中央第一巡视组向国务院参事室党组反馈专项巡视情况

　　中央第一巡视组向国务院参事室党组反馈专项巡视情况

　　根据中央巡视工作领导小组的部署，2016年10月13日，中央第一巡视组向国务院参事室党组反馈专项巡视情况。中央巡视工作领导小组成员姜信治向参事室党组书记、主任王仲伟传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，中央第一巡视组组长王怀臣，副组长赵春光、杨体军、李洪斌反馈了专项巡视情况。之后，王怀臣代表中央巡视组向参事室党组领导班子进行了反馈，姜信治对巡视整改工作提出了要求。王仲伟主持会议并作表态发言。

　　根据中央统一部署，2016年7月2日至9月4日，中央第一巡视组对参事室党组进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针，把握政治站位，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧盯党组织领导班子和党员领导干部，深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

　　王怀臣指出，党的十八大以来，参事室党组坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，积极组织参事馆员履行咨询国是、服务国家文化建设的职责，努力建设有特色高水平政府咨询机构，取得积极成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：“四个意识”不够强，党组领导作用弱化，立足参事室职能谋大事抓大事不够，围绕党中央决策部署履行统战咨询职能存在差距，工作重心偏离主业；机关党的建设缺失，基层组织不健全，党内生活不严不实，庸懒散慢粗问题仍然存在；执行选人用人规定不严格，存在任人唯亲、把关不严、违反程序等问题；参事馆员特约研究员管理制度缺失；全面从严治党不力，主体责任落实不到位，党风廉政建设制度机制不健全，重点领域存在廉政风险，违反中央八项规定精神问题禁而不绝，机关纪委“三转”不到位。同时，巡视组还收到一些涉及领导干部的问题反映，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

　　王怀臣提出了五点意见。一是旗帜鲜明加强党的领导，充分发挥党组领导核心作用。参事室党组要牢固树立“四个意识”，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，抓好党的理论和路线方针政策、党中央决策部署的学习、宣传、贯彻，立足参事室文史馆职能职责谋大事、抓大事，努力把党中央治国理政的新理念新思想新战略贯彻落实好。二是紧扣党中央决策部署，全面履行统战咨询职能。聚焦职能职责主业，结合党中央决策部署和实践中的热点难点问题组织开展深度调研，为党中央国务院提供高质量的建议意见。准确把握统战工作规律，加强对参事馆员的思想引领、政治关心、工作支持，凝聚人心、汇聚力量。三是不断强化责任担当，认真落实全面从严治党主体责任。党组要以下看上，对照巡视发现的问题召开专题民主生活会，深刻剖析问题根源、举一反三，用好巡视成果，以巡视整改为契机，切实担负管党治党政治责任，解决“灯下黑”问题，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。高度重视领导干部存在的廉政风险，健全制度，堵塞漏洞。重新梳理贯彻落实中央八项规定精神实施意见，在坚持中深化，在深化中坚持。加强机关纪委建设，严格执行“六项纪律”，运用好监督执纪“四种形态”，认真处置移交的问题线索，坚决查处违纪行为。四是切实加强党的建设，不断增强各级党组织的凝聚力战斗力。扎实开展“两学一做”学习教育，全面加强基层组织建设，严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”制度。积极践行“三严三实”要求，认真整改庸懒散慢粗等问题。对党的建设缺失、不按规定交纳党费、党员管理不规范、基层党组织长期不换届等问题开展专项整治。五是抓好班子带好队伍，大力推进参事馆员队伍建设。严格执行干部选任各项制度，匡正选人用人风气，从严管理监督干部。加强参事馆员队伍建设，深化聘任制度改革，严把入口关，建立健全并严格落实考核、解聘、辞聘制度，切实加强参事馆员管理监督。

　　姜信治对巡视整改提出明确要求，强调政治巡视是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，巡视发现的问题表现在下面，根子在上面。参事室党组要高度重视中央巡视组反馈的意见，条条要整改、件件有着落。要强化责任担当，把整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化，党组书记和班子成员要坚决把自己摆进去，自觉为党担责、为党尽责，主动认领责任，带头落实整改，防止把整改主体责任推给下级单位，更不能把层层传导压力变成层层推卸责任，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、“不贰过”，确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

　　王仲伟表示，这次专项巡视是对参事室、文史馆加强党的领导、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央重大决策部署的一次政治巡视，是对全体党员干部的一次深刻党性教育。中央巡视组指出的问题实事求是、客观中肯，提出的整改意见明确具体、指导性强。参事室党组诚恳接受巡视反馈意见。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，切实履行巡视整改主体责任，直面问题、剖析根源，全面贯彻落实巡视整改意见，不折不扣、保质保量地完成好巡视整改任务。

　　王仲伟表示，一要牢固树立“四个意识”，更加坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终坚持正确的政治方向，始终坚持向党中央看齐，坚决维护党中央权威。认真学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，切实将思想和行动统一到党中央的决策部署上来，努力把党中央治国理政的新理念新思想新战略贯彻落实好。二要旗帜鲜明加强党的领导，认真落实全面从严治党主体责任。切实履行管党治党政治责任，抓好班子，带好队伍，进一步加强基层组织建设，健全党风廉政建设制度机制，规范党员管理，从严监督干部。深化“两学一做”学习教育，坚决贯彻落实八项规定精神。三要认真履行巡视整改主体责任，坚决努力完成巡视整改任务。聚焦问题，注重成效，对巡视组指出的问题逐条梳理分析，抓紧研究制定整改方案，对照问题清单、任务清单、责任清单，明确工作目标和工作时限，以切实可行的整改措施，在“不贰过”上见实效，确保各项整改任务落到实处。四要充分发挥党组领导核心作用，聚焦主业，履职尽责。紧扣党中央决策部署，全面履行统战咨询职能，聚焦经济社会发展中的战略性、前瞻性、现实性问题，按照“更紧、更实、更及时”的要求，谋善举、献良策，推进科学民主决策，服务国家文化建设。完善制度机制，加强对参事馆员的思想引领、政治关心、工作支持和管理监督，凝聚人心、汇聚力量。要把巡视整改行动转化为全面推动参事室、文史馆各项工作的强大动力，转化为参事室、文史馆工作发展改革的实际成效，不断推动参事室、文史馆工作迈上新台阶。

　　中央第一巡视组全体成员、中央纪委驻国务院办公厅纪检组负责同志、国务院参事室领导班子成员出席会议，国务院参事室部分原班子成员、离退休干部代表、在京部分中共党员国务院参事和中央文史研究馆馆员、国务院参事室机关全体干部及事业单位领导班子成员列席会议。