改会风，抓落实——四川省纪委十届二次全会记者观察

2013年1月31日，四川省纪委委员、资阳市委常委、市纪委书记谢帮知到省纪委十届二次全会报到。刚拿到会议资料，他就发现了很多不同。

“往年开会，都会发笔和笔记本，这一次没有；以前代表房间里都摆放有水果，现在也省略了。”谢帮知说。

这些变化，是四川省纪委十届二次全会改进会风、节俭办会的一个缩影。“清新、简明、实在”——参会代表对省纪委十届二次全会会风的评价，在会场上得到印证。

少了半天，会能开好吗？

2月1日上午，记者来到全会第一次大会会场，发现会场内外布置颇为简洁——主席台上没有鲜花和绿色植物，会场内没有引导，场外没有彩旗。

记者落座时，服务人员正询问前排的一名参会者“是否需要茶水”，得到肯定答复后，服务员再将茶杯斟满，将杯子递给参会人员。茶水“按需取用”，亦是大会会风变化的体现。

9时整，大会开始。省委常委、省纪委书记王怀臣传达中央纪委全会精神后，省委副书记、省长魏宏宣读了省委惩防体系建设和基层纪检组织建设两个表彰决定。接下来，惯常的“颁奖环节”并没有出现。魏宏宣布：“获奖名单已经印发，请获奖单位和个人会后到会务组统一领奖。”

工作人员告诉记者，本次全会实现了内容高度整合。将惩防体系和基层纪检组织建设两个颁奖合二为一，放在全会上。既体现了节俭，又不失隆重。

10时20分许，全会举行第二次大会。与以往不同，大会以一个短片《固本强基，护航发展》开始。短片里反映的过去一年四川纪检监察工作亮点，如加强乡镇纪检组织建设、初步建成惩防体系基本框架、打造纪检监察信息化平台，强力推进“三项建设”等，将与会代表的思绪带回到去年的工作中。

短片播完后，由省委常委、省纪委书记王怀臣代表省纪委常委会作《工作报告》。王怀臣的“开场白”让一些代表感到“意外”：“报告的第一部分是工作回顾，短片已经概括了。下面简略地谈一谈工作中形成的认识和体会……”

11时30分许，上午的议程结束。“以往开全会，至少都要1天半，这次严格控制在1天。”工作人员说。

会风的变化还不止这些。省纪委委员、达州市委常委、市纪委书记马骏告诉记者，今年全会，代表证是“管5年”的。会议开完后，会务组要将证件收回，以备下次全会使用。记者这才想起，自己的采访证上亦有相同的“提示”。

被打断的发言

会风之变，不仅体现在会议安排上。代表们是否敢于讲真话，道实情，也是重要的观察指数之一。

1日下午，第一小组的分组讨论和审议上，省纪委委员、广安市委常委、市纪委书记肖友才讲了对报告的认识后，谈到“整顿干部作风要持之以恒”。参加第一小组审议的省委常委、省纪委书记王怀臣听得十分认真，不时作记录。当肖友才反映，有干部认为，“春节之后，公款吃喝可能就查得不那么严了”时。王怀臣引用习近平总书记的话“踏石留印、抓铁有痕”，表达了常抓不懈的决心。他还说：“（遏制公款吃喝）一定要逗硬（编者注：逗硬，四川方言，意为动真格、来真的），要形成制度机制，在这方面，你们基层可以做一些探索。”

肖友才继续发言。忽然，一个声音传来：“肖书记，你的时间到了。”

原来，提“意见”的是省纪委委员、攀枝花市委常委、市纪委书记李群林。他“抢”到发言机会后，结合攀枝花不久前查处几个评标专家的情况，建议建立全省统一的评标专家管理制度，在会上反响强烈。

言之有物、意见中肯，是第一小组讨论时，记者最大的感受。

省纪委委员、成都市委副书记、市纪委书记邓修明建议，畅通纪检干部出口，增强纪检干部的归属感。

省审计厅副厅长蔡文强是两届省纪委委员。他关心的是“如何更加充分地发挥纪委委员作用”。

讨论中还有花絮。一名省级机关代表发言建议“加强办案培训，实施交叉办案”，简要阐述后即发言完毕。发言不超过3分钟。“真是开短会、说短话啊。”有代表感慨。

代表们积极踊跃履行职责的成果是，对省纪委工作报告提出修改建议32条，被采纳18条；对全会决议提出修改建议15条，被采纳10条。

省纪委全会改会风，让参会代表深有感触。省纪委委员、宜宾市委常委、市纪委书记向辉礼告诉记者，转作风的结果是“成效大增，成本大减，精神大振”。对提高行政效率，促进经济发展，意义十分重大。

“贯彻中央‘八项规定’和省委‘十项规定’，省纪委带头作了表率。下来之后，我们一定要抓好落实，将全会改会风的精神和做法贯彻到工作中去。”接受记者采访的多名代表表示。（记者 李天锐）

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