内蒙古：把握特点规律 精准纠“四风”

2016年7月31日，呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗尼尔基镇丰华村党支部书记王志君借房屋上梁之机举办酒席，邀请部分管理服务对象参加，在社会上造成不良影响。2016年11月28日，尼尔基镇党委给予王志君党内严重警告处分。

2015年7月5日, 赤峰市敖汉旗贝子府镇口琴村党支部书记张玉林以安排村委换届选举工作名义，组织口琴村“两委”班子成员及各村民组组长违规公款聚餐，消费1200元。2017年1月12日，敖汉旗纪委给予张玉林党内警告处分，责令其个人支付聚餐费用。

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今年3月7日，内蒙古自治区纪委通报6起违反中央八项规定精神和自治区28条配套规定典型案例，引发舆论和群众的强烈反响。通报曝光震慑力强，释放了越往后执纪越严的强烈信号。

去年以来，自治区各级纪检监察机关把违反中央八项规定精神问题列入执纪审查重点，聚焦突出问题，抓住重要节点，盯紧“关键少数”，运用处分问责、通报曝光等方式推动党风政风持续好转。

紧盯节点 严防“四风”反弹

一年多来，自治区纪委把握“四风”问题的特点和规律，从具体问题抓起，从小处着手，盯紧元旦、春节、“五一”、端午、中秋、国庆等重要节点，加强监督执纪问责，严防节日期间“四风”问题反弹回潮。

去年“五一”前夕，自治区成立监督检查组到呼和浩特市5家饭店以及托克托县、丰镇市、卓资县、凉城县等地区开展监督检查。在5家饭店调取复印疑似违规公款消费发票490张，涉及225个单位、354个问题线索；在4个旗县发现违反工作纪律及公款吃喝问题，对4名负主体责任和监督责任的领导进行了约谈，通报批评5人，诫勉谈话6人。

中秋、国庆节前，针对公款购送节礼等“四风”问题印发通知，提出禁止要求。

党代会期间，对代表和工作人员落实中央八项规定精神和自治区28条配套规定情况进行监督检查。

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在自治区纪委的示范带动下，各级纪检监察机关注重抓早抓小，强化提醒警示，在“四风”问题易发多发的关键节点，运用多种形式发信号、划红线，营造崇廉尚俭的节日氛围。呼和浩特市纪委开通微信公众号，推出“‘四风’随手拍”举报平台；赤峰市纪委下发通知明确指出要在节日期间组织开展不定期、多层次、多形式的监督检查，形成正风肃纪的高压态势……

数据是最好的佐证。2016年以来，全区各级纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题149起，处理187人，给予党纪政纪处分147人。

强化责任追究 层层传导压力

2016年5月1日，内蒙古巴彦淖尔市临河区新华镇永利村党支部书记白俊和、村委会主任王引平接受群众宴请，白俊和受到党内严重警告处分并被免去村党支部书记职务、王引平受到党内警告处分。新华镇党委书记温涌因落实主体责任不力、镇纪委书记李超因落实监督责任不力，受到党内警告处分。

作风建设既要以永远在路上的恒心和韧劲常抓不懈，又要找准靶心、抓出实效。自治区纪委把问责追究作为强化责任、传导压力的有效措施，对“四风”问题久治不绝，发生系统性、连续性腐败案件，对重大问题该发现没发现、发现问题不报告、不处置的地区部门单位，既要追究当事人责任，还追究主体责任、监督责任及相关领导的责任。

全区各级纪检监察机关坚持对“四风”问题实行“一案双查”，加大问责力度，督促各级党组织把责任扛在肩上、抓在手上。2016年以来，党风廉政建设责任追究问题88个，与去年同期相比上升幅度达41.9%，处理115人，同比上升36.4%。

编织制度之网 强力正风肃纪

2016年7月，自治区印发《关于进一步规范各级领导干部操办婚丧喜庆事宜的通知》，对相关事宜进行明确规范，并在《内蒙古日报》等媒体以答记者问的形式给予解析。

制度建设管根本、谋长远。党的十八大以来，自治区不断织密、编紧制度之网，先后出台《关于严禁党员、国家公务员和国家机关任命的其他人员收受礼金、严格婚丧喜庆活动的规定》《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》《党政机关厉行节约反对浪费实施细则》《公务用车总体改革方案》等规章制度，进一步规范党员干部的行为，密切与群众的联系，着力构建纠正不正之风的长效机制，增加制度的硬约束。

全区各地一些日渐完善的工作机制也为正风肃纪助力。阿拉善盟建立常态化监督检查机制，成立“四风”问题监督检查小组，分片开展实地抽查和监督检查，检查情况一月一汇总、一月一通报；兴安盟财政局纪检监察部门在高考前夕，对本单位干部职工子女上学情况进行了摸排，与职工签订公开承诺书，不举办、参加“升学宴”……

“中央八项规定出台以前，人均消费至少300元以上，还有10%到15%的服务费，现在人均消费降至100元，推出更多平价菜，取消了服务费，顾客更多了。”呼和浩特市某星级酒店负责人告诉记者。广大干部群众看得见、摸得着的实惠多了；大操大办少了，清爽交往多了；天价商品少了，平价服务多了……老百姓的获得感与日俱增。(记者 付金泉 通讯员 杨旭珍)