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梅河清:“曲线敛财”成腐败常见手段

配偶、子女、亲属全部卷入腐败漩涡占要案1/3

2014年07月22日15:34   来源:南方日报

原标题:“曲线敛财”成腐败常见手段

7月21日下午,广州市纪委常委、监察局副局长、新闻发言人梅河清在廉洁广州建设定期新闻发布会上介绍,在广州纪委查处案件中发现领导干部较多利用特定关系人敛财,呈现腐败家族化趋势,官员利用影响力为配偶、子女、亲属谋取私利、进行“曲线敛财”成为违纪违法的常见手段,这是广州当前腐败案中呈现出的新特点。

随着反腐败斗争的深入,家族腐败占的比例比较大,配偶、子女、亲属全部卷入腐败漩涡的案件占整个要案的1/3。

上半年查处窝案串案人数同比增加41.3%

21日下午,梅河清在发布会上介绍,广州查处的违纪违法案件今年上半年呈现六大特点,其中一大特点是腐败案呈现家族化趋势。

“利用影响力为配偶、子女、亲属谋取私利、进行‘曲线敛财’成为违纪违法的常见手段。”梅河清说,今年上半年立案查处的要案(96宗)有31件涉及此类问题,占要案总数的33.3%,证明这个量还是比较大。有的利用职权要行贿人“赠送”股票给配偶子女,有的为亲友谋取工程项目和人事编制,有的为他人谋利后由亲属收受贿赂。“这是当前腐败案呈现出的新特点,随着反腐败斗争的深入,家族腐败占的比例比较大,配偶、子女、亲属全部卷入腐败漩涡的案件占整个要案的1/3。”

梅河清介绍,目前的腐败案件还有一大特点,就是上行下效、内外合谋作案、群体性腐败成违纪违法的基本方式。上半年共查处窝案、串案人数占总人数的24.5%,同比增加41.3%。有的单位“一把手”与属下单位领导上下串通,沆瀣一气,中饱私囊。这种窝案、串案、领导利用配偶、子女、亲属或者利用情妇等特定关系人敛财,特定关系人的敛财视同为领导干部共同受贿。梅河清说,尽管一些腐败分子自作聪明,认为自己的手段很高明,自认为很隐秘,但党纪国法明文禁止。

几年前,广州纪委查处的番禺原区委书记梁柏楠,他的整个家族都在番禺搞工程,从土建、招标、绿化、消防都有,七大姑、八大姨都参与番禺的工程,哪怕一个很小的工程,梁柏楠都打电话过问,直接插手为家族谋利益,使大部分家族卷入了他贪腐的漩涡。花都区原区委书记潘潇,为了挽留住他的岳父岳母及年轻的妻子,在花都别出心裁搞了“流金山庄”,让他岳父岳母管理,从此把亲人都卷入了腐败的漩涡。

管好领导“身边人”

在近年来发生的腐败案件中,官员利用手中的权力进行职务犯罪时,往往与其“身边人”相互勾连、庇护,形成窝案。官员“身边人”包括配偶、子女等亲属,还包括情人、秘书、司机等与领导“关系密切的人”。反腐专家认为,这种“一荣俱荣,一损俱损”的现象,体现出腐败案件中公权力“家族化”,官员腐败“家族化”的新特点。如何管好领导“身边人”,成为反腐败斗争中的新问题。

梅河清介绍,社会潜规则直接侵蚀权力的廉洁性,是导致当前一些窝案串案频发的原因,所谓的办事找关系、成事靠送礼,这种潜规则侵蚀了人们的社会观,导致了违纪行为。此外,熟人关系、熟人社会,已经成为窝案、串案发生的重要社会原因。“窝案一扯一串,都是通过熟人成为一个网状的情况,利益输送,相互交织,使一些腐败案件呈现腐败家族化的趋势,这些都是文化现象,必须引起高度重视。”

梅河清在发布会上多次重申,共产党制定的有关规定明确要求各级党员干部,特别是领导干部从严教育和管理自己的配偶和亲属,防止利用自己的配偶和亲属谋取不正当利益。我们从严管制配偶、子女,防止腐败家族化,也是对亲人最深切的一种爱。林则徐的一句话至今对共产党人来说,对于如何管好自己的配偶和子女有深刻的警示,“子孙若如我,留钱做什么,钱多增加其过;子孙不如我,留钱做什么,钱多损其子。”(记者/成希 实习生/陈婉玲 通讯员/穗纪宣)


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(责编:杨丽娜、常雪梅)
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