“党的十八大以来，中央加大了反腐败的力度，我们对一系列案件的分析和总结得出，对领导干部社交圈、生活圈和休闲圈的监督和管理十分必要。”22日，深圳市盐田区举行加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理试点工作推进会，深圳市委常委、市纪委书记张子兴出席会议并表示，由于试点工作具有一定难度，希望盐田区能够率先探索出行之有效的监督路径。盐田区委书记杜玲表示，盐田将全力推进试点工作，为建设“美好城区”提供坚强的组织和纪律保障。
落实从严治党
率先试点领导干部“八小时以外”监管
党员领导干部监督管理是盐田区委区政府力抓的一项重要工作，也是区委落实全面从严治党主体责任的一项重要内容。2015年底，盐田区被广东省纪委确定为加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理试点区。
试点工作启动以来，盐田区委、区纪委专题学习省纪委《关于加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的意见》。区纪委还广泛征求基层党员干部、“两代表一委员”、社区居民代表的意见建议，并在此基础上印发了《盐田区加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理试点工作方案》（以下简称“方案”）。
方案明确将全区科级实职、处级党员干部列为监督对象，以区属单位党政正职为重点，围绕党员领导干部社交圈、生活圈、休闲圈，加强对党员领导干部遵守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的监督检查。在监督方式上，以社会监督为重点，探索构建融党内监督、社会监督家庭监督、舆论监督于一体的立体化监督机制。
党员领导干部“八小时以外”活动主要集中在社区，试点工作也紧紧依托社区来推进。经过调研分析，盐田确定党员领导干部居住相对集中的田东、海涛两个社区作为试点单位，并制定了《盐田区党员领导干部“八小时以外”活动社区监督试点实施方案》。
为加强社区试点工作的可持续性、经验推广的可复制性，盐田区还明确了建立组织机构、开展监督活动、强化保障机制等三项措施。同时创新工作举措，推出建立健全社区纪检组织、设立社区监督联络站、组建社区廉政监督员队伍、建立互动微信平台等新举措。
积极迎难而上
探索出具有盐田特色的监管路径
“古时候有‘孟母三迁’的故事，这说明环境对人的成长影响非常大。我们推进试点工作，就是希望借助社区、家庭的力量对干部进行监督，这是利国、利家、利民的事情，希望大家都来参与”，张子兴强调，试点工作推进过程中，盐田的党员领导干部要亮明身份，积极参与社区活动，在与群众的互动中主动开展服务，主动接受监督。对于领导干部的亲属而言，要多做贤内助、廉内助，多观察多提醒，以良好的家风影响领导干部。而社区作为试点工作的阵地，社区党组织要积极组织协调，多搭建平台，为试点工作的推进做好后勤保障。
盐田区委书记杜玲表示，加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理，是一项全新的探索，既要创新方式方法，又要突出盐田特色，探索社区监督的盐田模式，努力营造党员干部自我约束、廉洁自律的良好氛围，促使党员领导干部自觉培养高雅情趣、主动接受外部监督、积极构建免疫体系。
据悉，试点工作以来，盐田区已组织605名党员领导干部全部到所在社区报到建立基本信息库，并将“八小时以外”活动情况纳入党员领导干部民主生活会、述责述廉述德、谈心谈话、个人重要事项报告、年度考核等工作，努力推动形成从严从实管理监督干部新常态，探索具有可持续性、可推广的党员领导干部全方位、立体化管理监督之路。
为了营造社区监督的良好氛围，盐田区还同时举办了“‘八小时以外’活动监督管理”专题漫画展和党员领导干部“亮身份送服务”、“结对子送温暖”等活动。其中，专题漫画展立体直观地向干部群众全面普及了“八小时以外”活动监督管理的内容和要求，送服务送温暖“双送”活动则有效拉近了监督对象与社区群众之间的距离，凸显了“寓监督于服务”的理念。（撰文：杨磊 汪大鹏）
