1月1日，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式施行，这是各级党组织和党员干部政治生活中的一件大事，标志着党风廉政建设和反腐败斗争站在了一个新的历史起点，开启了全面从严治党的新征程。当前，结合开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，各级纪检监察机关要在学思践悟中自觉尊崇、严格执行、坚决捍卫、模范带头，把纪律和规矩刻印在心上，为《准则》和《条例》的执行营造良好氛围。
巩固成果，与时俱进，在新起点上整装再出发
回顾十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的历程，我们深切地体会到党中央的决策部署英明正确，中央纪委的领导坚强有力。2012年以来，海南省委作出以作风建设为突破口、集中整治庸懒散奢贪，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署。几年来，我们坚决执行落实中央八项规定和省委省政府二十条规定精神、反对“四风”、整治庸懒散奢贪，以零容忍态度惩治腐败，让人民群众感受到实实在在的变化。我们坚持把纪律和规矩挺在前面，始终教育警醒党员干部明纪律、知敬畏、守底线；坚持惩前毖后、治病救人的方针，运用监督执纪“四种形态”，及时提醒和纠正小错误，保护了干部干事创业的积极性；持续深化“三转”，回归党章职能定位，聚焦主业主责，积极推进纪检体制改革，形成了强大合力和新的工作形态。
党风廉政建设推动了全面从严治党要求落地生根，促进了改革发展稳定各项工作。海南省委书记罗保铭在省委六届九次全会上指出：“党风廉政建设和反腐败工作的全面推进，为海南经济社会平稳持续健康发展注入了强大动力，整个社会正气彰扬，心齐气顺，政通人和。”“特别值得一提的是干部作风持续转变，形成了攻坚克难推动各项工作快马加鞭、落地生根的强大威力。再一次印证了‘作风正、民心顺、海南兴’”。功成不必在我，功成必定有我。成绩的取得，是党的坚强领导和广大干部群众苦干实干、拼搏进取的结果，也有广大纪检监察干部的辛勤付出和无私奉献。
深化认识，领悟要义，增强贯彻落实两项法规的自觉性坚定性
《准则》和《条例》是十八大以来管党治党的创新实践成果固化和升华，将新形势下对党员干部的要求提升为道德和纪律的条文约束，具有鲜明的时代特征和强烈的现实针对性，既表明了全面从严治党的思路和行动是一以贯之的，又体现了对依规治党和以德治党规律认识和实践的不断深化，进一步彰显了与时俱进推进党的纪律建设、强化党内监督，高标准、全覆盖，越往后执纪越严的鲜明态度。学习贯彻《准则》和《条例》必须靠全党、管全党、治全党，既盯住党员领导干部这个“关键少数”，又管住各级党组织和全体党员，紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，党员领导干部以上率下，把纪律挺在前面，一把尺子量到底，不折不扣地执行到位。
全面从严治党，纪律建设是治本之策，关键在治、要害在严。无数案例说明，凡是严重违纪违法的行为，无一不是理想信念坍塌、道德情操沦陷、纪律规矩失守。《准则》紧扣廉洁自律主题，向全党提出“四个必须”“八条规范”，集中展现共产党人的高尚道德追求。《条例》则把党章对纪律的要求整合为“六项纪律”，划出了不可逾越的底线。纪律是外化的道德，道德是内心的纪律，学习贯彻两项法规，既要以严的纪律和规矩监督约束党员干部，又要不断强化共产党员高尚的道德情操和精神追求，让党员干部达到内外兼修、知行合一的良好境界，保持为民务实清廉的政治本色。
《准则》和《条例》，打出的是立德立规并举、自律他律结合的“组合拳”。《准则》坚持正面倡导，重在立起理想信念宗旨、优良传统作风，是看得见、摸得着的正面清单；《条例》尊崇党章，重在立党的规矩，是监督执纪的一把尺子，开列了一份负面清单。坚持纪在法前、纪严于法，实现纪法分开，用纪律管住党员干部大多数，用法律惩治贪污腐败极少数。“纪在法前”比“法在纪前”难度要大得多、要求高得多，纪检监察机关要尽快推进工作理念、思路和举措的转变，提高履职能力，调整执纪标准，改进执纪方式，确保两项法规顺利、准确、严肃执行。
模范遵守，严格执行，纪检干部要做知行合一的表率
学得深才能悟得透，才能始终保持清醒的党章党规党纪意识。省委在学习宣传培训等方面作出了全面部署要求，纪检监察机关要加强监督检查。注重点面结合、分类分层，针对机关、企事业单位、农村农场等不同领域党员干部的不同需求因地制宜，综合运用各种载体，通过学习研讨、知识测试、以案释纪等方式，让《准则》和《条例》从“文件”走向“文化”，从“会场”走向“广场”，营造学习贯彻的浓厚氛围。要注重德纪并行，切实把纪律的权威性、强制性和道德的说服力、劝导力有机结合起来，启迪道德觉悟，提升道德情操，不断增强党员干部守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自律。要把现阶段党风廉政建设和反腐败斗争的工作实际与《准则》和《条例》进行“对表”，在信访举报受理、问题线索处置、纪律审查、执纪审理等各个环节掌握运用好“四种形态”。
没有重点就没有政策。既要挺纪在前，全面覆盖，又要抓住关键，突出重点。正确把握“树木”与“森林”的关系，对顶风违纪行为要严肃查处，让无视党纪者得到应有的惩处。要坚持问题导向，针对群众反映强烈的“庸懒散奢贪”“吃拿卡要拖”“不干事不担事”等为官不为现象以及“雁过拔毛”、优亲厚友、与民争利等损害群众切身利益的突出问题，发现一起查处一起，真正让铁纪发力、让规矩生威。
打铁还需自身硬。《准则》和《条例》是纪检监察干部的看家本领，必须把学习成果转化为工作思路、责任担当、方法措施，紧跟上中央部署要求，真正把纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。纪检干部要珍惜自己的名节和操守，记住“白袍点墨，终不可湔”。坏一次规矩，就会留下一辈子的污点；破一次底线，就会留下遭侵蚀的漏洞。要把党规党纪持之为明镜，内化为自觉，升华为信条，守得住底线，防得住“围猎”。要做政治上的明白人、执行纪律的带头人，着力提高履职能力和水平，始终做到忠诚干净担当。（海南省委常委、省纪委书记）
