省交通厅作为腐败的“重灾区”，以活动为脱胎换骨的难得机遇，于去年10月率先开展活动。通过深入学习、惩治腐败、深挖根源、亡羊补牢，在自身浴火重生的同时，也发挥了以点引路的作用。
厅党组每周集中学习一次，带头把自己摆进去，并以上率下，传导压力。通过真纠深查细照，列出全系统政治生态问题清单并深挖根源：厅党组和纪检监察组织党风廉政建设主体责任虚置、监督责任缺失；交通运输改革严重滞后，为腐败提供了土壤和条件……
在此基础上，首先抓 “两个责任”的落实，在省直单位率先出台了实施办法。开始零容忍惩治腐败、狠刹“四风”，配合专案对5名涉案人员给予党纪政纪处分，加大自办案件查处力度，先后有46名干部受到党纪政纪处分；开展多次作风建设明察暗访，对6名工作不力的单位领导免职，给予34名党员干部党纪政纪处分。同时从严治吏、匡正用人风气，开展“一倒查六整治”，打出“三个一批”组合拳，特别是对两名任职满15年、群众反映好、熟悉业务的厅机关处长进行了推荐选拔，初步形成了正确的用人导向。
立足于铲除滋生腐败的土壤，交通厅加大改革创新力度。针对政企不分的问题，重点改革运营管理体制，整合重组了三个企业主体，逐步提高经营性高速公路比例；针对交通投融资存在的问题，专门拿出30个高速公路、干线公路项目，全部实行公开招标；针对部门权力集中的问题，改革行政审批制度，重点实施“六个一批”，充分发挥配置主体作用，调动市县政府参与公路建设积极性。
改革创新的进程，也是探索推进“六权治本”的进程。厅机关所有制度大起底，全面梳理，建立部门“权力清单”“责任清单”“负面清单”，加强交通运输公共资源交易平台和政务服务平台建设，基本健全完善了招投标、干部人事、集体决策等制度，加强了权力运行监督制约，完善了廉政风险防控措施。
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●落实“两个责任”。主体责任细化为“六项责任”，监督责任细化为“六个机制”，交通部高度肯定并在各省交通厅推广。
●“一倒查六整治”。对2008年以来干部任用工作 “回头看”，从推荐情况、考察考核、任免程序等方面认真排查，同时清理规范厅管干部的兼职，理顺人资人岗分离问题，完成干部人事档案的认定。
●专项整治。扎实开展违规设立机构专项整治、工程招投标专项整治、工程质量安全专项整治、建设资金管理专项整治和乱审批、乱执法、乱收费专项整治。
●制度建设。抓住领导决策、投资融资、工程建设、行政审批、资金管理、招标投标、干部选拔任用等关键环节，修订制定了26项管理制度，努力把制度的笼子扎紧、织密、编牢。
快评
用改革铲除滋生腐败土壤
扬汤止沸不如釜底抽薪。
改革严重滞后，是交通厅发生系列腐败案件的重要根源之一。在学习讨论落实活动中，他们着手用改革的办法建章立制，管住权力，堵塞漏洞，铲除滋生腐败的土壤，可以说抓住了解决“不能腐”的关键。
政企不分、政事不分，制度漏洞多，权力无监督，这些都为腐败的发生提供了温床。面对这些问题，交通厅通过改革，理顺了政府与市场的关系，坚持政企分离，规范融资行为，让市场在资源配置中起决定性作用；通过改革，进一步简政放权，依法确权，规范审批，压缩自由裁量权空间；通过改革，完善了权力运行监督制约机制，科学配置权力，明确职责定位，将权力置于阳光之下；通过改革，强化了“两个责任”的落实，主体责任有担当，监督责任不缺位，最大限度地关紧权力寻租之门。
可以说，通过改革完善制度设计，使权力不再“任性”，就是从源头上防止腐败的发生。（记者刘宇）
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