红船观澜：领访领出好作风

　　中央“八项规定”要求各级党政机关和领导干部带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”改进工作作风，说起来容易做起来难。以被称为“天下第一难”的信访工作来说，一些群众不了解机关部门职能，不清楚上访的范围和受理部门，常常跑错路、进错门、找错人，不仅浪费时间、精力，还拖延化解工作，积累社会矛盾。而苏北某地实行信访领访制以来，当地盲目上访、无序上访大大减少，缠访、闹访、越级访现象也大大减少了。

　　近年来，不少地方建立接访日制度，有的则变被动接访为主动下访，都是转变作风、联系群众的好做法。然而，接访日不是天天设，下访日不能天天访。而领访，是信访事项相关部门派员与接访单位主动对接，协调解决上访事项。从效果看，领访增强了联系群众的自觉性，体现了服务群众的主动性，凸显了解决问题的实效性，彰显了制度建设的创造性。由此生发，足见开动脑筋，改进作风一定会见成效。这样的变化，值得深思。

　　想群众所想，干群众所需，解群众所忧，群众就会真心信服权力属于人民，进而不断密切与党和政府的关系。早在1934年，毛泽东同志就在《关心群众生活，注意工作方法》中说：“解决群众的穿衣问题，吃饭问题，住房问题，柴米油盐问题，疾病卫生问题，婚姻问题。总之，一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。”他把关心群众生活提高到团结群众、组织群众、保障胜利的政治高度。这一重要思想，对现在仍具有重要的指导意义。面对群众的所思、所盼、所忧，如果反应迟钝、感情冷漠、行为怠惰、无策无能，必然脱离群众，有损和谐，不利发展。

　　“没有制度工作搞不起来。”制度建设是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设等各项工作的基础。我们的一些工作之所以“搞不起来”，制度不规范、约束不到位是重要因素。转变作风、联系群众，一些同志也认识到了，但一忙起来，就粗枝大叶、时紧时松。因此，必须有制度规范，有机制约束。

　　同时，我们还需要坚持创新，善于创造。面对大量的新情况、新问题、新矛盾，我们不能停留在现有的经验和水平上，必须通过创新制度，使各项工作与时俱进。如何创新？就是要适应时代进步的新要求而变，顺应人民群众的新期待而动，沿着社会发展的新趋势而行。创新与优政密不可分，创新能创造出更多优政，优政则激发出更多创新，进而推动事业发展、社会进步。