一把手忌当老好人

图为述职述廉会现场。孙伟华 摄

一场特殊的“考试”

时间：5月27日上午

地点：河南省人民会堂

考官：河南省委常委、省纪委书记尹晋华

考生：8位来自省直厅局、高校、省管企业和省直管县的一把手

考题：党风廉政建设主体责任落实情况

评委：省纪委委员

“薄学斌同志，你作为县委书记，对基层应该很熟悉，请你谈谈基层都有哪些侵害群众利益的形式？又该如何解决？”

5月27日上午，在河南省部分党委（党组）主要负责人述责述廉会议上，省委常委、省纪委书记尹晋华向第一个出场的长垣县委书记薄学斌“提问”。

面对质询，薄学斌回答：“基层侵害群众利益主要体现在三个方面：职能部门执法不严、执法不公等现象；基层干部吃拿卡要等现象；还有部分干部相互勾结，欺压百姓等。针对这些问题，我们下一步准备……”

与薄学斌一样，现场还有另外7名来自省直单位、省管高校、省管企业的一把手向省纪委全委会委员述责述廉，并接受尹晋华的质询。

在台下就座的40余位省纪委委员，现场为这些一把手打分。

据了解，省纪委举办这样别开生面的“考试”，既是贯彻落实省委党风廉政建设“主体责任落实年”的具体行动，也是对“两个责任”落实情况的一次抽查检验，更是释放进一步传导责任压力的信号。这样的活动于去年首次举行。

“疮疤见光易好，伤口捂着易烂。”河南省纪委相关负责人表示，述责述廉就是通过晒一晒问题找症结，戳一戳党委（党组）负责人的“麻骨”，以唤起领导干部对落实主体责任的重视。

8位一把手说了啥？

除了第一位“亮相”的薄学斌，还有7位一把手现场述责述廉。他们分别是：省发改委党组书记孙廷喜、省民政厅党组书记冯昕、省环保厅党组书记张庆义、省住房城乡建设厅党组书记裴志扬、省交通运输厅党组书记张琼、河南大学党委书记关爱和、河南能源化工集团党委书记陈祥恩。

那么，这些一把手是如何“应考”的呢？

“针对交通运输厅摊子大、战线长、人员多、项目多、资金量大的实际情况，我作为党风廉政建设第一责任人压力很大。”省交通运输厅党组书记张琼介绍了履行主体责任和个人廉洁自律情况，并表示该厅已将每年的12月24日定为“廉政警示日”，“前些年，先后有4任交通厅长落马，其中两任都是在12月24日，所以我们把这一天定为警示日，警示在任的干部前事不忘，后事之师。”同时，张琼还直言不讳地指出了单位存在的问题和薄弱环节：“四风”问题还时有发生；工程建设中还存在奢侈浪费和腐败现象；公路“三乱”还比较严重，有的基层人员还存在“庸懒散”等消极腐败现象。

“针对以上问题，我郑重承诺，会更加严于律己、履职尽责、勇于担当，从严教育、从严管理、从严监督、从严执纪，落实好党风廉政建设主体责任，重塑河南‘交通铁军’新形象。”张琼表示。

其他几位一把手也分别结合本地本单位和个人履职尽责情况，报告了履行党委（党组）主体责任、个人廉洁自律情况，以及存在的问题和下一步改进措施。

每位一把手报告履行党风廉政建设主体责任情况后，尹晋华就会结合各个单位的情况发问。

比如，在省发改委党组书记孙廷喜述责述廉后，尹晋华就针对发改委“位高权重”的现状提出问题：在工作忙、任务重的情况下，如何处理好抓业务和抓队伍的关系？

孙廷喜则结合平时的工作，认真作答，并强调下一步将完善各级党组织责任清单；坚持“纪”在“法”前，严守纪律底线，坚守政治规矩；坚持有贪必肃、有案必查……

犀利的质询、一针见血的点评和一把手的真诚回应，让人印象深刻。

省纪委书记：一把手切忌当老好人

据了解，今年是河南省委提出的“主体责任落实年”，也是“责任追究年”。对此，尹晋华强调在落实责任上，必须有更高的标准、更严的要求、更实的举措，真正做到“扛稳抓牢做实”。

落实主体责任的标准是什么？用什么来衡量？

尹晋华强调，参照体系就是向中央基准看齐、向省委的要求看齐，检验标尺就是让人民群众满意、让社会充满清风正气。因此，各级党委（党组）落实主体责任必须把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争的前沿，用纪律和规矩来衡量党员干部行为、管住大多数。同时，要紧盯群众关切，切实解决好基层侵害群众利益的突出问题，确保基层不正之风和腐败问题得到有效遏制。

在述责述廉中，薄学斌说：“在今后的工作中，我们要将纪律和规矩挺在前面，将压力传导到基层，建立县乡村三级责任体系，采用链条式传责、倒逼式压责，促进基层干部树牢规矩意识、廉洁从政。”

尹晋华对此表示认可，他说，传导压力不是喊出来的，是做出来的。主体责任能否做细做实，关键要看各级党委（党组）书记愿不愿担当，能不能严于律己、以上率下；敢不敢直面问题、解决问题；能不能从严问责。各级党委（党组）书记要切忌当老好人，要敢于拉下脸来维护纪律，硬起手腕割掉毒瘤。以高度负责的态度落实好自己应当承担的政治责任，以永远在路上的精神，踩着不变的步伐，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。（记者 翟耀 贾真真）