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王玉芝:限制大额现金流通可从源头上预防腐败

2015年03月09日14:20   来源:检察日报

原标题:王玉芝等代表提交制定现金管理法议案 限制大额现金流通可从源头上预防腐败

“国家应当进一步规范和限制大额现金使用,强化对现金流通的监管,从源头上预防和遏制腐败犯罪发生。”全国人大代表、吉林省四平市政协副主席王玉芝接受记者专访时表示,她已经与多名代表联名提交了关于制定现金管理法的议案。

王玉芝表示,当前我国现金管理制度不够健全,大量现金在社会上流通又缺乏有效监管,为腐败分子实施贪污贿赂包括洗钱等犯罪提供了可乘之机。“比如,检察机关最近查的一些贪污贿赂犯罪案件中都查获到巨额现金,就充分证明了这一点。”

“严格限制现金尤其是大额现金的使用,可以大幅减少社会上的现金流通量,有利于压缩权钱交易的空间,从根本上遏制和减少以现金支付为手段的各类腐败犯罪。”王玉芝认为,制定现金管理法对于深入推进反腐败斗争具有十分重要的意义。

“比如,这会促使人们更多地使用支票、银行卡、电子银行等支付方式,这样资金的使用就有了清单,司法机关据此可以及时发现腐败犯罪线索,或大额现金流通中的异常动向,防止腐败分子转移赃款赃物或者跨国洗钱。”

此外,王玉芝还认为加强对大额现金流通的监管,可以有效减少社会上的现金流通量,一定程度上遏制通货膨胀的发展,有利于防止单位私设小金库、隐藏收入、虚列支出等行为发生,有利于降低国家组织货币生产、投放、调拨以及金融机构清点、运输、保管现金等方面耗费的大量成本,也有利于减少现金使用上的安全隐患。

王玉芝建议,制定现金管理法应当考虑将公民个人使用现金纳入国家现金管理制度,使公民个人收入合法化、公开化,切断腐败分子的消费渠道,使其非法获取的现金没法存、没法花、没法用;鼓励开户单位和个人使用非现金结算方式,对使用大额现金设置严格的审批程序和采取支取收费措施;对于违反现金管理相关规定开户单位和个人要进行严格的责任追究等。(记者杨柳)


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(责编:杨丽娜、常雪梅)
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