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国资委和各中央企业落实中央八项规定精神 不讲特殊性 争当表率

2014年09月12日15:05   来源:中国纪检监察报

原标题:国资委和各中央企业落实中央八项规定精神 不讲特殊性 争当表率

国务院国资委和各中央企业采取有力措施,持之以恒落实中央八项规定精神,在坚决纠正“四风”方面——

不讲特殊,争当表率
记者 王少伟

9月8日,中秋佳节。这天晚上,柯昌伟一家老小在北京的家中吃着从超市里购买的散装月饼,老人含饴弄孙,其乐融融。

  32岁的柯昌伟任职于中国航天科技集团公司。节前,他和同事们都看到了集团公司在内部通讯平台上发布的关于“两节”期间正风肃纪的通知。

  “前几年逢年过节总难免有一些不必要的人情往来,很伤脑筋,也身心俱疲。”柯昌伟说,“现在轻松多了,也能陪家人好好享受假期了。”

  这是一名央企员工节日期间生活的真实写照,也是国资系统落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”的一个小小缩影。

  落实中央八项规定精神,不讲特殊性,央企无例外
  
  中秋节前,国务院国资委专门印发通知,对中央企业“两节”期间的廉洁自律工作作出规定,明确提出严禁用公款买送月饼节礼,严禁用公款购买或接受各种商业预付卡、购物卡、电子提货券等“十个严禁”。

  正人先正己。中央企业落实中央八项规定精神成效如何,国资委及其领导班子发挥带头作用至关重要。

  4月4日,国资委主任、党委书记张毅前往第二批教育实践活动联系点新兴际华集团所属某公司调研指导教育实践活动。其间,张毅一行轻车简从,按标准住宿在央企所属宾馆,全程自助餐;中午在职工食堂和企业员工共进午餐,并交纳了伙食费。

  这是国资委领导班子带头落实中央八项规定精神的一个场景。据介绍,张毅先后主持召开十余次党委会研究落实中央八项规定精神工作,并多次在中央企业负责人会议、中央企业反腐倡廉建设工作会议上提出明确要求。

  “贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正‘四风’,绝不能强调企业的特殊性。”张毅屡次强调,“中央企业领导人员是党的干部,在执行党的纪律、落实中央八项规定精神方面绝不能有例外。”

  截至5月底,国资委机关整改办公用房2462平方米,印发公文数量同比减少33.3%,简报数量同比减少44.6%,会议费同比减少64.4%,培训费同比减少80.8%,因公出国(境)批次同比减少20%以上。

  今年以来,国资委纪委、驻委监察局领导班子先后约谈41名企业党政一把手、79名纪委书记(纪检组长),督促各中央企业抓好中央八项规定精神的贯彻落实。

  各中央企业结合各自实际,持之以恒地抓好中央八项规定精神的贯彻落实,并将其作为落实党委主体责任和纪委监督责任的重要抓手,加强作风建设蔚然成风。

  以零容忍的态度快查快办,充分发挥警示震慑作用
  
  9月2日,中国第一汽车集团公司召开干部视频大会,通报了两起违反中央八项规定精神案件的查处情况,一汽—大众公司总经理张丕杰等8名经理人员受到处理。

  此前,根据中央第十三巡视组提供的线索,该集团公司对这两起案件进行了立案调查。

  这是中央企业严查违反中央八项规定精神行为的典型一例,也是国资系统纪检监察机构认真履行监督责任的一个缩影。

  8月31日,中央纪委监察部网站刊发了一条题为《国资委通报40起违反中央八项规定精神案件》的消息,引起广泛关注。

  国资委纪委和各中央企业纪检监察机构严肃执纪,以零容忍的态度快查快办,对违反中央八项规定精神的行为,发现一起查处一起,点名道姓通报曝光,充分发挥警示震慑作用。

  “当前,中央企业党风建设和反腐败斗争形势,与中央对全党全国形势的判断是一致的。”国资委纪委书记、党委委员强卫东说,“滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风既侵害了企业和职工利益,又严重影响了中央企业的形象,亟待解决。”

  据了解,在去年查处169起违反中央八项规定精神案件并通报6起典型案例的基础上,今年1至7月,国资委和中央企业又严肃查处了124起。其中,公款吃喝问题18起、公车私用问题35起、公款旅游问题14起、大操大办婚丧喜庆问题10起、接待费用超标等违反企业管理规定问题47起,共有346人受到处理(130人受到党纪政纪处分)。

  今年4月,中国兵器工业集团公司党组抽调30余人组成10个检查组,由纪检组有关负责人带队,对37个所属单位落实中央八项规定精神等情况进行了集中检查。

  国资委和各中央企业在狠抓关键时间节点查纠“四风”的同时,坚持做到“三个结合”,即把专门监督与职能部门监管结合起来,把日常监督与重要节点抽查结合起来,把监督检查与纠正整改结合起来,努力构建常态化的监督检查机制。

  作风建设永远在路上,必须健全改进作风的长效机制
  
  中国华能集团公司以业务招待费等费用管理为重点,完善相关配套制度,堵塞管理漏洞。截至2014年8月,集团公司系统业务招待费同比减少89.5%。

  发生如此变化的央企绝非中国华能一家。各中央企业针对重点部位和薄弱环节,在加强监督检查的同时建章立制,进一步夯实了落实中央八项规定精神的管理制度体系。

  国资委在建立完善《国资委部门预算管理暂行办法》、《“三公经费”管理和执行暂行办法》、《预算执行管理暂行办法》等十余项制度的基础上,还积极推动各中央企业按照建设“阳光央企”的要求,推动企业公开与落实中央八项规定精神相关的管理事项,公开业务招待、差旅、会务、公务用车、出国(境)等费用预算及执行情况,自觉接受职工群众、新闻舆论等各方监督。

  “中央企业在落实中央八项规定精神、纠正‘四风’方面取得了一些成效,但还存在一些不容忽视的问题。”国资委纪委副书记、驻委监察局局长王进敏说,一些二、三级及以下企业违规问题还时有发生;少数企业搞变通、打擦边球,规避现行制度,存在四风“隐身衣”问题,比如将公款吃喝放在食堂和培训中心、以考察等名义组织公款旅游等。

  针对这些问题,国资委9月3日召开中央企业负责人会议,明确将对中央企业领导人员公款支付打高尔夫球费用、因私出国(境)不报告及违规持有因私护照通行证、不如实申报个人有关事项、出入私人会所及利用企业自建培训中心公款大吃大喝、公款奢侈浪费购买图书等突出问题开展专项治理。

  张毅在这次会议上告诫国资委和中央企业各级领导人员“绝不能踩‘红线’、闯‘雷区’”,并要求各级纪委对顶风违纪的要严肃查处,对典型问题要通报曝光,形成有力震慑。

  “不良作风积习甚深,从行为到观念的转变都需要一个过程。”曾在三级企业任职的柯昌伟说,这也印证了纠正“四风”的长期性、复杂性、艰巨性,我们必须常抓不懈。
 


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(责编:常雪梅、程宏毅)
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