襄阳市纪委监察局请群众把脉 让群众监督

黄泽夫 刘三元 王朝晖

　　“王兆民，‘优秀’144票，‘称职’5票，‘不了解’1票；杨保东，‘优秀’135票，‘称职’14票，‘基本称职’1票……”前不久，在湖北省襄阳市纪委、监察局主动接受群众监督测评现场，60名干部接受了一场特殊考试：150名各界代表按照“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”、“不了解”五个等次，对市纪委、监察局机关干部进行现场测评投票，电视台全程录播，国家统计局襄阳调查队现场计票并公布每位被评干部的得票情况。

　　襄阳市纪委、监察局主动举起“接受人民监督”的旗帜，将权力晾晒在阳光下，这在湖北省是第一家，得到省委书记李鸿忠充分肯定。

　　　　　开门测评——主动接受评议代表监督
　　
　　为了使监督工作实现常态化、规范化和制度化，襄阳市纪委、监察局在广泛征求12个县（市、区）、69个市直单位、100多位“两代表一委员”和特邀监察员等方面意见基础上，制定出台《关于主动接受群众监督切实加强自身建设的意见》，配套制定《襄阳市纪委、监察局干部主动接受群众监督评议标准》。

　　襄阳市纪委、监察局明确，对测评得分靠前的，依据公务员年度考核测评比例的15%确定人员，予以通报表彰；连续两年受表彰的，优先提拔重用；对当年测评“不称职”票超过有效票数1/3或“基本称职”和“不称职”票超过有效票数50%的，进行诫勉谈话，限期改进，降低一个职务层次任职；连续两年“不称职”票超过有效票数1/3或“基本称职”和“不称职”票超过有效票数50%的，坚决予以辞退。

　　2012年，依据评议和考核结果，襄阳市纪委、监察局15名干部被提拔重用，3名干部受到诫勉谈话和批评教育。

　　　　　　开门服务——主动帮扶挂点企业
　　
　　今年3月的一天，王兆民走进湖北华光信息材料有限公司，公司人员向其反映“企业垃圾清运困难堆积月余”的问题。王兆民马上与市城管局联系说明情况，市城管局主动与企业签订垃圾清运合作协议。当日，长期堆积的垃圾很快被清运。该公司负责人高兴地说：“纪检监察机关这种‘面对面’沟通、‘点对点’服务的方式，让企业的诉求在第一时间得到有效回应，为企业的良性发展提供了有效保障。”

　　据悉，襄阳市纪委、监察局从去年3月起开展了纪检监察干部联系服务企业活动。在机关县处级以上干部联系服务26家重点企业的基础上，今年他们又将这一活动扩大到全体干部，67名机关干部每人联系服务一家企业。他们携带纪检监察干部联系企业服务卡、全程实录卡、意见反馈卡走进企业，“点对点”提供“保姆式”服务，倒查部门不作为、慢作为、乱作为。

　　据统计，服务企业活动开展以来，挂点干部共为企业解决各类问题186个，协调转迁高压线路12条，督办平整土地1000多亩，帮助20多家企业顺利开工，倒查部门不作为、慢作为、乱作为问题8起，为企业生产经营争取了宝贵时间。

　　眼下，纪检监察干部服务企业活动已在当地市、县两级全面铺开，有400多名纪检监察干部走进企业帮扶解困。

　　　　　　　　　　 开门纳谏——主动倾听各界意见建议
　　
　　2012年8月3日，襄阳市纪委、监察局在全市率先举行“倾听群众意见、接受群众监督”市民电视问政直播活动。市纪委、监察局全体干部与市民代表“面对面”交流，听取社会各界对纪检监察机关和干部的意见建议，回答市民关注的问题。在活动现场，20多名市民代表提出的6个方面19个问题得到逐一解答。

　　襄阳市纪委、监察局采取走出门访和请进门谈的方式，主动请群众把脉、让群众监督。市纪委、监察局领导班子成员定期到县（市、区）、市直单位了解反腐倡廉和干部队伍建设存在的不足；每个季度召开一次特邀监察员座谈会；每半年召开一次开门纳谏会。2012年以来，他们多次召开工作情况通报暨征求意见座谈会，通报全市党风廉政建设和反腐败工作情况，收集意见建议。同时，开展“问计于民、问谏于民”问卷调查，发放调查表600余份、征求意见函1000份，针对梳理出的20个突出问题，认真进行了整改。

　　他们还开通专线举报电话、公布举报网址、建立QQ群，实行无假日、全天候受理群众对纪检监察干部的举报投诉，做到件件有结果、事事有回音。2012年以来，共受理涉及纪检监察干部的举报件18件，经过调查核实，对5人给予批评教育、诫勉谈话等处理。

(来源:中国廉政网)