“向组织交代了错误,并把违规收取的钱上交后,感觉如释重负。”11月2日,江西省抚州市广播电视大学纪委就收受“红包”问题开展“清风约谈”活动后,该校一名干部主动交代了自己收取回扣1万余元的违纪事实。
坚持把纪律挺在前面,要做到抓早抓小,如何实现对党员干部监督关口前移?今年7月起,抚州市探索推行以“清风约谈”、“任前廉政约谈”、“约谈函询”、“履责约谈”、“提醒约谈”为载体的“五约谈”,形成常“扯袖子”、多“咬耳朵”的工作常态。截至目前,抚州市共约谈1153人次,其中县处级干部51人,科级干部672人。通过各类约谈,各级纪检监察机关收到主动上交的“红包”150余万元,99名党员干部在约谈后主动向纪委交代了问题。
抓早
“红灯”亮在“越轨”前
“你是不是不把我当朋友?女儿结婚也不邀请我?”“好歹也是个领导,女儿婚宴办得这么简单,不怕别人笑话?”连日来,面对一些朋友的责问和亲戚的不理解,抚州市宜黄县林业局党组成员黄巧云却非常坦荡轻松。
今年9月底,黄巧云本准备广发请柬为女儿操办婚宴。但就在婚宴前两个星期,县纪委得知黄巧云意图后,与其进行了一次“清风约谈”,使其认识到可能会触碰到纪律“红线”。于是,黄巧云临时改为在乡下老家为女儿办简单结婚仪式。“约谈后,我感到脸上火辣辣、身上汗津津,但心里暖呼呼的。”黄巧云说。
如今,在抚州,党员干部被约谈明纪已成常态。该市纪委副书记黄发高介绍,各单位领导和市纪委领导以纪律教育为主要内容,通过“一对一”谈话方式,对工作岗位存在较大廉政风险、干部群众意见多、民主测评群众满意率低,以及在操办婚丧喜庆事宜方面有违反廉洁自律规定苗头等9种情形的党员干部进行“清风约谈”;对新提拔(重用)的领导干部,围绕正确对待和使用权力、遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律等进行“任前廉政约谈”。“我们从关心爱护干部的角度出发,提醒他们哪些能做、哪些不能做、应该怎么做。目的就是把纪律‘红线’亮在‘越轨’前。”
截至目前,该市已开展“清风约谈”376人次,及时制止32名干部为子女操办“升学宴”、72名干部违规操办婚丧喜庆事宜;对293名新任领导干部进行了“任前廉政约谈”。
抓小
防止小问题演变成大错误
“因为自己的疏忽挨了处分,今后我一定要汲取教训,严守党纪党规。”9月13日,抚州市资溪县纪委收到一份来自县城管局城管执法大队中队长黄文东的“检讨书”,而这源于两天前的一次“约谈函询”。
9月初,该县纪委接到群众举报,反映县城管局城管执法大队中队长黄文东公车私用问题,但提供的线索又不具体。于是,该县纪委决定对黄文东进行“约谈函询”。在约谈过程中,黄文东坦诚交代了公车私用问题:8月27日,黄文东驾驶执法巡逻车在火车站附近巡逻时,接到女儿请求帮忙代领火车票的电话后,便驾驶执法巡逻车帮女儿领取火车票。
群众有反映、有举报,问题又够不到立案查处的程度,对这样的党员干部该怎么办?对此,抚州市各级纪检监察机关实行“约谈函询”,防止小问题演变成大问题。“约谈函询”前注重对问题线索的分析,在约谈过程中直指存在的问题,并限定被约谈人在一周内将实际情况、整改措施和整改情况形成书面说明,并“签字背书”。对“约谈函询”中不如实作出说明的,一经查实将被严肃追责。
据统计,今年以来,该市共“约谈函询”107名党员干部,纠正问题81个,通过“约谈函询”收到主动上交的“红包”150余万元。
履责
促“两个责任”落地生根
“你管辖内的居委会,先后出现了多起腐败案件,现在又有3名居委会党支部书记(主任)因违纪违法问题被移送司法机关处理,你是如何落实主体责任的?”7月19日,抚州市纪委负责人对高新区城西街办党工委书记谢竞雄进行“履责约谈”时开门见山,直击问题。
“今年以来,市纪委共约谈履责不力的领导干部115人次,下达整改意见书82份,发现并督促整改问题76个。”该市纪委相关负责人介绍,“履责约谈”主要针对出现违纪问题的单位或地区的一把手,帮助他们剖析履责不到位的问题,同时要让他们认识到对干部出现的苗头性、倾向性问题要及时提醒,而不是等到干部坠入违法犯罪深渊才将其查处。
与此同时,抚州市各级纪检监察机关通过“提醒约谈”,对同级党委、政府、人大、政协班子成员在落实主体责任方面进行经常性交流谈话,提醒他们强化对自己分管范围内党员干部教育、管理和监督,及时纠正苗头性、倾向性问题。
“‘提醒约谈’既提醒我管好身边的人,也利于发现自身存在的问题,让我们少犯错、不犯错。”接受过同级纪委“提醒约谈”的宜黄县副县长邱江峰表示。
目前,全市各级纪委对同级党委常委进行“提醒约谈”262人次。(李勇)
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