加强对领导干部行使权力的监督

陈正祥

　　党的十八大报告指出，要“严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督”。如何有针对性地消除薄弱环节，把对领导干部行使权力的监督落到实处，是各级党组织需要认真面对并切实解决的一个重要问题。
　　
　　强化权力主体的监督意识。加强对领导干部行使权力的监督，应着力强化两种意识，即权力主体自觉接受监督的意识和主动大胆监督他人的意识，把严格要求、严格管理同严格自律结合起来。当今世界五光十色的诱惑纷至沓来，领导干部要经受住各种考验，拒腐蚀永不沾，就必须紧紧把握住世界观改造这个总开关，从思想上真正解决好“当官干什么”这个根本问题，始终牢记手中权力是人民赋予的，要用来为人民服务，坚持廉洁自律，自觉接受监督，习惯于在监督和被监督的环境中开展工作，决不能为所欲为、以权谋私。
　　
　　健全干部管理和监督机制。管理监督机制应注重科学、实用、有效，把组织监督、法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来，充分发挥各自的职能作用，使领导干部行使权力始终处于严密监督之下。进一步深化党务、政务公开制度，明确必须公开的具体内容，增强监督透明度。切实强化纪检监察工作，加大教育预防和查办案件工作力度，真正做到领导干部的权力行使到哪里，纪检监察机关的监督检查就延伸到哪里。
　　
　　增强各层级组织监督的合力。组织监督关键是要解决上级组织监督能为但少知情、同级组织监督知情但不敢为、下级组织监督既不知情也不能为的问题。上级组织要加强对下级主要领导的监督检查和指导力度，通过多种形式及时掌握他们的思想和廉政状况。同级职能部门特别是纪检监察机关要充分发挥组织协调作用，认真落实党内监督条例，严格履行监督职责。下级组织对发现的问题应大胆向上级反映报告，上级组织对属实反映务必坚决支持，认真查实。
　　
　　强化对领导干部的全程监督。要把对领导干部的管理监督贯穿于任前、任中和职务变迁始终。任前监督主要是抓好其党性修养和能力素质的严格考核，任中监督主要是看其素质能力与实际工作岗位需要是否适应，职务变迁监督主要是对其在进、退、留、转各个环节的表现进行跟踪考察监督。同时还要对领导干部的思想、工作、生活、作风进行全方位监督，深入了解其“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”情况，使其防微杜渐、正确用权。（作者系湖北省随州市委常委、市纪委书记）
　　

(来源:中国廉政网)