江苏省纪委深化派驻机构“三转”

■ 主动打听“张家长、李家短”，变坐等群众举报为主动发现问题

■ “五步工作法”破解领导班子成员监督难问题

■ 找准职责定位，抓早抓小,有案必查、有贪必肃

撰写巡查报告，针对发现的问题，提出监察建议；结合厅属事业单位年度收支情况检查，对违反财务管理规定的有关问题，督促监督检查局形成处理意见，并督查相关单位整改落实……6月8日一上班，江苏省纪委驻省财政厅纪检组人员就在紧张忙碌着。

“省纪委派驻机构深化‘三转’以来，驻厅纪检组5名干部工作量增加了几倍，履行对厅机关和10个直属事业单位党员领导干部的纪律监督职责，我们不敢有丝毫的懈怠。”驻省财政厅纪检组长徐阳升说。

在全面从严治党和持续深化“三转”大背景下，江苏省纪委派驻机构履职方式正在悄然变化：拳头攥得更紧、发力更加精准。

为从根本上解决派驻机构“越位”“缺位”“错位”问题，省纪委2次印发通知、3次规范清理，对派驻纪检组长分工和兼职进行规范清理。不兼管业务工作，兼管党务行不行？省纪委态度非常坚决，兼任机关党委书记、协管人事工作、兼任协会学会职务等都必须“脱掉”，而且清理前、清理后的情况必须签字背书后报省纪委。截至目前，省纪委派驻纪检组长分工和兼职全部按要求规范到位。

与驻在部门领导班子一座楼里办公、一个锅里吃饭，能否抹开面子去监督？“过去，有的派驻机构怕得罪人，往往将监督重心移至下级机关，经常办理或督促办理下级监督事项，下查一级甚至两级、三级的情况都有。”江苏省纪委有关部门负责人说。

而聚焦主责主业后，江苏省纪委派驻机构已逐步回归到监督驻在厅局领导班子和处级干部这条轨道上来。省交通运输厅一名厅级干部公务接待时违反中央八项规定精神，纪检组核实情况后及时报告省纪委，并建议党组召开“严格执行八项规定精神、加强作风建设”专题民主生活会进行整改。

驻省财政厅纪检组主动打听“张家长、李家短”，变坐等问题举报为主动发现问题，对机关处室和直属单位开展内部巡查工作。通过听汇报、看台账、召开座谈会、个别访谈、对班子成员测评等方式，先后对12个单位进行巡查，共发现问题线索44条，督促整改36项，对8人进行诫勉谈话。

针对同级监督特别是对同级领导班子成员监督难的问题，驻省粮食局纪检组推出监督党组“五步工作法”：党纪教育引导、事前事中提醒、书面监察建议、报告上级组织、建立监督台账，重点对党组执行政治纪律和组织纪律，行使人事任免、资金安排、项目管理、行政审批等权力，执行中央八项规定精神等情况进行监督。去年以来，就经费使用、项目改造、设备采购等方面提出书面监察建议8次。

为充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，江苏省纪委派驻机构找准依“纪”监督的职责定位，在“有案必查、有贪必肃”基础上，更加注重抓早抓小，更加注重日常监督执纪问责。

发现苗头就及时提醒。驻省住房和城乡建设厅纪检组发现该厅干部选拔任用中存在违规拉票问题，虽已进入考察程序，仍建议厅党组取消4名人选的提拔使用资格。省统计局组织全省统计系统22名干部赴德国进行“气候变化与温室气体排放基础统计”考察培训，团组即将成行，群众举报团组中领导干部偏多、具体从事该项业务的人员很少，驻局纪检组核实发现情况属实，及时建议局党组取消了此项出国安排。驻省经信委纪检组对15个重大活动节俭办会情况进行检查，对驻在部门拟对APEC部长会议工作人员每人发放1500元补贴的想法，及时提出建议予以制止。

据了解，2014年，驻省交通运输厅纪检组共查处违反中央八项规定精神、组织人事纪律等案件20起，4名处级干部和3名科级干部受到党纪政纪处分，2名处级干部被免职，25名处级以下干部被诫勉谈话。省发改委一名干部公车私用，尽管已经退休，驻委纪检组仍责令其补交相关费用，并作出检查。（记者 陈凌燕）