推进“两个责任”落实(即党委负主体责任,纪委负监督责任),关键在于抓好责任追究工作。4月20日下午,广州市纪委常委、监察局副局长、新闻发言人梅河清介绍,2014年以来,广州市突出在作风问题曝光、选人用人问题倒查和查办案件中强化责任追究工作,共对34名因履行主体责任不到位的党员领导干部进行了责任追究,形成了有力震慑。到目前为止,广州市暂未发现有单位有案不查或是捂案不报的情况。
下属虚报会议费处长被追责
实际开会18人,却虚报51人,借此套取16000多元的“会议费用”。这一幕发生在广州市经贸委的一次培训会上,一名经办会议的调研员借此中饱私囊。
去年7月14日至15日,市经贸委召开市民安全生产标准化建设培训会,会议实际开支9130元。该单位特种商业处副调研员刘光华利用单独经办会务的便利,串通酒店工作人员,通过虚增参会人数、虚构专家授课费等方式,将会议经费虚报为25930元,从开会酒店套取16800元。在会议当天的签单表上,实际开会18人,刘光华却虚增为51人,超出近两倍。
梅河清介绍,“曝光台对市经贸委特种商业处副调研员刘光华虚大会议经费套取现金用于个人消费的问题进行曝光后,该处处长罗某作为直接领导,因疏于监督管理,工作失察,被市经贸委纪委诫勉谈话。
梅河清说,广州在作风问题曝光中强化责任追究,把持续抓好作风建设作为党委主体责任和纪委监督责任的重要内容,建立作风问题暗访、查处、追责、曝光“四位一体”工作机制,驰而不息正风肃纪。2014年市、区两级共发布曝光台156期,曝光“四风”问题4235个;查摆不良作风问题7021个,落实整改6949个,整改率98.97%。2014年底,将“曝光台”改版为“网络曝光台”,在廉洁广州网和市纪委监察局定期新闻发布会上对典型作风问题进行曝光,对有关责任单位和责任人一律点名道姓,绝不遮丑护短。
选人用人责任倒查10人被追究
梅河清称,广州市纪委在选人用人问题倒查中强化责任追究。为防范和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,推动“两个责任”落实,2014年9月,市纪委联合市委组织部制定印发《广州市选人用人问题责任倒查和追究试点工作方案》,选取4个区、县级市(白云区、番禺区、花都区、增城市)、9个市直部门(市科信局、市公安局、市民政局、市人社局、市交委、市卫生局、市城管委、市林业和园林局、市质监局)于2014年9月至12月开展选人用人问题责任倒查和追究试点工作。
截至去年12月底,试点单位共对46名倒查对象开展选人用人问题责任倒查和追究,对涉及选人用人问题的10名责任人进行问责,给予行政撤职处分1人次,诫勉谈话4人次,诫勉约谈3人次,并案处理2人次。
使用大量假发票报销
梅河清说,广州还在查办案件中强化责任追究,坚持实行“一案双查”,在查办违纪违法案件的同时,一并调查发案单位党委主体责任是否落实到位。
根据群众举报,2014年9月至10月,市作风检查办会同市总工会、市财政监督分局,对广州市第二工人疗养院(以下简称“二疗”)违规发放旅游费、违规支付回扣、违规提现等问题进行了检查。检查中还发现该单位购买使用假发票、领导班子决策失范等问题。
2013年12月,“二疗”以发放“超额完成任务奖”的名义,按照“工龄5年以上1500元,1年至5年1000元,1年以下500元,未签合同不发”的标准,给职工发放了旅游费,合计约16万元。检查中发现,自2011年5月开始,“二疗”营销部经理购买、使用了大量假发票报销,以提取现金,并违规向市、区两级有关单位或客户支付“回扣”或协助客户提现。目前,购买、使用假发票的问题已移送公安、税务部门作进一步侦查。
梅河清介绍,如针对广州市第二工人疗养院以“超额完成任务奖”的名义给全体职工发放旅游费,该院营销部违反财经规定等问题,在严肃追究有关人员的责任同时,对该院党总支书记、院长陈某因履行主体责任不力,免去党总支书记职务,责令作出书面检查,目前正在办理对其予以党内严重警告处分的手续。(记者/成希 实习生/任俊锰 通讯员/穗纪宣)
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