贵州从严查纠“四风”——让纪律之弦越绷越紧

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。

中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委六次全会所作工作报告中指出，在坚持中深化、在深化中坚持，让中央八项规定精神落地生根。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、决不放过，越往后执纪越严。

本期刊发贵州省在落实中央八项规定精神、整治“四风”问题方面的经验做法，以供学习借鉴。——编者

提起去年初为父亲举办“生日宴”的事，贵州省玉屏县副县长杨永华至今仍追悔莫及。

2015年1月26日，杨永华在玉屏县城为其父举办生日宴，收受下级和管理服务对象礼金3300元，并用公款报销宴请费用2300元。因顶风违纪，杨永华被给予党内警告处分，收缴全部违纪所得，并分别被省、市两级纪委通报曝光。

这是过去一年贵州省各级纪检监察机关严查违反中央八项规定精神问题、从严查纠“四风”的一个缩影。

2015年，全省查处违反中央八项规定精神问题1853起，处理2521人，其中地厅级6人，县处级93人。给予党纪政纪处分1365人，与2014年、2013年相比，分别增长了54%和228%。

紧盯新动向 深挖隐形“四风”问题

持续高压之下，一些“四风”问题转入“地下”，出现了新花样、新动向。

“问题就是导向，要针对突出问题开展专项治理，抓重点带全面、抓制度促常态，深挖细查、重拳整治隐身变异的‘四风’问题。”贵州省委常委、省纪委书记宋璇涛要求盯住新动向、咬住老问题，什么问题突出就解决什么问题，一步一个脚印，让纪律之弦越绷越紧。

2015年上半年，省纪委在全省范围开展了为期3个月的违规收送礼金礼券购物卡专项治理行动，各级纪检监察机关联合工商、税务、审计等部门组成多个专项检查组，对党政机关、国有企事业单位经费开支情况和宾馆、酒店、超市的发票及购物卡销售台账进行重点抽查，收到上交款物700余万元。

查纠“四风”必须重锤连下、螺丝紧拧。2015年下半年，省委、省纪委部署在全省开展为期3个月的党风廉政建设突出问题集中专项整治。各级党组织和纪检监察机关结合“三严三实”专题教育，按照把纪律和规矩挺在前面的要求，全面开展“四风”问题大排查、大整治。

锦屏县人大常委会借款45万元给驾驶员，以私人名义购买越野车，再与其签订20年协议，“租赁”该车使用；福泉市黄丝中学总务处主任周以平巧立名目在邻县操办“乔迁宴”；贵阳市白云区第一小学将4次违规公务接待费用拆分为9张发票分批次报销……通过深挖，这些隐蔽的“四风”问题一个个现了原形，相关责任人都受到从严处理和问责。

盯紧重要节点 狠治痼疾顽症

在贵州省纪委党风政风监督室看来，节假日是违规发放津补贴、违规使用公车、违规收送礼金礼品、违规公款吃喝等“四风”顽疾的“高发期”，也是强化正风肃纪的“关键期”。

织金县农机局局长雷恩昌却依然故我。2015年5月2日，他使用公车出城办私事，刚出城不到3公里，就被“四风”问题明察暗访组拦下。“怎么一个都不认识？”雷恩昌想找熟人说情却碰了壁，最终受到党内警告处分，被点名道姓通报曝光，并按当地同类车型租赁市价补缴车辆使用费和油费。

雷恩昌后来才知道，自己遭遇的是“轮流交叉察访制度”，把他拦下的明察暗访组由市纪委组织的其他县区纪检、审计、新闻媒体人员临时组成。

“要盯紧重要节点，创新监督方式，破解基层纪检监察机关对熟人‘拉不下脸、下不了手’的问题，坚持动真碰硬、动辄则咎，警示震慑那些心存侥幸者止步收手。”贵州省纪委副书记、监察厅厅长黄文胜要求。

全省纪检监察机关盯紧元旦、春节、中秋、国庆等重要节点，在加大提醒告诫和通报曝光力度的同时，采取“专（业力量）群（众）结合”、“交叉检查”、“下查一级”、“多部门协查”等组合拳提升监督质量和效果。

贵阳市在“单月自查、双月交叉检查”中发现了清镇市总工会连续3年违规发放津补贴200余万元的问题线索，该单位9名干部被立案调查，受到党纪政纪处分，违纪款被全部收缴。其中党组书记、工会主席刘登玺被移送司法机关。六盘水市安排专人关注节假日“四风”网络舆情，发现水城县法院南开法庭审判员顾庆驾驶警车下乡吃“杀猪饭”的问题线索，一个星期后顾庆因公车私用、对抗组织调查等问题被给予留党察看一年处分，并被降职为办事员……

通过驰而不息查纠“四风”，党风政风发生了明显转变，社会风气也随之发生改变。

“现在应酬少了，不用喝那么多酒，也不用操心怎么送礼了。”兴仁县巴铃镇人大主席黄一峰说。

丹寨县友谊租车行老板肖高飞则高兴地说：“公车私用越来越少，我这儿的生意越来越火爆，每到节假日，现有车辆已经供不应求了。”

突出曝光问责 传导责任压力

织金县水务局在公务接待中“为了体现对上级的尊重”，先后4次为客人提供高档菜肴，每次餐费2000元以上。因超标违规接待，该局党组成员、副局长胡功举被免职，党组书记、局长洪毅在电视上公开检讨。

铜仁市万山区国土局党组成员、副局长姚元辉和时任万山区城管局局长的姐姐姚桂菊“想争个面子长个脸”为父亲大办寿宴，收受下属和服务对象礼金，违规使用单位公车，分别受到党内严重警告和行政撤职处分。

“一些干部顶风违纪，是‘面子’心理在作祟。”贵州省纪委常委、监察厅副厅长李豫贵说，破除这种心理，一方面要从严执纪一寸不让，另一方面要通报曝光不留情面，使其不仅挣不到“面子”，还要挨“板子”、丢“面子”，甚至掉“帽子”。

对顶风违纪者，始终坚持点名道姓通报曝光，使纪律处分的震慑直击人心。

2015年，省、市、县三级纪检监察机关分295批对1145起违反中央八项规定精神问题通报曝光，警醒党员干部公私必须分明，纪律底线必须守住。

贵州各级纪检监察机关盯紧“关键少数”，对“两个责任”落实不力导致顶风违纪行为发生的，坚决追究主体责任、监督责任和领导责任。

岑巩县教育局及部分中小学财务人员公款旅游，局党组书记、局长，分管财务的副局长，以及纪检组长全部被问责，均被给予党纪政纪处分。

2015年，全省107名党员领导干部因下属违反中央八项规定精神问题被追责，其中党纪政纪处分40人。

“纠正‘四风’是一场不能输的持久战，决不能一阵紧、一阵松。”宋璇涛表示，2016年，贵州省各级纪检监察机关将深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会部署，把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查的重点，把握运用监督执纪“四种形态”，在坚持中深化、在深化中坚持，言出纪随、一寸不让，持续加大查处问责和通报曝光力度，既让我行我素、顶风违纪者付出代价，又让不抓不管、敷衍应付者受到问责，让中央八项规定精神落地生根。（黔清风）