预防腐败：成立咨询研究所

　　“我建议要建立信访、审计、司法部门协作机制，分层级处理村级经济、资金管理中的问题。”3月14日，在江苏省宜兴预防腐败咨询研究所的首场研讨会上，几位来自宜兴当地高校、政协、纪委的专家学者，围绕如何从制度设计层面预防村级经济管理中的腐败问题展开讨论。

　　随着江苏省“预防职务犯罪人民防线”的推开，宜兴市检察院一直致力于这条防线的载体建设。预防腐败咨询研究所就是该院推动全社会力量共同参与预防职务犯罪的一个新渠道。今年初，在宜兴市检察院的建议下，宜兴市委批准成立宜兴预防腐败咨询研究所。作为宜兴市预防职务犯罪协会的下属机构，研究所经费已被列入财政预算，组成人员从宜兴市人大、政府、政协、纪委、市委党校及高校等单位长期从事反腐败研究的人员中选聘。

　　近几年来，宜兴市检察院在当地农村基层组织中查办了多起职务犯罪案件，发现村级经济管理缺少规范、账目混乱的现象尤为突出。研究所此次课题的选择，就是研究如何从制度设计层面预防村级经济管理中的腐败问题，提出预防对策，进而对前不久宜兴市出台的《关于进一步加强村级经济管理的意见(讨论稿)》进行补充完善。会上，与会人员提出了村委会与乡镇明确职能划分、严格控制村级资金外借、成立投诉分级处理机制等意见建议。这次会议纪要已被报送至宜兴市委、市政府，得到市委领导的充分肯定。

　　据悉，除上述职能外，预防腐败咨询研究所每年将制定预防腐败研究计划，重点探讨惩治和预防腐败体系建设的重大课题，组织预防腐败基础理论和对策研究，总结推广预防腐败经验和调研成果等。研究所每位成员都有明确的研究课题及完成的时间，每季度对相应课题将进行集中研讨。研讨成果在年底将被汇编成册，为市委、市政府制定反腐制度提供咨询意见。

(来源:检察日报)