根据省委统一部署，2015年3月16日至4月30日，省委第三巡视组对云南物流产业集团有限公司（以下简称集团）进行了专项巡视。9月1日反馈了专项巡视意见，指出了集团需要整改的三大方面九个问题。集团党委高度重视，把整改工作作为一项重大政治任务抓好抓实，目前，完成了阶段性整改工作任务。现按党务公开原则和巡视工作有关要求，将巡视整改落实情况予以公布。
一、落实“两个责任”方面
（一）关于集团党委党要管党，从严治党意识淡薄，治党管党职能弱化的整改情况
一是认真组织学习贯彻在国有企业改革发展中关于坚持党的领导，加强党的建设相关规定，保障党的路线、方针、政策和省委、省政府、省国资委的决策部署，在集团得到有效的贯彻落实。在深入整改、深化改革、创新发展中，坚定不移坚持党的领导，加强党的建设。二是健全党组织体系，规范党组织设置，认真贯彻落实党建工作“四个同步”，坚持党的建设与深化国有企业改革方案同考虑，党组织负责人与法人治理结构组成人员同选派，党的工作机构与企业生产经营机构同设立、党的建设工作与企业经营管理工作同开展，做到集团所有二级企业党组织全面覆盖，不留空白点。三是制定《关于集团所属全资、控股企业建立现代企业制度完善法人治理结构的意见》，进一步确立党组织在公司法人治理结构中政治核心的法定地位，充分发挥党组织的领导核心、政治核心作用。四是坚持党要管党、从严治党。制定出台《集团从严从实管理干部实施细则》、《集团从严从实管理党员实施细则》，切实加强对党员干部的管理。贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，坚持把纪律和规矩挺在前面。五是认真落实党风廉政建设责任制。严格按照年初签订的《党风廉政建设考核目标责任书》，适时对企业党风廉政建设工作进行指导、监督和考核。
（二）关于集团纪委监督职能受到压制，监督作用发挥不充分的整改情况
一是集团党委切实履行主体责任，认真组织学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述及省委《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》。党委书记认真履行第一责任人责任，多次主持召开专题会议听取集团纪委的工作汇报，加强对重大问题、重要工作、重要案件的研究部署和推动指导，以“零容忍”态度严惩腐败。班子成员认真履行“一岗双责”，努力构建改革、发展、稳定、反腐“四位一体”的工作局面。二是党委积极支持推动集团纪委监督责任的充分发挥。对集团纪委书记工作分工作了调整，不再分管其他经营工作。对集团纪检监察室增设专职工作人员。选优配强二级公司纪检力量，做到纪委书记专职专岗，切实优化党风廉政建设的组织机构，增强纪委聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心任务的力量。三是加大监督检查力度，严肃执纪问责机制。执行督办制度，对党委会、董事会、总经理办公会形成的决定、决议开展督查落实。结合“六个严禁”专项治理，加大对“三公”经费支出的监督检查。对公车私用的2名企业领导人员给予党内警告处分，对1名利用工作之便，挪用客户款项触犯刑法的业务员开除党籍并移交司法处理。对5户经营管理问题较突出企业下达了整改通知书限期整改；对信访件较集中的4户企业领导人员和3名个人事项报告填报不实的企业领导人员进行约谈并责令整改。
二、落实“三重一大”方面
（三）关于重大项目投资决策随意性大的整改情况
一是对列入省“三个一百”投资项目进行全面深入调研，结合市场需求重新进行了项目功能定位和市场分析，及时调整项目投资内容和投资金额。二是树立项目投资产业化运营理念，对投资项目进行转型开发，即由过去的自建自用、封闭运行，转变为搭建平台、引进商家、产业共同营运。三是对发展前景不明、推进缓慢的项目，在科学研究的基础上，经审计评估后果断退出。
（四）关于大额资金管理使用混乱的整改情况
一是积极作为，有效控制资金风险。通过梳理、规范，强化经营风险控制、防范资金安全，要求下属企业大额资金支付必须提前向集团报备，进一步加强资金管控。二是对过去已经产生的风险，集团组织专门工作班子开展资产清查，全力清理清收，目前，已收回部分现金，用经济、法律手段锁定部分资产。有效减少损失，化解风险。
（五）关于重大项目管理松懈、推进滞后的整改情况
一是及时调整项目管控方式，成立了专业化的项目建设运营公司，实施投资重大项目建设和管理。二是成立集团专家委员会，加强与项目建设相关方的协调和对接，有效解决项目建设中规划审批、土地招拍挂、方案论证、招商引资等问题。三是加强项目建设资金保障能力，通过增加项目注册资本金、引入中央专项债券资金、产业投资基金等方式解决项目资金短缺问题。四是健全完善项目建设管理制度，制定并组织实施工程项目招投标、资金拨付、工程质量、方案优化等一批管理办法。
三、“四个着力”方面
（六）关于权力腐败的整改情况
一是积极支持配合省纪委、检察院开展案件调查工作，严肃查处贪污贿赂、以权谋私等案件。对省委巡视组交办的案件线索，成立领导组、调查组，深入企业开展查处工作。着力构建党员领导干部“不敢腐”的高压态势。二是加强教育，引导思想自觉。建立健全规章制度，对领导干部存在的问题抓早抓小，形成不想腐，不能腐的惩戒机制。
（七）关于作风建设的整改情况
一是深入基层调研。组织由集团领导班子牵头的调研组，48人次，深入所属的全资（控股）企业及部分三级企业、物流园区进行调研，通过调研发现问题、解决问题推动工作。二是立行立改。率先将集团领导公务用车更换为符合规定标准的车辆。三是组织党员领导干部，深入开展“挂包帮、转走访”活动。四是以开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机，强化思想作风建设。集团两级班子主要领导讲专题党课6次，完成6次专题学习研讨，安排重点发言37人次，查找“不严不实”班子问题清单8项、一把手问题清单5项、其他班子成员问题清单30项。五是采取座谈会、调研询问、沟通交流、干部大会等形式，充分听取集团干部员工对集团发展思路的意见建议。利用集团工会组织“夕阳红”敬老活动，认真听取老同志对集团作风建设、改革发展和离退休人员管理服务等方面的意见建议。
（八）关于贯彻民主集中制的整改情况
一是坚持党委中心组理论学习制度，在整改期间召开两次党委中心组理论学习。深入学习贯彻党的十八届五中全会、省委九届十一次、十二次全体会议精神等中央、省委决策部署。二是高质量开好“三严三实”专题民主生活会。集团党委从存在的主要问题、存在问题的原因分析和改进措施三个方面开展对照检查，深入细致地查找出三个方面9个问题；并针对性地提出坚持党的领导，加强党的建设、加强制度建设，提升集团化管控能力等方面的10条改进措施，在开展批评和自我批评的基础上，统一认识，促进班子团结。三是制定完善党委会、总经理办公会议、董事会三大议事规则，并全面组织实施，确保民主集中制落到实处。
（九）关于选人用人的整改情况
一是坚持党管干部、党管人才原则，深入贯彻落实省委九届十一次全会精神，开展三个“不可低估”讨论，清醒认识到集团发生严重腐败案件，对集团的社会形象、商业信誉造成的破坏，对集团生产经营和改革发展造成的危害，对集团干部员工队伍建设造成的影响。按照“三个区分开来”的指导思想，进一步统一思想，达成共识。二是坚持正确的用人导向，制定《云南物流产业集团中层管理干部选拔任用工作规定》，《云南物流产业集团中层管理干部交流工作规定》,按照内部调配、调整用好一批、培养提拔任用一批，外部选调引进一批的指导思想，对集团中层管理干部进行了调整、调配、充实，为集团深化改革、创新发展提供干部、人才支撑。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请联系云南物流产业集团有限公司纪委。
电话：0871-63117085；
电子邮箱：jjjc@ylig.cn。
