按照省委巡视工作部署,今年5月中旬至8月上旬,我省组织开展了今年第二轮巡视工作。13个巡视组对广州、珠海、韶关、省国土资源厅、省地税局、省体育局等26个地区和单位开展了巡视。此后,巡视组要求各被巡视地区、单位根据巡视反馈意见,切实抓好巡视整改,2个月内提交整改报告。日前,各被巡视单位已经上报整改情况。
根据中共广东省委巡视工作领导小组《关于进一步规范巡视公开工作的意见》,巡视整改情况要向党内通报,向社会公开。此次报道为第三、四巡视组巡视的韶关市及武江区,汕尾市及汕尾市城区的整改情况。
韶关市异地审计乡镇街“一把手”经济责任
韶关市委高度重视巡视反馈意见,专门召开会议布置整改任务分工,并扎实开展整改落实工作。
针对省委巡视组反馈的有关案件线索和具体问题,该市成立了由市纪委牵头的专项小组,迅速组织力量,逐项认真办理省委巡视组转交的信访举报件。截至10月底,检举控告类信访举报件中,已办结132件(次),转立案13件,党纪政纪处理14人,正在办理68件(次)。
针对省委巡视组反馈的党风廉政建设和反腐败工作方面存在的问题,该市起草落实“两个责任”的责任清单、《2015年韶关市落实党风廉政建设责任制考核方案》,积极推动“两个责任”的落实;全面推进纪律检查体制改革等。今年前10月,共追究了违反党风廉政建设责任问题20个,处理37人,给予党纪政纪处分25人。
该市还开展土地管理领域专项整治行动,出台相关规定,严肃查处了一批腐败案件。重点查处了始兴县委原副书记、县长杨思远滥用职权、受贿案和武江区原副区长黄真擅自决定并授意征地工作人员通过变更被征土地地类、虚增和虚减被征土地面积等手段虚套骗取国家征地补偿款案。开展建设规划、工程项目领域专项整治行动。截至10月,市纪委已立案查处25人,其中,县处级干部12人,乡科级干部13人。加强政府采购和财政专项资金监管。加大违法违纪案件查办工作力度。对全市14个乡镇(街道)的党政“一把手”进行经济责任异地审计,发现违纪问题和疑点线索118条。据统计,前10月,该市纪检监察机关已经立案735件,同比增长50.3%,涉及县处级干部28人、乡科级干部170人,给予党纪政纪处分689人,为国家和集体挽回经济损失3329.97万元。
针对省委巡视组反馈的落实中央八项规定精神和作风建设方面存在的问题,该市制定相关规定,市纪委组织人员对全市10个县(市、区)进行交叉明察暗访,加强对党员领导干部“八小时以外”的监督。大力整治“四风”方面存在的问题。开展庸懒散拖问题专项整治。开展收受红包、私设小金库问题专项整治。前10月共查处违规收受礼品、礼金问题13个,给予党纪政纪处分13人。私设小金库整治方面,严肃查处了市人社局违规骗取就业专项资金、私设小金库等严重违纪问题,共立案查处16人,其中,厅级干部1人、县处级干部3人、乡科级干部9人、一般干部3人。
此外,该市还开展了违规发放津贴、补贴、奖金问题,领导干部违规打高尔夫球问题,公款吃喝、公款旅游问题专项整治。强化对制度执行情况的检查,坚决纠正无组织、无纪律行为,严肃查处欺骗组织、对抗组织问题。进一步规范了选人用人工作,严格遵守干部选任程序,严格执行民主集中制。
武江区纪检监察机关前11月立案61宗
韶关市武江区委高度重视巡视反馈意见的整改落实工作,分别牵头组织有关部门成立4个专责小组,逐项抓好整改落实。
针对省委巡视组反馈的有关案件线索和具体问题,区纪委成立专项小组,逐项核查处理。截至目前,已经全部开展调查,已办结26件。前11月,区纪检监察机关立案61宗,同比增长48.8%。
该区认真落实党委主体责任和纪委监督责任,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。实施党风廉政建设主体责任清单制度。认真落实纪委监督责任,全力杜绝领导干部利用职权、职务影响谋取不正当利益。规范征地拆迁补偿费和项目工作经费的管理,严控廉政风险。加强对专项资金使用、资产处置的监管。
该区持续落实中央八项规定精神,加大力度整治作风方面存在的问题。开展收送红包、土特产问题专项治理,对收红包行为立案调查3人,其中1人涉及违法被追究刑事责任。深入开展违规使用财政资金、擅自提高标准,发放奖励等专项治理工作;大力整治超标准接待、吃吃喝喝、公车私用等问题;整治干部不敢担当、不作为,群众事难办等问题;整治形式主义、官僚主义和享乐主义方面的问题。
此外,该区还坚持把纪律挺在前面,严肃政治纪律和规矩。认真执行民主集中制,提高选人用人水平。
汕尾市10月底已整改虚增收入4.03亿元
汕尾市委针对省委巡视组反馈的3大类、10方面问题(含交办线索),逐一梳理细化,确定了具体整改任务,明确分工,推进整改。该市还专门列出对28个具体问题的整改工作清单。
其中,针对“部分领导干部严重违纪违法问题时有发生”的问题,该市强化各方面要求,健全制度,加大纪律审查力度。今年1—11月,全市纪检监察机关立案474件(同比上升6.5%)。其中立案查处县处级干部8名(同比上升166.7%),乡科级干部85名(同比上升46.6%);结案311件(同比上升11.5%),给予党政纪处分285人(同比上升23.4%)。
该市还严查违规收送红包礼金问题,严肃查处违规收受红包礼金案件6件6人,并推进源头治理工作。针对“一些干部利用职务便利索贿受贿,充当制毒贩毒分子保护伞”的问题,该市继续深挖扩线,迅速查明了陆丰市公安局禁毒大队个别民警受贿等问题,截至目前,共对63人给予党纪政纪处分,20人给予刑事处罚,另有15人正在审查诉讼之中。
针对“落实‘两个责任’不到位”的问题,该市制定了班子及班子成员的主体责任清单,并开展自查自纠,厘清责任边界。今年以来对34名领导干部党风廉政建设责任进行了追究,其中党纪政纪处分30人,诫勉谈话4人。滚动排查农村基层违纪违法线索,截至11月底,全市共排查出农村基层违纪违法线索753条。扎实推进村集体“三资”管理服务平台建设,推动基层党风廉政建设责任落实。
针对“各县(市、区)政府利用财政资金进行空转虚增税费收入”的问题,该市推进相关整改工作,截至10月底已整改虚增收入4.03亿元,其中:陆丰市3.36亿元,陆河县0.67亿元。尚未办理退库调账的虚增收入,力争在今年底前整改到位。
针对“禁毒工作长期处于全省下游”的情况,今年以来,该市市委、市政府加大工作力度,截至11月14日,全市公安机关共破获毒品案件172宗,其中制毒案件18宗,捣毁制毒窝点24个,打掉涉毒犯罪团伙8个,抓获涉毒犯罪嫌疑人238名,其中涉毒逃犯36名;查处吸毒人员1180名,强制隔离戒毒596名,取得良好的阶段性效果。
针对个别领导干部存在的庸懒散拖问题,该市加大明察暗访的力度,对44名责任人依纪依规作出处理,其中党纪政纪处分7人、诫勉谈话7人、批评教育30人,并健全长效机制。
对于干部管理中存在的问题,该市加强干部选拔任用制度建设;加强《干部任用条例》执行情况检查;加强6个专项整治,按规定清理了35名领导干部企业违规兼职、35名离退休老干部社团违规兼职和13名科处级裸官;加强对新提任市管干部的跟踪管理。
汕尾市城区全区清理“吃空饷”人员38人
汕尾市城区把省委巡视组反馈的3方面问题,细化分解为12个整改任务,全力推进。截至11月15日,已有9项基本完成整改;3项已完成阶段性任务,需要持续深入整改。
针对基层干部“私卖土地”的问题,该区组织开展了依法治村、创建法治村社活动;落实“一村一法律顾问”制度;严格土地资产处置规定;全面加强农村“三资”管理;查处私卖土地行为。针对“基层干部滥用职权谋取私利”的问题,加大线索排查力度,今年6月以来,共排查农村基层党员、干部违纪违法线索84宗,办结63宗。加大纪律审查力度,今年来,全区共查办案件48宗,结案44宗,其中查办农村基层干部违纪案件14宗。
针对基层干部“贪污公款”问题,该区制定相关规定,实行组账镇(街道)代理,实行财务年审计制度,村务公开,加强信访举报跟踪督办。针对“吃空饷”的问题,开展专项行动,共清理“吃空饷”人员38人,查处“吃空饷”案件2宗,开除1人,免职1人,辞退2人。
针对一些职能部门特别是窗口办事单位和执法部门干部存在“庸懒散漫”等问题,该区大力开展政务整治,今年来,区纪委共发现问题6个,处理党员干部5名;收到行政效能投诉13宗,立案查处2人,诫勉谈话1人,批评教育3人,约谈2人。(记者 赵杨 通讯员 粤纪宣 吴计政)
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