海南通报琼海市巡视整改情况

今天，海南廉政网“琼海万宁五指山东方定安屯昌6个市县巡视整改情况公开栏”公布了琼海市巡视整改情况通报，拉开了该轮巡视整改情况向社会公开的序幕。

据了解，经省委批准，去年9月至12月，省委巡视组对琼海、万宁、五指山、东方、定安、屯昌6市县进行了巡视。今年3月，省委巡视组向6个市县反馈了巡视情况。按照规定，6个市县将陆续公开巡视整改情况。琼海市委坚决贯彻省委“五人小组”会议关于巡视整改工作的部署，认真落实省纪委、省委组织部主要领导同志在巡视反馈时与市委主要负责同志谈话提出的要求，紧紧围绕巡视反馈意见指出的主要问题和意见建议，将作风、腐败、纪律、用人四个方面的问题细化为18项具体整改任务，整改工作取得重要阶段性成效。

针对党风廉政建设主体责任、监督责任落实不好，“2012年以来市委没有专题研究过党风廉政建设和反腐败工作”等问题，今年以来琼海市委召开9次常委会，其中研究和强调党风廉政建设会议为8次。推行市直部门和各镇党委、政府主要负责人及纪委书记（纪检组长）向市纪委全会述廉述责制度，把党风廉政建设考核结果与单位和个人评先评优挂钩。琼海市纪委主要负责人对履行“两个责任”不力、案件频发的市国土局、农林局、文体局等3个单位主要负责人进行约谈，并对这3个单位和连续两年考核排名靠后的彬村山华侨经济区进行通报批评。对出现“塌方式腐败”的国土和教育系统，由市纪委领导带队开展廉政宣传，对教育系统工程、教辅材料、补课费、食堂管理等方面存在问题进行查处，查处教育系统违纪违法案件13件13人，阳江镇中心学校原校长符全涉嫌违法线索已移交司法机关。

针对“一案双查”制度不落实、案件处理过轻过宽、乡镇纪委作用发挥不好等问题，琼海市纪委正在倒查发生了一系列严重违纪违法案的市教育局、市国土局党组、纪检组的履责情况，对不履行或不正确履行职责导致违纪违法案件发生的，将追究相关领导责任。组织人员对近年来窝案串案中涉案人员处理尺度过轻过宽案件进行“回头看”，必要时重新进行调查。加强基层办案工作，今年1至4月已有4个镇纪委立案5宗。

针对执行中央八项规定不严格甚至顶风违纪的问题，琼海市建立了纪检监察机关与财政、审计、税务、交警等部门之间的联动协查机制和日常监督机制，对全市范围内宾馆酒店、农家乐、大型超市、购物中心、土特产商场等场所进行明察暗访20批次，共核实疑似问题线索55宗，对嘉积镇勇敢村利用集体资金组织旅游问题等4起典型案例进行通报批评。

针对拆分政府投资项目、规避招投标和发包价较高的问题，琼海市完善了项目建设的管理体制机制，撤销了市推进城镇化建设领导小组，其工作职能和项目档案资料等移交市发改委。

针对民主集中制和选人用人方面的问题，琼海市停止了市投资建设委员会的运作，规范项目准入和责任领导的确定，新准入的政府投资项目和社会投资项目，其责任领导和牵头领导原则上由分管市领导担任。已完成15名超职数配备干部的整改消化工作。对违规设立、擅自改变职务名称的，严格按照规定予以撤销，并做好人员的调整分流。全面开展人事档案专项审核，今年6月底前完成全市科级干部的人事档案审核工作，年底前完成其他干部人事档案审核工作。

据悉，去年9月省委巡视组进驻开展巡视以来，琼海市加大了农村和涉农资金领域违纪违法案件查办力度，已立案查处农村党员干部违纪案件11宗涉及19人，立案查处涉农资金违规违纪案件8件14人。该市农林局原党组书记叶海涛被党内除名、行政开除，扶贫办原主任郑翼被开除党籍、行政撤职。

对省委巡视组移交的29件重点问题线索，琼海市已调查处理25件，其中立案7件、党政纪处分7人，初核了结7件，信访结案9件，正在调查处理3件，其他3件。对省委巡视组移交的36件信访举报材料，已全部办结，处置率为100%。（记者张谯星 通讯员浔阳）