刮毒疗伤，去腐生肌。
贵港市公安局加强队伍作风建设，狠抓公安民警转变工作作风、严格依法办案，密织“社会治安防控网”，打出整治社会治安问题的组合拳，群众安全感满意度均实现“提挡进位”目标：2015年，该市刑事案件立案数同比下降15.6%，万人发案率18.6起，低发案排名全区第二位。自治区民意调查中心数据显示，该市群众安全感由前四年全区后两位跃至第七位，群众对公安工作的满意度也由前两年全区后三位跃至第三位。
猛药治疴 警示教育强信念
2013年平南“10·28”民警涉枪案件发生后，贵港市公安局党委痛定思痛，认为影响群众安全感满意度的主要根源在于队伍纪律作风存在突出问题，必须以壮士断腕的决心和勇气，进行强力改变。以开展纪律作风大整顿和“强信念、转作风、树形象”教育整顿活动为抓手，刮毒去腐、猛药治疴，在全体民警心中强化为人民服务的宗旨意识。
贵港市公安局党委委员、政治部主任陆健介绍，“10·28”案件中胡平携枪饮酒，最终酿成惊天惨案，影响极坏。为此，该局出台了《贯彻落实“禁酒”规定实施办法》等系列规章制度，明确规定要严守公安部铁规，上班期间绝不允许喝酒，下班之后喝酒还要实行层层报告制度。从2015年起，将每年10月定为公安机关队伍教育“警示月”，每年10月28日定为公安机关“禁酒日”。“禁酒日”当天，所有公安民警、职工、辅警一律禁酒，各级公安纪检、督察部门组成18个检查组，深入基层所队及辖区酒店、饭店、娱乐场所明察暗访。
教育整顿活动期间，多次组织民警重温“10·28”案件剖析材料、观看案件警示片、举办警示教育专题讲座……让全体民警深受震动。一位民警写下这样的心得体会：“‘严是爱、松是害’。警示月时刻提醒大家要吸取教训，牢记各项纪律条令，做到自省、自警、自重、自励，要用行动重塑公安队伍的良好形象。”市交警支队发出《致全体民警家属的一封信》，希望家属协助监督，确保民警不出现违法违纪现象。
贵港市副市长、公安局局长朱永辉说，“警示月”和“禁酒日”等活动，强化了“为何从警、如何做警、为谁用警”的认识，释放了更多的正能量，民警精神面貌明显好转，涉警舆情和涉警信访问题大大减少。据公安机关内部通报，2015年贵港市公安局是广西涉警舆情最少的市级公安机关之一。
多措并举 规范执法防“任性”
针对“10·28”案件暴露出公安机关在宗旨意识、执法观念、纪律作风方面存在的突出问题，贵港市公安局党委提出，执法规范化是公安工作的生命线，也是赢得群众理解和支持的重要因素，必须把执法规范化建设摆到更加突出位置，坚持“两手抓、两促进”，并将其融入日常破案、反恐、维稳等实战中。
市民电动车被偷了，到派出所报案，立不立案？多少价钱方可立案？如不立案如何向群众解释？该局围绕常见的疑难警情处置，以及接处警、执法告知等容易出现问题的执法环节，制定了一系列具体操作规范以及裁量标准，为民警办理治安行政案件提供了切实可行的依据。覃塘分局刑侦大队大队长周密告诉记者，执法规范化建设使原来各自为战变成了如今部门联动、资源共享。派出所、刑侦、情报等部门联系密切，充分利用“天网”“天眼”线索进行立体化勘查、研判分析等，极大提高了破案效率。
针对当地群众反映强烈的“黄赌毒”和盗抢犯罪，2014年下半年以来，该市公安机关严密禁赌执法流程，着力解决禁赌不作为、乱作为及执法不严等突出问题；严厉打击盗抢骗等多发性侵财犯罪，解决了有案不立、立案不办、破案率低等问题；严密反恐维稳执法流程，解决了出警不及时、反应不快速等突出问题……如今贵港市公安机关的执法制度体系基本形成，民警法治观念明显提升，执法管理的科学化、系统化显著增强，执法能力及执法质量、效率稳步提高。
全面监督 让人人套上“紧箍”
贵港市常住总人口543万，而现有警力为全区最少，警力与常住人口万人比是广西最低，不到全国的三成。与日益繁重艰巨的公安工作相比，贵港警力使用常常捉襟见肘。如何以有限的警力打赢社会公众安全感“翻身仗”？答案就是——在执法监督过程中敢动真格，不走过场，使有限的警力发挥最大效能和正能量。
“实践证明，缺乏执行力，再多的制度都有可能是猪笼关猫不顶用。”朱永辉说，必须狠抓执法监督常态化，把执法监督纳入从严治警体系，确保每一项执法都要受到监督、都要坚决执行、都要圆满完成。为此，建立网上日巡查、月通报、落地整改相结合的综合整治机制，有效解决了日常执法办案、窗口服务、值班执勤、纪律作风及在“枪、酒、车”等方面存在的突出问题；还运用约谈诫勉等有效手段，“加码”执法监督，对存在的突出问题、执法不力等，实行逐级约谈诫勉。比如禁赌工作中，9名派出所所长被约谈，6个禁赌不力单位被责令在大会上作检讨，在桂平老虎机赌博案中禁赌不力的4名派出所所长被撤职。
贵港市公安局督察支队民警小朱说：“连迟到早退、不按规定着装、开会打瞌睡、抽烟等细节都扣分，更别说执法办案、值班执勤等环节出问题了。不管是普通民警还是局长，一旦违规，一律被通报。全方位的监督，给每名民警乃至协警的头上都套上了‘紧箍’。”（记者 唐正芳 通讯员 覃雨露 朱朝峰）
