王儒林：把从严治吏作为从严治党的首要任务

1月13日，就学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，记者采访了山西省委书记王儒林。

“为政之要，唯在得人。山西发生系统性、塌方式严重腐败问题，教训十分深刻。”王儒林说，山西出问题的根本原因是没有严格落实从严治党、从严治吏要求，特别是一些干部边腐边升、“带病提拔”，严重损害了政治生态。

在腐败案件量多面广、涉及干部多、诸多案件尚未办结的情况下，在山西省管干部岗位出现大量空缺，特别是多个市、县主要领导岗位出现空缺的情况下，如何立足山西实际把干部选准用好，是山西面临的最棘手问题。

对此，王儒林表示，山西省委坚持把从严治吏作为从严治党的首要任务，大力刷新吏治，把防止“带病提拔”贯穿干部选任全过程，坚决遏制干部“带病提拔”，积极解决干部“带病在岗”，全力预防干部“提拔后生病”。

强化党委主体责任

“我们认真学习习近平总书记关于新时期好干部标准的重要论述、做好干部工作的具体要求，特别是深刻领会‘吏治腐败是最大的腐败’的重要论断，通过选好人用好人，激扬正气、凝聚人心。”王儒林表示，山西省委坚持习近平总书记提出的好干部标准，旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向，把政治纪律政治规矩放在首要位置，把清正廉洁作为基本前提，把实绩能力作为重要依据，注重选拔具有基层实践经验的干部。

记者了解到，山西省充分发挥党委（党组）的集体领导把关作用，出台《省管干部动议酝酿任免议事规则（试行）》，从省委常委会做起，严格落实党委选人用人主体责任。

“省委在各种会议上反复强调，山西绝大多数干部是好的和比较好的，要千方百计把党放心、人民满意的好干部选出来，千方百计把被驱逐的‘良币’找回来、用起来。”王儒林说。

截至2015年底，山西省委分15次研究调整省管干部828人次。全省各级党委（党组）已提拔使用省管干部240人。“到目前，还没有发现说情打招呼、跑官要官、买官卖官的，初步实现了风清气正，为净化政治生态、实现弊革风清提供了有力保障。”王儒林表示。

先立规矩后选人

王儒林介绍，针对选人用人权力运行风险点和制度漏洞，山西制定出台《关于全面贯彻好干部标准、树立正确用人导向、从严管理干部的决定》《山西省省管干部动议酝酿任免议事规则》《山西省各级党委（党组）在干部选拔任用工作中严格执行民主集中制的办法》等5个文件，强化党委（党组）的集体领导把关作用，明确没有“五人小组”的部门领导班子和高校党委要建立干部酝酿平台。

同时，扩大干部选用中的民主，建立民意调查常态机制，扩大社会监督，干部考察进行媒体预告，任职公示时间由原来的5个工作日延长到10个工作日，立“明规则”、硬规则，破“潜规则”、陋规则。

严查吏治腐败问题

记者了解到，2014年12月以来，山西共处置用人问题巡视线索117件，给予党纪政纪处分76人，组织处理271人。

对此，王儒林表示：“我们把惩治腐败作为净化政治生态的关键举措，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，在全省形成和保持了惩治腐败、狠刹‘四风’、‘打黑除恶’三个高压态势。”

据悉，2015年1月，山西省委制定出台了《关于甄别处理一批、调整退出一批和掌握使用一批干部工作的意见》，把“六查”作为甄别的手段和干部工作常态，通过查档案、查个人有关事项报告、查民意、查业绩、查线索、查案件，在省、市、县分级开展试点，截至目前，全省各级党委（党组）共对近7万名干部进行了甄别。建立责任倒查机制和违规用人纠错机制，截至2015年底，共有31人次在省管干部选任程序启动后，因发现各种问题被中止。

王儒林说，山西大力开展“一倒查六整治”，对涉嫌买官卖官行为人建立特别监督档案，对省国土资源厅原厅长李建功等一批疯狂买官卖官用人腐败案件严查，形成强大震慑。同时严格把握党的干部政策，审慎稳妥处置信访举报线索，做到宽严相济，保护和调动各级干部工作积极性。（记者 李志勇）