确定涉农专项资金使用、村官腐败等10个方面作为“小官巨腐”专项治理行动的重点领域
充分发挥反腐败协调小组作用,加强反腐败协调工作,形成推动专项行动开展的合力
丰宁县国土局原局长竹国军贪污、受贿、巨额财产来源不明,涉案金额1100多万元,一审被判处有期徒刑20年;枣强县某村党支部原书记、村委会原主任非法买卖、出让、转让集体土地,涉案金额1100多万元,被移送司法机关处理……
2014年年底以来,河北省紧紧抓住群众反映强烈的突出问题,深入开展“小官巨腐”专项治理行动,取得了阶段性成效,一大批“蝇贪”应声落马,群众对此纷纷点赞。
紧盯重点,层层传导压力。去年10月,中央第六巡视组在向河北省反馈问题时明确指出,河北“‘小官巨腐’问题严重”。省委高度重视,并以此为契机,加大整改力度,确定土地开发整理、城市建设、交通项目建设、城市供水、公路治超、园林绿化、医保新农合、车辆管理、涉农专项资金使用、村官腐败等10个领域作为重点领域,开展专项行动。随后,一系列动员部署工作紧锣密鼓展开。
省纪委成立由省委常委、省纪委书记陈超英任组长,省纪委副书记马玉蝉任副组长的领导小组,下设办公室,负责具体协调、调度、督导等工作,并印发《关于解决“监督责任落实不到位”、“小官巨腐”的整改方案》、《关于开展“村官巨腐”专项治理行动的实施方案》。
在召开全省纪检监察系统动员部署会的基础上,今年以来,省纪委又先后在八届五次全会、全省纪律审查工作会上作出安排部署,将“小官巨腐”专项治理行动作为推动市县党委、纪委落实“两个责任”的重要抓手,作为解决群众身边腐败问题的重要载体,层层传导压力。
强化督导,加大突破力度。陈超英主持召开线索集体排查会,对中央纪委、中央巡视组、省委巡视组移交的问题线索、其他渠道收集的问题线索,逐件排查研究,特别是对10个领域可查性强的重点线索,除个别由省纪委直接查办外,其余全部集中向下交办,由省纪委各纪检监察室、案管室、信访室按职责进行督查督办。其中,转11个设区市和2个省直管县(市)264件,50个省直部门342件。
为加大纪律审查力度,省纪委实行定期调度制度,通过要求定期上报进展情况、实地督导、印发通报等形式,及时了解各地工作进展、取得成效、典型案例等,强化监控督导。各地纪委紧密配合,推动工作有序开展。廊坊市加强市、县两级纪检监察机关内部的协作配合,由市纪委6个纪检监察室分包联系10个县(市、区)纪委,对问题线索统一管理分配,明确协作办案职责,实行交叉办案。秦皇岛市纪委对重大典型案件坚持每周听取汇报、指出问题、明确方向,分别由各纪检监察室和案管室双重督导案件。沧州市每月统计各县(市、区)纪律审查工作情况,对工作进展缓慢、效果不明显的县(市、区)进行督导调度,每季度进行通报,督促后进,激励先进。各地还通过强化奖惩措施,实行考核激励,进一步提高各级纪检监察机关主动履行监督责任意识。
加强协作,凝聚各方合力。充分发挥反腐败协调小组作用,加强反腐败协调工作,也为专项行动的顺利开展奠定了基础。
保定市进一步加强反腐败协调小组各成员单位之间的沟通联系,及时将审计出的违纪违法问题、司法判决的党员干部及其他重要案件和问题线索报反腐败协调小组办公室。
邯郸市积极加强委局机关各相关单位的协作配合,广挖深挖违纪违法问题线索,向各县(市、区)和市直派驻机构集中交办问题线索,各纪检监察室和审理室强化督导检查,指导各县(市、区)和市直派驻机构快查、快办、快结,集中力量突破了一批典型案件。
秦皇岛市纪检机关和司法、审计机关形成合力,对重大案件,或由市纪委先行突破,司法和审计机关随后介入,或共同谋划、联合查办。
……
在省纪委的部署、督导下,全省各级纪检监察机关上下联动,一起发力,紧紧扭住十大领域,集中力量抓好了“五个一批”,即筛选排查一批有价值的问题线索,查处一批大案要案,处分一批违纪事实清楚的腐败分子,通报曝光一批重大典型案件,督促发案单位建立健全一批有效管用的机制制度。
今年1月至6月,全省共排查10个领域问题线索4491件,初核3673件,立案2614件,处分2038件,其中初步查实涉案金额10万元以上207件,100万元以上36件,1000万元以上11件。 (白学军)
(中国纪检监察杂志提供)