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中纪委首次发布视频解密中央巡视工作 分六个阶段

2015年04月16日08:04   来源:人民网-中国共产党新闻网

视频:带您了解中央巡视工作

【编者按】近日,中央纪委网站首次以视频的形式解读了中央巡视工作,简单介绍了中央巡视工作分为巡视准备等六个阶段。这六个阶段有啥讲究?巡视组9种工作方式又都是什么?正值2015中央首轮巡视即将收官,人民网·中国共产党新闻网带您详细了解一下中央巡视工作。

阶段一:巡视准备 重点是搜集问题

巡视组通过听取中央纪委、中组部、审计署和有关部门的情况通报,查阅资料,搜集网络舆情等方式,全方位、多角度地了解巡视对象的情况,为进驻做好充分准备。

看点:对于巡视对象的选择,有专家表示,巡视对象的选择体现了一定的反腐导向。社会关注点在什么地方,政府也会警觉。专家认为选择的巡视对象都是经过认真考量的,有回应社会关注的因素。总体思路是先从重点做起,进而推广至各领域。

阶段二:巡视了解 重点是突破问题

《巡视工作条例》规定了巡视组的9种工作方式:

(一)听取被巡视地区、单位党委(党组)的工作汇报和有关部门的专题汇报;

(二)根据工作需要列席被巡视地区、单位的有关会议,列席被巡视党组织领导班子的民主生活会和述职述廉会;

(三)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员问题的来信、来电、来访等;

(四)召开听取意见座谈会;

(五)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话;

(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;

(七)对被巡视党组织领导班子及其成员进行民主测评、问卷调查;

(八)以适当方式对被巡视地区、单位的下属单位或者部门进行走访调研;

(九)对专业性较强或者特别重要问题的了解,可以商请有关职能部门或者专业机构予以协助。

看点:巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题,可以进行深入了解。巡视组不干预被巡视地区、单位的正常工作,不查办案件。其中巡视谈话和受理信访是最基本、有效的工作方式。巡视谈话一般采取“二对一”的形式,谈话内容对外严格保密。受理信访的主要渠道是向社会公布的巡视组联系电话和专用邮政信箱。

2014年中央第三轮巡视工作陆续展开后,一段有关中央巡视组与中石化人员谈话的视频,在中国各大门户网站传播,点击量不断攀升。视频画面显示,中央第六巡视组正副组长与中石化董事长傅成玉分坐长桌两侧,桌上还可见到一些书面材料。据中央纪委监察部网站披露,谈话基本采取“2加1”的模式,即两名巡视组工作人员同一名中石化人员谈话。谈话“速度”有快有慢。最“快”的一名谈话对象用时15分钟。最“慢”的当属傅成玉,用时约2小时。

阶段三:巡视报告 重点是反映问题

巡视组向巡视工作领导小组和派出党组织汇报巡视情况,开门见山讲问题,剖析问题产生的原因,并提出有针对性的意见建议。

看点:据悉,中央巡视组将把检查情况报告作为撰写巡视报告和反馈意见的参考。反馈时,将其作为反馈材料移交被巡视地区党委巡视工作领导小组组长,并要求被巡视地区党委将本地区巡视工作整改情况纳入报送中央的巡视整改报告;中央巡视办将起草专项检查综合报告报送中央巡视工作领导小组。

阶段四:巡视反馈 重点是指出问题

巡视组既要向被巡视地区、单位“一把手”反馈巡视意见,也要向领导班子反馈。反馈情况要通过媒体向社会公开。

反馈时不遮不掩,直指问题,对典型违规违纪行为还要点名通报,目的是让干部受警醒、明底线、知敬畏,体现从严治党要求、形成有效震慑。

看点:中央巡视组每轮巡视反馈都会成为媒体关注的焦点。就拿去年第三轮中央巡视的13份“巡视清单”举例,从中央巡视组反馈的情况看,损公肥私、顶风违反中央八项规定、违规选拔任用领导干部等,是这一轮被巡视单位普遍存在的突出问题。

巡视是一把惩治腐败的“利剑”,也是一面审视当前反腐形势的“镜子”。细读这些“巡视清单”,有利于“把脉”当前反腐形势,为下一步党风廉政和反腐败斗争找准着力点。

阶段五:巡视移交 重点是跟踪问题

巡视组对发现的问题要及时移交中央纪委、中组部等有关部门办理,并跟踪了解进展情况。不仅要转账,还要定期查账、确保销账。

看点:去年中央纪委对巡视移交的万庆良、谭力、武长顺、陈铁新、隋凤富、梁滨、朱明国等中管干部问题线索立案查处。中央组织部对巡视发现的选人用人问题进行立项督查,严肃处理相关责任人员400多名。中央纪委查处的中管干部中,苏荣、金道铭、武长顺、秦玉海等40多人的问题线索也是巡视发现的。

阶段六:巡视整改 重点是解决问题

整改工作关键要落实“双责任”,抓住党委的主体责任和纪委的监督责任;坚持“双报告”,党委及主要负责人要限期分别报送整改情况报告;实行“双公开”,整改情况不仅要在党内通报,还要向社会公开,接受干部群众监督。

看点:巡视组对部分巡视对象还要开展“回头看”,对整改不力的要追究责任,确保巡视整改见真效、见长效。


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(责编:李源、姚奕)
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