当前对于基层纪检监察干部来说，首要的是要加深对纪律建设的认识，尤其要在工作思路和路径探索上，把中央要求和地方实际结合起来，创新工作体制机制，改进方式方法
落实全面从严治党的要求，就应该从党章规定出发，正确处理党委抓纪律与纪委管纪律的关系，真正落实党委、纪委的责任。在党委统一领导下，真正把纪律管到位、严到份
我们的努力都要达到这样的效果，“让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数”，如此才能体现纪律建设的治本作用，有效遏制腐败蔓延的势头
据不完全统计，截至目前，在地市级纪委和已经开始“三转”的县级纪委中，90%以上已经完成内设机构调整，69%的纪委监督执纪人员占比超过60%。数字固然可喜，但问题也随之而来。调完以后怎么干？监督执纪问责冲着哪发力？一些基层纪检监察干部对此仍心存疑惑。
记者采访中感到，王岐山同志反复强调的唤醒党章党规党纪意识，对于纪检监察干部而言，首先要学深吃透党章规定的纪委职责的深刻内涵，在全面从严治党中找准职责定位，把真正管住纪律当作深化“三转”的方向，在思想和实践中切实把纪律和规矩挺在前面。
“规定动作”很到位，“自选动作”拿不准
内设机构调整后，许多基层纪委各业务处室的名称、职能定位和工作方式都发生了变化。
浙江省嘉兴市纪委副书记沈秋明告诉记者，目前，他们主要业务处室的职能都围绕着纪律二字开展。比如，纪检监察室从以前单一查办腐败案件，转为目前负责纪律审查；党风政风监督室由党风、纠风、效能监察、执法监察合并而来，重点负责督查落实中央八项规定精神等纪律规定情况；案件监督管理室负责违纪问题线索的管理及督办，等等。
市纪委纪检监察一室主任韦炯说，以前他们就是“办案”的，只有涉案超过2万元违法标准，他们才会去管。换句话说，只要被他们“请来”，一般最后都会被移送司法机关。而现在，他们是“执纪”的，对触碰纪律红线行为，哪怕只是苗头性、倾向性问题，也会及时处理。由此，工作手段和方式方法也从“双规”“办案”向函询谈话、组织处理等多种方式拓展。
记者在调查中发现，与嘉兴市纪委一样，目前许多地方纪委都已进行了内设机构的调整，同时，改变这些年来纪委就是“抓人的、办案的”固有观念，开始回归党章规定，把抓纪律作为工作的核心。但是，抓什么样的纪律、怎么抓，许多基层纪委仍处于摸索阶段。
许多地方纪委的同志向记者介绍了他们在把纪律和规矩挺在法律前面的做法和成效。分析比对这些“成绩单”时，记者发现其中两个大的共同点：一是查处的违纪问题数字都是逐年大幅上升；二是查处的基本都是违反中央八项规定精神和工作纪律问题，涉及政治纪律和组织纪律等问题却不多。
数字上升表明各地纪委的工作开始突出纪律特色，把纪律和规矩挺起来了。但是，为什么不同的地方，无论经济社会发展差异多大，查处的违纪问题却如此一致呢？
一位县纪委书记坦诚向记者表示，自己对纪律建设的内涵认识还很模糊，比如，如何把管住纪律作为深化“三转”的方向？抓早抓小怎样为当前反腐败斗争形势与任务服务？对这些问题在思想上尚未理清、想透，于是在实际工作中只有机械地比照中央纪委曝光的典型案例，甚至照搬“学思践悟”文章中列举的例子。他们把这些内容都当作“规定动作”依葫芦画瓢，至于针对本地实际开展“自选动作”，目前还“拿不准”，不知该如何下手。
这位纪委书记的话很具代表性。记者在采访中就曾听到，一位区纪委副书记把纪律建设混同于作风建设。这位副书记困惑地说，我们刚刚通过调整内设机构，把人员集中到办案上。现在抓纪律了，党风政风监督室的人不够用，只好又从纪检监察室往回调人。显然，该区纪委把“抓纪律”当作党风政风监督室一个部门的事了！
还有基层同志认为纪律和规矩内涵笼统，除了违反中央八项规定精神、上下班迟到早退等违反工作纪律的问题好发现易处理，其他的问题似乎看不见、摸不着，很难抓。于是，有的地方把刚刚交还政府部门的效能监察那套工作又拿了回来。还有同志认为，抓纪律就是只抓“小问题”不再抓大要案，于是担心纪委的权威和地位因此弱化……
可见，“三转”绝不是调整完内设机构，办公室门口换块牌子就“完成”了。必须根据形势任务的要求，在坚持中深化，在深化中坚持。当前对于基层纪检监察干部来说，首要的是要加深对纪律建设的认识，尤其要在工作思路和路径探索上，把中央要求和地方实际结合起来，创新工作体制机制，改进方式方法，真正把“抓早抓小、动辄则咎”，“立起来、严起来”等要求落实到工作中，抓实、抓细、抓具体。
不能用执纪监督代替日常监管
针对各地各部门工作实际，中央纪委通过多种渠道和方式，及时给予工作指导和舆论引导。
从今年4月开始，中央纪委在曝光的全国查处违反中央八项规定精神问题中，删除了“违反工作纪律”项目，在“其他”中不再包括“庸懒散”。对此，中央纪委监察部网站刊文指出，“拿‘违反工作纪律’凑数，无异于用小问题掩盖‘四风’真问题。”
但是，记者在调研采访中发现，抓工作纪律在一些基层纪委工作中仍占大头。
（中国纪检监察杂志提供）
