中央巡视再杀“回马枪”晒问题清单 四省市一把手立军令状

2016年10月8日，中央第十一巡视组向江西省委反馈巡视“回头看”情况。

问题花样翻新、“带病提拔”、圈子文化不绝、“一把手”腐败问题突出……这些情况反馈，来自中央巡视组晒出的“回头看”问题清单。

10月11日，中央纪委监察部网站公布了十八届中央第十轮巡视的天津、江西、河南、湖北4个省市巡视“回头看”的反馈情况。根据中央统一部署，2016年6月底至8月底，中央巡视组对4省市进行了“回头看”，这是十八届中央巡视第二次杀出“回马枪”。

这次巡视“回马枪”，延续着党的十八大以来巡视动真格的特点，反映出选人用人等突出问题，再次敲响警钟，形成了“再震慑”。

二度杀出“回马枪”

围绕政治防止“雨过地皮湿”

第十轮巡视二度杀出“回马枪”，对天津、江西、河南、湖北4个省市进行“回头看”。中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山提出了新要求，强调“回头看”是围绕政治的再巡视。

天津是巡视组本轮“回头看”的4个省市之一。在十八大以来的反腐风暴中，天津是4个直辖市中已查处厅局级官员最多的地区。

江西、河南、湖北是本轮巡视中另外3个省份。其中，江西和湖北都曾参加了十八大后的首轮中央巡视，巡视时间集中在2013年六七月间。在2014年四五月间，天津和河南也出现在同一轮中央巡视中。

在今年上半年十八届中央第九轮巡视首次开展的“回头看”中，中央第三巡视组、中央第五巡视组分别用两个月的时间，完成了对辽宁、安徽、山东、湖南巡视工作。党的领导弱化，执行政治纪律存在差距，超职数配备干部问题，整改进度缓慢等一些问题暴露。

两次“回头看”释放着强烈信号，体现党内监督的韧劲和严肃性。该发现的问题有没有遗漏、巡视整改落实情况等都被列为“回头看”重点检查的内容。记者发现，本轮巡视反馈延续了上一轮的这一做法——中央巡视工作领导小组成员集中参加反馈，强化巡视成果运用，督促抓好巡视整改。

此前在听取中央巡视组情况汇报时，中共中央总书记习近平曾多次强调要“回头看”。早在2014年10月16日，习近平在中央政治局常委会听取巡视情况汇报时就明确指出：“要加强‘回头看’。巡视过的31个省区市，不是一巡视了就完事，要出其不意，杀个‘回马枪’，让心存侥幸的感到震慑常在。”

措辞严厉动真格

“政治体检”晒问题清单

匿病者不得良医。政治管理也是如此，存在顽疾要敢于发现、善于发现。政治巡视是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，“回头看”发现新问题，再次敲响了警钟。

中央巡视组通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料的方式为各省市把脉会诊，深入了解情况，发现了各省市存在的一系列问题。

中央纪委监察部网站10月11日晒出的巡视“回头看”问题账单，主要反馈了四省市在党的领导、党的建设、全面从严治党等三大方面存在的问题，反映出四省市“贯彻中央决策部署不到位”。

根据反馈意见，4个省市暴露出一些类似的问题：比如党的领导弱化、选人用人问题突出、落实“两个责任”不力，党的建设缺失、全面从严治党不力，特别是基层党建薄弱、执行中央八项规定精神不严格。

同时，巡视组也根据各省市具体情况，提出了一些有针对性的问题。

——天津圈子文化不绝，全面从严治党不力。圈子文化不绝，政治生态遭破坏。政治原则性不强，好人主义盛行。违规选人用人，买官卖官、带病提拔问题突出。少数党员干部理想信念丧失，不信马列信鬼神。违规选人用人，买官卖官、带病提拔问题突出。一些领域腐败案件居高不下，基层小官大贪易发。违反中央八项规定精神问题花样翻新等。

——湖北政治意识不够强，落实“两个责任”不到位。有的领导干部不守政治规矩，有的地方党政主要负责人不担当。监督执纪问责需进一步加大力度，一些领导干部和重要部门存在较大廉政风险，选人用人问题较突出，执行中央八项规定精神不严格。

——河南“带病提拔”、说情打招呼。选人用人问题反映集中，存在“带病提拔”、说情打招呼的问题。党员领导干部日常教育管理监督不到位，有的单位“一把手”腐败问题突出，违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。

——江西苏荣案后续处理工作不及时。党的领导弱化，贯彻中央决策部署不到位，破解发展难题改革创新不够。政治意识不够强，苏荣案后续处理工作不及时。选人用人的反映集中，违反换届纪律时有发生。全面从严治党力度不够，“两个责任”落实不到位，违纪问题易发多发，干部监管不严，违反中央八项规定精神问题时有发生。

整改反馈四省市表态

杜绝“贴膏药”务求“挖毒瘤”

中央巡视组为四省市指出病情，各省市认真听取意见，及时采取措施改正。正如巡视组意见指出，要真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、“不贰过”，确保整改取得实质性效果。

“问题表现在下面，根子在上面。”中央巡视工作领导小组成员在对巡视整改工作提要求时指出，被巡视地方党委书记和班子成员要坚决把自己摆进去，主动认领责任，带头落实整改，确保整改取得实质性效果。

欲知己过，要纳谠言。“回头看”给四省市党委书记和班子成员敲响警钟，他们高度评价巡视对于的作用和意义，认为这些问题的发现尤如久病之人幸遇良医，对此坚决表态，提出本省市整改的重点和措施。

狠挖深挖，真抠真改。天津市委书记李鸿忠表示，中央巡视组的问题反馈一针见血、切中要害、精准深刻、令人警醒，并表示诚恳接受、照单全收，立说立行、坚决整改，言必有果。

杜绝“贴膏药”，务求“挖毒瘤”。湖北省委副书记、代省长王晓东表明态度：中央巡视组严肃指出了我省在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题，切合实际、切中要害。会上他以全过程、全承担、全整改、全落实提出了整改方案。

无禁区、全覆盖、零容忍。河南省委书记谢伏瞻在会上表态，一定把巡视反馈意见整改落实作为重大政治任务，清醒认识、正确对待，诚恳接受、照单全收，深刻剖析根源，逐项对照检查，切实落实责任，坚决整改纠正。

全面整改不留死角。江西省委书记鹿心社强调，要以从严从快的态度，坚决抓好问题整改，强化组织领导，狠抓责任落实，做到立行立改，加强督查督办，确保一个问题都不放过，全面整改不留死角。以四个进一步构建了整改的框架路线。