“目前，我局出台了办公管理、来客招待等6项制度，将压缩30%的‘三公’经费，用于帮扶经济薄弱村。”4月1日，江苏省泰州市姜堰区水利局纪委书记黄莉告诉笔者。当日，她带领区水利局帮扶小组到张甸镇甸头村“走亲戚”，帮助该村制订发展方案。
今年初，姜堰区要求88个机关部门挂钩联系73个经济薄弱村，确保到2015年底前，全区所有村集体经营性收入达30万元以上。“要实现这一目标，必须要注入一定的发展资金。”区委农工办主任周亚平介绍说，经初步测算，总共需要1.06亿元。
这么大一笔经费从何而来？经过反复调研论证，姜堰区将目光瞄向了因公出境、车辆购置及运行、公务接待等“三公”经费。“按照每年至少10%的压缩比例，2013至2015年的‘三公’经费可压缩7200万元，垂直部门每年压缩经费200万元，累计可筹措资金近8000万元。”该区财政局局长黄健全说，“差额部分，我们可通过区、镇财政来解决。”
为确保发展资金到位，姜堰区出台区级机关部门绩效管理及考核办法，将降低行政成本列为机关效能管理的重要考核内容，从专项支出绩效、“三公”经费管理、部门预算管理三个方面细化考核。同时，成立由区廉政办、效能办等部门组成的明察暗访组，设立公开投诉热线电话，半年组织一次“三公”经费核查。该区还实施“三公”事项前置审批。一季度共否决外出考察学习申请7例、不合理公车购置申请2例，节约经费57万元。
在此基础上，该区将所有筹集资金统一集中到区，实行专户存储、专项管理，严格按项目进度进行以奖代补，并建立项目建设推进督查机制，对项目建设、管理、资金使用及收益情况实行全程监管。（蒲以刚 永彬 姜宁）
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