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河南汝州:洗耳河畔有一条“廉政文化街”

顾武修 吴迎利

2015年12月21日10:28   来源:检察日报

原标题:河南汝州:洗耳河畔有一条“廉政文化街”

群众的支持是做好预防工作的底气所在。吴迎利摄

法治宣传进校园。吴迎利摄

2015年以来,河南省汝州市检察院通过多种形式,打造预防文化品牌,把预防宣传工作做细、做实,使预防宣传贴近实际、生动丰富,走进千家万户,找准了服务经济发展的切入点,赢得了党委政府和社会各界的广泛好评。

廉政微电影成精品

为从源头上做好反腐倡廉工作,创新职务犯罪预防工作载体,汝州市检察院根据河南省检察院职务犯罪预防处副处长蔡云川创作的剧本,投资拍摄了同名廉政微电影《白发亲娘》。在2015年全国检察机关首届预防职务犯罪专题微电影评比中,《白发亲娘》以综合评分全国第四名的优秀成绩,荣获首届预防职务犯罪专题微电影评选活动特等奖,成为河南省唯一获奖的作品。

这部由多位检察官参演的微电影,成功塑造了一个迷失在权利和欲望漩涡中的寒门孝子形象,对故事的主人公从奋发向上的有为青年逐步堕落成为人民所不齿的腐败分子的过程进行了生动描述,发人深思。该作品以预防职务犯罪为主题,坚持正确舆论导向,体现了社会主义法治原则和法律精神,具备完整的故事情节,具有较强的廉政文化公共宣传吸引力、感染力和影响力。

目前,这部电影已经成为该市、河南省乃至全国反腐倡廉建设的重要警示教育教材。在该院2015年已开展的30多次警示教育讲座中,检察官们总是在正式讲座前,播放《白发亲娘》。这种直观、生动的警示教育形式,使在场干部职工受到一次心灵洗礼,大大增强了反腐倡廉宣传教育的针对性和实效性。

“廉政文化街”受欢迎

地处河南中西部的汝州,自古就流传着“许由洗耳”的历史传说。相传,尧曾想将帝位禅让给高士许由,许由闻讯,连夜逃到箕山。尧打听到许由下落,再次派使者前来请他出任。许由不但坚决拒绝,还认为这话污染了自己的耳朵,就跑到箕山南麓的小河边洗耳朵。汝州市区的洗耳河畔,相传就是许由洗耳的地方。依托这一历史渊源,汝州检察院在汝州市区洗耳河路精心打造了廉政文化一条街,开展直观的廉政文化教育。

该院利用汝州市“六城联创”的有利契机,根据洗耳路两侧机关事业单位集中、商户众多、人流密集的特点,在道路两侧树立1“d电子屏播放高清廉政公益广告。同时该院和沿街单位、商铺协商一致,利用喷绘写真建起廉政文化墙,在各商铺门前张贴廉政宣传图片,宣传清廉文化、改革开放三十多年特别是十八大以来的反腐倡廉成果,使洗耳河路成为一条名实相符的廉政文化之路,弘扬了社会正气,营造了风清气正的社会环境。

“五进”预防获点赞

为进一步延伸法律监督触角,提升预防职务犯罪工作效果,汝州市检察院全院联动,构建大预防工作格局,积极推进检察机关“进机关、进校园、进农村、进企业、进社区”法治宣传教育活动。反贪、反渎部门负责进机关,公诉部门负责进学校,预防部门及检察室负责进农村、进社区、进企业,全院预防一盘棋,将预防职务犯罪的触角延伸到汝州市20个乡镇办事处,实现了预防职务犯罪在全市范围内的全覆盖。

汝州市检察院检察长刘新义亲自带队走进农村,宣传检察职能、宣传举报常识,现场接待群众解答问题,并与乡镇党委政府领导和村组干部谈心交流,警醒他们廉洁自律。分管副检察长带队走进企业,发放宣传材料,并为企业法人代表、中层管理人员上法治课。其他党组成员带队走进机关、走进校园、走进社区开展法治预防宣传教育活动。

2015年3月至10月,汝州市检察院“送法进校园”17所,“送法进农村”24个,“送法进企业”16家,“送法进社区”2个,“送法进机关”7个,受教育人数超过1万人,发放各类宣传资料12000册,受到了广大干部和群众的“点赞”。

“庭审预防”别开生面

针对城镇化进程中违法违规占地导致职务犯罪多发的现状,汝州市检察院主动结合当地党委、政府中心工作,会同法院利用公开庭审方式开展基层干部职务犯罪预防宣传教育。2015年9月11日,他们在汝州市剧院精心组织了一场庭审警示教育课,对被告单位汝州市某村民委员会、被告人陈某某、赵某某涉嫌非法转让土地使用权犯罪一案进行公开开庭审理。

该市五个街道办事处、十五个乡(镇)的纪委书记,分管土地、城建的领导班子成员,五个街道办事处的各村(居委会)两委会成员、村民小组组长,十五个乡(镇)的重点村两委会成员,及市直各单位的纪检书记,市纪委和公检法单位的部分领导共1100余人到场旁听。

庭审中,公诉人对非法转让土地使用权罪的犯罪构成及定罪量刑的标准和事实证据作了详细阐述,剖析了案发原因、社会危害性及应吸取的教训。通过法庭教育,被告人陈某某、赵某某当庭悔恨流泪。法庭当庭作出一审判决,被告单位汝州市某村民委员会犯非法转让土地使用权罪,单处罚金人民币四万元;判处被告人陈某某、赵某某均犯非法转让土地使用权罪,各判处有期徒刑二年,缓刑三年,并处罚金人民币二万元。二被告人当庭表示服从判决,不上诉。旁听的基层干部对庭审预防警示教育形式给予了高度评价。

2015年,汝州市检察院预防局配合公诉、法院刑庭对6起违法违规占用土地职务犯罪案件,通过公开庭审开展警示教育,增强了广大基层干部守住“耕地红线”意识。汝州市主管土地城建的副市长范响立感慨地说:“庭审教育”有效地遏制了违法违规占地乱建的势头,具有强大的震慑力和教育意义,对促进全市土地市场的规范整治“意义重大”。(顾武修 吴迎利)


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(责编:常雪梅、杨丽娜)
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