近年来,四川省各级纪检监察机关查处了一批大要案件,但案件暴露出一些重点领域、关键环节权力监督制约体系薄弱,防腐治腐工作存在诸多问题和差距,这些问题引起了四川省纪检监察机关的深入思考,促使纪检监察机关系统化防腐治腐。省委常委、省纪委书记王怀臣指出:“要紧跟监督执纪,立足管用见效,建立健全案件剖析、信访分析、防腐治腐、教育警示相结合的工作机制,实打实强化预防工作,硬碰硬推进系统治理,不断铲除腐败滋生的土壤,坚决防止‘前腐后继’”。
四川省纪委监察厅在积极探索、深入试点的基础上,出台了《关于建立“积极预防、系统治理”工作机制的意见》,提出整合纪检监察机关案件、信访、巡视等资源,立项治理重点领域腐败现象易发多发问题,系统化推进防腐治腐工作,力争用两至三年时间,逐步形成一套针对性强、实效性高的预防腐败工作方式方法。
针对近年来四川省属高校党员领导干部腐败现象易发多发的实际,省纪委监察厅首先开展了省属高校系统化防治腐败工作。通过深入部分高校调研,组织专家、办案人员和有关负责同志进行“会诊”等工作,查找出体制机制和制度漏洞,谋划治理措施。在此基础上,向省教育厅发出省属高校《预防腐败建议书》,提出7大项防腐治腐意见建议,涉及30余项制度机制建设要求,每项建议不仅指向明确,而且有时限要求。同时,对照《建议书》时间节点,一项一项组织验收,以高频次督查,传导压力,推动工作。
按照省纪委监察厅的意见建议,省教育厅制定《省属高校领导干部廉洁从政教育培训计划》等一批规章制度,集中开展3次大规模警示教育活动,推行省属高校纪委书记异校交流任职,以制度化形式全面规范招生考录、职称评定、后勤管理、基础建设等重点领域流程。目前,四川省已在教育、国土、住建、卫生和政府采购等75个系统(单位)开展了系统化防治腐败工作,推动这些系统(单位)建章立制、查漏补缺,筑牢防腐治腐的制度机制防线。(四川省纪委)