实抓好巡视整改各项工作。

　　二是强化组织领导，层层压实责任。中央编译局领导班子强化责任意识，严格落实主体责任，从严从实抓好整改工作，第一时间制定整改方案，并迅速组织实施。2月15日下午，巡视反馈会一结束，局长贾高建同志马上组织召开联络组会议，研究提出我局巡视整改工作领导机构和工作机构设置方案，制定巡视整改工作安排。2月16日上午，贾高建同志主持召开局长办公会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，审议通过中央编译局巡视整改工作领导机构和工作机构设置方案以及《中央编译局巡视整改工作安排》，决定成立巡视整改工作领导小组及其办公室，立即着手开展整改工作。2月19日（周日），贾高建同志主持召开局长办公会议暨巡视整改工作领导小组会议，审议通过《中央编译局巡视整改工作专项工作小组分工方案》。2月21日，中央编译局召开由局属各部门、各单位负责人及党组织负责人参加的巡视整改工作专题会议，传达中央巡视办有关通知精神，对全面推进整改工作进行安排布置。局领导班子主动认领责任，带头落实整改。局长贾高建同志切实担负起第一责任人的责任，以上率下，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要会议亲自主持、重点环节亲自督办；局领导班子各位成员根据工作分工，分别牵头负责有关的专项工作，承担相应的整改任务。局属各部门和所属单位主要负责同志按照“一岗双责”要求，认真履职尽责，切实担负起本部门和本单位整改工作第一责任人的责任。全局上下迅速行动，形成全员参与、合力整改的工作格局。

　　三是细化整改任务，扎实推进整改。为确保巡视整改工作顺利推进，中央编译局成立巡视整改工作领导小组，由局长任组长，各位副局长任副组长；领导小组下设办公室，并组建综合组、材料组，对任务分工进行明确。成立11个专项整改工作小组，分别由相关局领导负责。局属各部门确定1名党员处级干部、所属单位确定1名党员中层管理人员为巡视整改工作联络员。根据中央第五巡视组反馈意见，原原本本对表、逐条逐项研究，梳理出三个方面11个主要问题、43个具体问题，针对这些问题提出相应的整改措施，分解为101项具体整改任务，并确定负责领导和承担部门，由此形成巡视整改的问题清单、任务清单和责任清单。在此基础上，制定出《中央编译局巡视整改方案》。与此同时，还根据先后收到的《中央编译局选人用人工作检查反馈意见》和《关于在巡视中对中央编译局意识形态工作责任制落实情况监督检查的报告》，研究制定了《中央编译局选人用人工作整改方案》和《中央编译局意识形态工作整改方案》两个专项工作方案，以及各自的问题清单、任务清单和责任清单，与总的整改方案一并付诸实施。

　　四是加强督促检查，狠抓整改落实。注重发挥局务会（局长办公会）和局巡视整改工作领导小组的协调指导作用，将“研究巡视整改相关工作”作为局务会（局长办公会）近期常设议题，随时研究解决整改工作中的相关问题。先后共召开13次局务会（局长办公会）暨巡视整改工作领导小组会议，研究部署工作、检查督导进展、协调解决问题。充分发挥督办机制作用，把巡视整改的各项工作列为重点督办项目，督促11个专项工作组及时报送整改进展情况，先后3次汇总形成整改工作的动态台账，并及时向局务会（局长办公会）和巡视整改工作领导小组汇报。在全局范围内，局领导班子先后3次召开由局属各部门、各单位负责人及党组织负责人参加的“整改工作专题会议”，并适时召开了由全局处以上领导干部参加的“整改工作推进会”，积极推动巡视整改各项工作的开展。经过两个月的努力，《中央编译局巡视整改方案》中明确要求在4月中旬前完成的58项整改任务已经基本完成；其他中长期措施也都在按计划积极推进。

　　五是注重标本兼治，促进改革发展。中央编译局领导班子把抓好巡视整改与做好本职工作结合起来，真正把中央重大决策部署落细落实落地。对照中央巡视反馈意见，深刻反思原因，做到举一反三，从源头上找原因、定措施、堵漏洞，注重把解决当前问题与长远问题结合起来，着力在抓根本、管长远上下功夫。以巡视整改为契机，采取有力措施，进一步深化改革、加强管理，以整改促改革，以改革促发展。加强思想政治教育，分别组织深入学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨、规范党内政治生活、参照公务员法管理政策学习教育、规范业务人员参与局外活动管理等4次全局范围的干部职工学习讨论活动，组织有关部门开展意识形态警示教育、聚焦主责主业、治理“小金库”等专题教育和研讨活动。通过学习教育，引导党员干部切实把思想和行动统一到中央要求和部署上来，进一步凝聚共识，为改革发展奠定思想基础。注重建章立制工作，用制度规范权力运行和党员干部行为，对全局规章制度进行系统梳理，适时进行修订完善；同时，着力提高制度执行力，在严格执行制度、认真落实制度上集中发力，加强对制度执行情况的监督检查，让各项制度真正立起来，切实发挥作用。

　　二、巡视整改各方面进展情况

　　（一）始终坚持党的领导，牢固树立“四个意识”

　　1.认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，进一步提高政治站位，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央的集中统一领导。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念，坚定“四个自信”，自觉把本职工作放到党和国家工作大局中认识和把握，认真落实好中央各项决策部署。

　　这方面采取的具体措施，一是对有关学习制度进行修订。在原有的《中央编译局关于学习贯彻中央重大决定部署的规定》的基础上，形成了新的《中央编译局关于学习贯彻中央有关重要精神的若干规定》。同时还根据中央有关文件精神，进一步完善了局理论学习中心组学习制度。二是对于中央全会等重要会议精神，在接到中央办公厅下发的文件后，第一时间组织传达学习。三是进一步改进学习方式，更多地组织集中学习和专题研讨。四是改变主要以中心组形式安排局领导班子学习的做法，统筹安排局务会（局长办公会）学习和局理论学习中心组学习。制定下发了《关于调整局长办公会议议题设置的意见》，在继续以理论中心组形式组织好局领导班子学习活动的同时，把“学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央有关精神”作为局务会（局长办公会）常设议题。五是按照既定的安排，继续抓好十八届六中全会精神的学习贯彻。局领导班子在已连续组织了3次六中全会精神系列专题学习会的基础上，继续结合工作实际学习全会精神。六是局属各部门及所属单位在以部门会议、支部会议、处室会议等多种形式组织了2-3次六中全会精神学习活动的基础上，继续结合工作实际学习全会精神。七是举办全局深入学习十八届六中全会精神报告会，已邀请起草组成员来局作专题辅导报告，并与我局参加六中全会文件多语种翻译工作的同志交流答疑。八是局领导班子专题学习习近平总书记在省部级主要领导干部深入学习贯彻六中全会精神专题研讨班上的讲话，并组织全局人员学习讲话精神。九是以部门为单位再次集中组织了一次深入学习贯彻六中全会精神的专题研讨活动。十是机关党委每季度对各部门传达学习情况进行检查，局务会（局长办公会）及时听取有关情况汇报。4月上旬，已对第一季度的学习情况进行了全面检查，并向局务会做了汇报。十一是根据中央巡视组提出的整改要求，按规定向中央请示调整中央全会文件翻译工作安排。十二是中央文献重要术语译文发布工作按专题展开，在围绕六中全会精神发布全面从严治党专题术语译文时，把“四个意识”等术语摆在突出位置。

　　2.进一步明确政治定位，加强党的领导。局务会（局长办公会）认真履行党的领导职责，充分重视党建工作，把抓好党建作为最大政绩，以更多的精力和更加有效的方式抓好党的建设各项工作。

　　这方面采取的具体措施，一是研究制定《关于调整局长办公会议议题设置的意见》，把“研究党的建设和全面从严治党相关工作”作为局务会议（局长办公会议）常设议题，及时安排部署党建工作、研究解决相关问题。二是增加党建工作议题比重，精简业务工作及其他工作议题。同时，根据需要随时召开有关党建工作的专题会议。三是对中央重要工作部署要多次进行研究，及时检查督促。四是在各级领导班子和全局范围内开展了参公管理政策教育。印发《关于在全局范围内开展参照公务员法管理政策法规学习教育工作的安排》，以部门为单位组织专题学习研讨，进一步提高认识，转变观念。五是严格执行参公管理的各项规定，不讲条件，不搞变通，不把功夫用在争取特殊政策上。六是按照公务员管理要求，严肃工作纪律，严格执行考勤制度、休假制度及其他各项制度。下发《关于严格执行考勤制度加强人员管理的通知》，修订《中央编译局工作人员各类假期的暂行规定》，进一步规范相关工作。七是局领导班子深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规，进一步加强党性修养，增强责任意识和担当精神。八是在局领导班子专题民主生活会上，对这方面存在的问题进行对照检查，开展批评和自我批评。

　　3.进一步明确政治方向，聚焦主责主业。立足我局职责定位，进一步加强马克思主义经典著作编译、中央文献对外翻译、马克思主义理论与重大现实问题研究、马克思主义文献信息资源建设，以及马克思主义理论的宣传普及等各项业务工作，牢记职责使命，在马克思主义理论建设中发挥应有作用。按照聚焦主责主业的要求，对业务部门机构设置和工作部署做出相应调整。

　　这方面采取的具体措施，一是根据巡视整改的要求，着手制定全局工作的新的规划性文件，突出学习研究传播习近平总书记系列重要讲话精神和为党的工作大局服务等内容。二是按照巡视反馈意见，将我局业务工作基本思路由“巩固基础、提高水平、突出重点、保持张力”调整为“巩固基础、提高水平、突出重点、稳中求进”。三是按照聚焦主责主业的要求，对我局高端智库建设重点研究领域和重点研究方向进行调整，撤销不符合“马克思主义理论研究和编译主业”的部分研究领域和研究方向。同时，还对各类非实体研究中心进行了全面清理和调整。四是调整智库重点研究选题，在国家智库办课题认领和我局智库项目的立项评审中严格把关，进一步聚焦“马克思主义理论研究和编译主业”。五是严格审核通过内刊向中央报送的决策咨询报告，以及向国家高端智库理事会提交的报告，停止报送不符合“马克思主义理论研究和编译主业”的研究报告。六是按照聚焦主责主业的要求，对各类论坛进行清理。七是进一步规范论坛管理，完善审批和备案机制，加强对各类论坛的检查指导。八是按照聚焦主责主业的要求，对我局两个研究部门的机构设置做出调整，提出新的设置方案报中央编办审批。九是对一些研究人员忙于搞副业、以学术研究为名打“擦边球”的情况进行全面检查清理，坚决制止此类现象。十是针对检查清理的具体情况，在业务部门开展了“进一步规范我局相关业务人员参与局外活动管理”专题讨论，切实提高业务人员的思想认识，集中精力做好本职工作。十一是加强对研究人员的管理，对研究人员履职尽责提出明确要求，规定研究人员在局外兼职、讲课、参加会议、承接项目等必须围绕我局主责主业展开，并严格履行审批和备案程序；局领导要切实负起管理责任，从各个环节入手抓好对人员的管理。

　　4.强化政治担当，切实落实意识形态工作责任制。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，遵守党的宣传纪律。自觉抵制错误思潮和言行，主动发声，敢于亮剑。严格阵地管理和队伍管理，建立健全意识形态工作主体责任的考核机制和追责问责机制，坚决堵塞管理漏洞，加大对问题和事故查处问责力度，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　这方面采取的具体措施，一是局领导班子把学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神以及中央有关决策部署作为首要政治任务来抓，及时组织传达学习，并进行相关研究部署，抓好贯彻落实。二是局领导班子及时传达学习中央下发的有关情况通报，并进行专题研究，抓好贯彻落实。三是把意识形态工作纳入各级领导班子和领导干部目标管理，每年不少于两次专题研究意识形态工作，把落实意识形态工作责任制情况作为年度工作总结和年度述职报告的重要内容，建立健全考核机制。同时，把意识形态工作纳入局务会议党建工作的常设议题，随时研究解决相关问题。四是把落实意识形态工作责任制情况列入各级领导班子民主生活会的重要内容，认真对照检查，针对存在的问题提出整改措施。五是每年年初，各期刊召开意识形态专题研判工作会议，有针对性地做好选题策划，增强阵地意识。六是各期刊立即着手组织专门栏目以及相关文章，直接批驳意识形态领域各种错误思潮，在思想舆论斗争中主动发声。目前已有一批文章发排。局领导要主动站在意识形态思想理论斗争第一线，对错误思潮和言论积极亮剑、坚决斗争。及时通过党报党刊及我局网站发表相关文章，对错误思潮和主张加以批驳。七是要求有关网站管理的责任部门召开全体人员大会，开展意识形态警示教育，传达学习有关文件精神，通报有关问题处理情况，深刻吸取教训。八是坚持党管媒体原则，加强对我局网站和新媒体等网络信息发布平台的管理，落实网络意识形态工作责任制，坚持谁主管谁负责，出现问题的对责任者严肃问责追责。制定《进一步落实网络意识形态工作责任制、加强网络意识形态工作的具体措施》和贯彻落实网络意识形态工作责任制工作任务清单，进一步明确了有关的工作要求、工作内容和工作责任；对局属各部门及所属单位和个人开设的网络信息发布平台进行了清理汇总，并严格审核备案。九是要求中央编译出版社召开意识形态警示教育会议，传达学习有关文件精神，通报有关问题的处理情况，进行深刻反思；制定了有关落实意识形态工作责任制的制度规定，完善选题审核机制，并对全社图书品种进行了全面核查；同时，开展加强自身属性和责任使命的认识讨论，进一步聚焦马克思主义宣传普及，制定了有关加强马克思主义图书出版的意见。十是在局领导班子专题民主生活会上，对这方面存在的问题进行深刻反思，开展批评和自我批评，汲取教训，引以为戒。十一是认真落实关于意识形态工作的各项制度，对中央编译局有关实施细则进行修订，把意识形态工作纳入执行党的纪律，尤其是政治纪律和政治规矩监督检查范围，定期开展意识形态工作监督检查，并向局务会汇报检查结果；把落实意识形态工作责任制情况列为每季度部门负责人会议的常设议题，并要求局属各部门和所属单位按季度书面报告意识形态工作情况。十二是局领导班子加强对意识形态重大事件的追责问责，避免好人主义倾向。严禁各级领导干部发表与其身份不符的言论，对出现此类问题的领导干部严肃处理。十三是经局务会研究，下发了《关于进一步规范我局各类评奖活动管理的通知》，对局属各部门及所属单位举办的评奖活动进行清理和规范，要求严格履行审批备案程序。十四是梳理现有对外合作项目的情况，根据相关政策规定，规范此类项目的管理，做好有关项目剩余经费的清理，加强相关管理工作，严格履行项目立项审批、中期管理、结项管理和人员往来管理等有关程序，出现问题严肃追究相关人员责任。

　　（二）着力加强党的建设，规范党内政治生活

　　1.认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，以此为遵循规范党内政治生活，维护党内良好政治生态。进一步严格党的组织生活，认真落实“三会一课”制度，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，抓深思想建设，抓实组织建设。

　　这方面采取的具体措施，一是督促各党支部认真落实《中央编译局机关党支部工作规则》，特别是“三会一课”制度，每半年对贯彻落实情况进行一次专项检查，向局务会议报告检查结果，并以适当方式进行通报。二是制定党务干部培训计划，举办党务干部集中培训班，研究改进党组织活动方式，进一步突出理想信念教育和党性锻炼内容。三是以支部为单位组织开展了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习研讨活动，进一步深化认识，抓好“三会一课”的落实，提高组织生活会质量。四是严格按照中央部署，认真组织“两学一做”专题组织生活会和民主评议党员工作。按照中央部署，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。五是为各党支部、党小组配发了统一的会议记录本，提出明确要求，对会议记录进行规范。六是对“三严三实”专题教育整改情况进行回头看，对整改工作落实情况进行逐条梳理，形成了整改情况报告；对落实不到位的提出明确要求，并结合巡视整改工作新增了整改措施，要求限期完成。七是在局领导班子专题民主生活会上，对这方面存在的问题进行认真对照检查，开展批评和自我批评。

　　2.进一步落实局务会管党治党主体责任，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念。采取切实措施，着力解决党的建设缺失、机关党委作用弱化、基层党组织不健全、组织生活不经常、党员管理不规范等软弱涣散问题，积极做好党员发展工作。

　　这方面采取的具体措施，一是进一步落实局务会（局长办公会）管党治党责任，加强对党建工作的领导和指导，把“研究党的建设和全面从严治党相关工作”作为局务会（局长办公会）常设议题，及时安排部署党建工作、研究解决相关问题。二是成立了中央编译局机关党建工作领导小组，局长任领导小组组长，各位副局长任副组长，切实加强领导，全面统筹谋划和推进机关党的建设各项工作，协调解决存在的突出问题，着力形成抓党建工作合力。领导小组下设办公室，具体负责落实党建工作领导小组的各项工作部署，加强组织协调，做好督促检查。三是健全机关党委工作机制，正式印发了《中央编译局机关党委工作规则》，使机关党委工作有章可循，更加规范。四是充实机关党建工作力量，调整了机关党委内设机构，增加了机关党委办公室人员编制。五是结合我局干部人才队伍的实际，认真研究制定了党员发展工作规划，有计划有步骤地推进党员发展工作。六是对现有的入党积极分子总体情况进行深入分析，加大对入党积极分子的培训力度。举办了入党积极分子培训班。七是对马列部、文献部等副处级以上干部中非中共党员占比相对较多的部门进行专题调研，经局务会议研究，提出《关于加强马列部、文献部党员队伍建设的若干措施》。根据有关规定和要求，对担任处级领导干部的非中共党员逐步作出调整。八是对干部选拔任用的有关制度规定进行修订，在干部选拔任用工作中进一步严格中共党员条件的要求，同时在人员招录工作中也进一步明确中共党员的要求，树立鲜明政治导向。九是不再聘用非党干部任中央编译出版社主要负责人，另从局内选派了党员领导干部担任出版社社长。制定并下发了《关于中央编译出版社领导班子成员选拔任用工作的意见》，严格按照有关资格条件选配社领导班子成员，严把政治关。

　　3.认真学习习近平总书记关于干部工作的重要讲话精神，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》。加强干部队伍建设，充分发挥局务会（局长办公会）对干部选人用人工作的领导和把关作用，树立正确用人导向，坚持五湖四海、任人唯贤；对选人用人满意率进行反思，坚决杜绝搞“小圈子”等问题；严格落实领导干部报告个人有关事项规定；加强对所属单位选人用人工作的监督指导；加大干部培养交流力度，优化干部队伍结构。

　　这方面采取的具体措施，一是根据中央有关规定，在广泛调研的基础上，对我局原有的制度规定进行了修订，形成新的《中央编译局处级干部选拔任用工作规则》，进一步完善处级干部选拔任用工作程序，强化局务会的领导和把关作用、局人事部门的主导作用和局属各部门的组织作用。二是加强对干部选人用人有关政策的宣传解释，加大与局属部门和所属单位的信息沟通力度，增加选人用人工作透明度，加深干部群众对干部人事政策及有关制度规定的理解。三是对选人用人“一报告两评议”中“不满意”率较高的干部，及时进行提醒谈话，指出不足，要求改进，对于未能及时改进的干部进行岗位调整。四是加大《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》的落实力度，对不适宜担任现职的干部，及时调整岗位。五是全面推进干部平时考核工作，加强对干部的日常了解，把考察功夫下在平时。认真落实有关谈话、函询的规定，进一步加强对干部的日常管理。六是严格执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，进一步规范局务会议讨论决定干部任免事项会议记录，防止出现疏漏。七是认真落实《领导干部个人有关事项报告规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，严格执行选拔任用干部“动议即核”规定，切实维护制度的严肃性和权威性。凡不如实报告个人有关事项情节较重的，不得提拔使用，同时要按规定给予相应的组织处理和纪律处分。八是积极创造条件，加大干部交流力度，丰富干部基层工作经历。九是加强对中央编译出版社选人用人工作的指导和监督，督促其严格履行有关选拔任用工作程序。严格按照有关规定做好中央编译出版社相关人员填报个人有关事项工作。

　　（三）大力推进全面从严治党，确保“两个责任”落实到位

　　1.进一步强化全面从严治党主体责任，敢于动真碰硬，提高履行“一岗双责”的自觉性。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，切实抓牢制度建设，抓实作风建设，抓严反腐倡廉建设。加强机关纪委建设，充实纪检工作力量，加大监督执纪问责力度，及时处理巡视移交的问题线索，切实提高监督执纪问责能力。严格执行“六项纪律”，运用好监督执纪“四种形态”，坚持“一案双查”，确保“两个责任”落实到位。

　　这方面采取的具体措施，一是在局领导班子专题民主生活会上，对这方面存在的问题进行对照检查，开展批评与自我批评。二是组织处以上党员领导干部集体观看《永远在路上》、《打铁还需自身硬》等廉政教育片，进一步提高领导干部的纪律意识、风险意识和责任意识。三是扎实抓好《中央编译局领导班子落实党风廉政建设主体责任工作方案》的贯彻落实。通过多种方式，推进各级领导班子落实“两个责任”。四是在机关党委设立专门的机关纪委办公室，增加专职人员编制，加大机关纪检监察工作力度。五是调整机关纪委书记职位安排，人事部主任、机关党委常务副书记不再兼任纪委书记，根据中直工委文件精神，由机关党委副书记任机关纪委书记。六是制定了《中央编译局机关纪委工作规则》，进一步完善相关制度，理顺工作机制。七是对接到的举报线索进一步进行梳理和分类，按照有关规定建立了问题线索台账，并提出明确办理意见。八是对中央巡视移交的问题线索进行了认真分析，做到及时处理、快查快结。九是为纪检干部发放有关学习材料，组织召开专题学习会，深入学习中央纪委七次全会精神，加强对纪检干部的思想教育，克服畏难情绪。十是制定了纪检干部年度培训计划，通过多种形式、多种途径加强对纪检干部的培训，切实提高监督执纪问责能力。十一是进一步落实监督执纪“四种形态”，做好抓早抓小工作。结合巡视整改工作中出现的新情况和我局进行专项检查、内部巡视等发现的新问题，开展廉政谈心谈话。十二是根据巡视移交的问题线索处理情况，对查处的典型问题在相应范围内予以通报，发挥警示作用，达到问责一个警醒一片的效果。

　　2.严格落实中央八项规定精神，坚持在抓常抓细抓长上下功夫。对我局贯彻落实中央八项规定精神实施意见进行重新梳理，在坚持中深化，在深化中坚持，严格对照落实。严肃清理规范津补贴发放。

　　这方面采取的具体措施，一是对《中央编译局关于贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众八项规定精神的实施办法》再次进行了修订，进一步明确责任，细化措施。二是通过组织全局干部学习参公管理有关政策规定和规范津补贴相关文件，切实提高认识。三是根据巡视反馈意见，立即停发各类内部刊物的稿费以及各种编译费、编审费等费用，并制定工作方案，对有关费用进行清退。马列经典著作编译出版专项经费是中央长期给予的特殊政策支持，关于此项经费使用的相关问题及时向中央有关部门请示。四是根据巡视反馈意见，立即停发有关出版社支付的有关稿酬，并停止执行有关合同。对已经发放的部分稿酬，根据有关工作方案进行清退。五是认真清理局机关在中央编译出版社报销的费用，并按照有关规定进行处理。六是向有关管理部门请示，进一步明确副部级单位副职差旅费标准，并严格按标准执行。

　　3.认真学习贯彻全国党内法规工作会议精神，进一步加强制度建设，切实扎紧制度笼子。深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果，牢固树立宗旨意识，克服官僚主义、形式主义，坚决杜绝“四风”问题。

　　这方面采取的具体措施，一是进一步梳理我局的各项制度，对不适应新形势要求的及时进行修改完善，对中央法规制度明确要求配套的及时制定具体的配套制度。二是制定、修订有关制度之前，注意进行调查研究，广泛听取干部职工意见。三是建立了制度文件审核机制。拟出台的制度规定和规范性文件，在提交局务会（局长办公会）审议前，先经由有关局领导、有关部门负责人、法律顾问和其他相关人员组成的审核工作小组审核。四是局务会（局长办公会）在审议制度时，充分进行讨论，做到严格把关。五是制度出台后，通过多种方式加强宣传阐释，及时组织学习，提高贯彻落实的自觉性。六是切实加强制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，使制度成为硬约束。七是与中央纪委驻中宣部纪检组沟通协调，按照有关规定，适时启动内部巡视工作。八是在局领导班子专题民主生活会上，对这方面存在的问题进行对照检查，开展批评和自我批评。九是局领导班子成员带头深入基层，开展调查研究，切实加强同干部职工的联系。制定局领导班子成员调研计划和《局长接待日工作安排》，广泛听取群众意见。

　　4.进一步重视领导班子和下属单位领导干部存在的廉洁风险，加强内部管理，切实做好廉政风险防范工作。严格按照内部控制规范的有关要求，从预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等方面认真查找问题，扎牢制度篱笆。

　　这方面采取的具体措施，一是认真学习有关“小金库”治理的文件精神，切实提高思想认识，规范有关业务部门的稿酬收入及发放管理。二是分类梳理参公管理以来各家期刊收取的对外合作费用，开展清理清退工作。三是认真落实我局有关规定，清理清退借用和超过租期的周转住房。四是进一步做好廉政风险防范工作，定期对局属各部门及所属单位风险防控措施落实情况进行督促检查，及时堵塞工作漏洞。

　　三、下一步整改工作考虑

　　习近平总书记强调，巡视永远在路上。目前，虽然我局整改工作取得了阶段性成果，但仍有大量工作要做。下一步，我们将继续认真贯彻落实中央巡视办和中央巡视组的意见和要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，着力从以下几个方面推进工作。

　　一是进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持把巡视整改与增强“四个意识”、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威结合起来，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来，与进一步深入贯彻落实六中全会精神、推进全面从严治党结合起来，教育引导全局党员干部带头坚决维护以习近平同志为核心的党中央，带头坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，带头坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，带头坚决贯彻落实党中央各项决策部署，确保中央决策部署落到实处，决不打折扣、搞变通。

　　二是要进一步加强党的领导，抓好党的建设，落实全面从严治党各项要求。局领导班子要切实树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，认真落实管党治党主体责任，落实意识形态和网络意识形态等主体责任。要以此次巡视整改为契机，抓实作风建设，抓严反腐倡廉建设，抓牢制度建设，推动我局党的建设和全面从严治党各项工作深入开展。要进一步建立健全机关党建工作机制，注重突出抓基层、强基础的鲜明导向，把贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》作为党的基层组织建设的大事来抓。要创新党组织活动方式方法，不断提升基层党组织的创造力凝聚力战斗力。要持续深入推进党风廉政建设，坚持不懈做好中央八项规定精神贯彻落实，在坚持中深化，在深化中坚持，持之以恒防止和纠正“四风”。要注重抓早抓小，强化监督执纪问责，实践好监督执纪“四种形态”，不断把机关党风廉政建设和反腐败工作引向深入。要进一步加强干部队伍建设，严格内部管理，推动形成风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围。要着眼党和国家事业发展大局，进一步聚焦马克思主义理论编译和研究主责主业，完成好中央交给的各项任务。

　　三是要认真履行“两个责任”，持续推进整改落实。对于已经完成的整改任务，要主动开展“回头看”，巩固已有成效，坚持巩固深化提高，切实运用好整改成果；对于年内需要完成的整改任务，要进一步加以推进，确保按期按质完成；对于常态化的措施和需要长期整改的任务，要建立相应的工作台账，定期报告工作进展情况，扎实有效加以推进。局务会要随时听取整改落实情况汇报，研究解决整改中遇到的问题，紧盯不放，持续发力，切实做到整改不到位不松手，问题不解决不松手，不见到成效不松手。要进一步做好建章立制工作，在深入整改的同时，更加注重治本，着力完善一批管长远、治根本的有效制度，以制度机制固化巡视整改成果；要既抓制度制定，又抓制度执行，完善制度检查督办机制，严防“破窗效应”，发挥制度刚性约束作用。要进一步改进管理和服务，加强环境建设和队伍建设，努力为业务工作的开展创造更为有利的条件、提供更为有力的支持和保障。要进一步做好思想政治工作，妥善处理整改过程中遇到的各种矛盾和问题，特别是一些难点问题，加强沟通、增进共识、减少偏差。要把巡视整改作为动力，推动我局各项事业的创新发展，努力以巡视整改的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话010-55626199；邮政信箱：北京市西城区西斜街36号中央编译局巡视整改工作领导小组办公室，邮政编码：100032；电子邮箱：zgb@cctb.net。