聊城确保“我承诺、我清廉”工作常态化

　　“去年，咱村的绿冠合作社、蔬菜批发市场、大棚饭店运转良好，加上村集体的门市楼，实现集体经济创收264万元……”日前，山东省聊城市茌平县贾寨镇耿店村党支部书记耿遵珠在乡亲们面前，就去年“我承诺、我清廉”工作中承诺事项的落实情况一一道来。

　　“去年承诺的水渠修复，怎么没动静？”耿遵珠的话音刚落，村民耿立财便提出疑问。

　　“这个事，村里一直在争取县里的水利资金，已经落实了，争取尽快动工，27万元不用咱村自己出了。”耿遵珠立即作出答复。

　　聊城市去年以来大力推行村（居）党支部书记“我承诺、我清廉”工作，通过加强基层党组织“带头人”队伍建设，切实维护群众利益，促进社会和谐。

　　完善承诺兑现机制
　　
　　“村党支部书记不但要结合村里实际，还要依据市里下发的承诺书要求进行承诺，才能得到大家的认可。”茌平县肖家庄镇党委书记肖鹏介绍说，今年该镇村党支部书记共承诺为民办实事137件，全部含有市里统一要求的经济发展、民生改善、社会稳定等方面内容。

　　“承诺是手段，践诺是核心，兑现是目的。”聊城市纪委、监察局有关负责同志告诉记者，为确保承诺扎实兑现，切实保障群众利益，该市实行了征诺、承诺、践诺、监诺、评诺、用诺等“六诺工作法”，环环相扣，层层推进。

　　据介绍，征诺即通过发放征求意见表、召开村（居）民大会等形式，广泛征求村（居）党支部书记年度承诺事项；承诺即乡镇（街道）组织召开村（居）民大会，村（居）党支部书记进行公开承诺，当场签订承诺书；践诺即村（居）党支部书记对承诺事项积极落实；监诺即乡镇（街道）纪委以村（居）为单位建立承诺台账制度，对村（居）党支部书记履行承诺情况全程跟踪监督；评诺即由县（市、区）纪委和组织部统一组织承诺考评工作，乡镇（街道）党委选派考核组进驻村（居）进行考核；用诺即把履行承诺情况作为对村（居）党支部书记业绩评定、评先选优的重要依据。

　　让践诺者有荣光
　　
　　去年底，高唐县查处了违反承诺、擅自提高“三水费”征收标准的某村党支部书记张某，给予其撤职处分。

　　今年4月3日，聊城市召开“我承诺、我清廉”工作推进会，表彰了践诺有成的百名“勤廉双优”村（居）党支部书记。

　　表彰践诺者、鞭策观望者、惩治违纪者。聊城市把“我承诺、我清廉”工作开展情况列入党风廉政建设责任制年度考核，确保承诺不走形式、不走过场。

　　承诺既出，贵在落实，也难在落实。聊城市确立市级指导、县（市、区）督导、乡镇（街道）主导的总体思路，在落实上狠下功夫。该市由市、县（市、区）纪委和组织部门确定重点，制定措施，强化督查，推动工作开展；乡镇（街道）细化措施，抓好执行，防止假承诺、虚承诺、乱承诺等情况的出现。阳谷县安乐镇加强对村党支部书记践诺情况的日常监督，凡是落实迟缓的，对村党支部书记进行谈话并跟踪督导。截至目前，该镇已对4个村的党支部书记进行了谈话督导。

　　“这项荣誉是对我工作的极大肯定，我一定会好好珍惜，继续坚持清廉为民，踏实干事，完成好年初承诺的实事，不辜负群众对我的信任。”受到市里表彰的开发区顾官屯镇马海村党支部书记薛庆云对记者说。

　　确保群众说话管用
　　
　　去年底，阳谷县某村党支部书记许某因私自签订土地使用权转让协议，群众考评意见差，被给予党内严重警告处分。

　　群众满意是检验“我承诺、我清廉”工作成效的第一标准。聊城市所有村（居）每年都要召开两次以上村（居）党支部书记述职述德述廉评议大会，由群众对村（居）党支部书记“我承诺、我清廉”工作进行民主测评，形成最终考评意见，对群众反映问题较多或考评较差的村（居）党支部书记，由乡镇（街道）主要负责人对其进行廉政谈话，提出整改意见；情节严重的，依纪依法严肃处理。东昌府区某村党支部书记刘某，因乱摊派问题，侵害群众利益，被给予党内严重警告处分。

　　据了解，日前，聊城市出台规定，要求村（居）党支部书记述职述德述廉评议大会要做到“五个一律”：发言一律简明扼要，只谈工作；一律不插旗摆花，只悬挂会标；一律不宴请县乡干部，村干部也不准会后聚餐；会议一律设置村党支部书记与村民互动环节，接受群众质询，并现场答复；一律当场计票，公布结果，用制度确保群众说话管用。

(来源:中国廉政网)