“最低消费”助推“剩宴”

朱慧卿作（新华社发）

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　　“只好多点菜、点贵菜，最后还吃不完。”酒店餐厅包间的“最低消费”经常引起人们的吐槽。记者近日采访发现，餐饮业设定包间最低消费金额现象仍然十分普遍，为奢侈浪费之风添了一把火。 

　　为达“最低消费”，消费者只好多点菜、点贵菜

　　2月3日，记者致电北京东四环边上的一家档次较高的餐厅，说想要预订包间。工作人员告诉记者，包间人均最低消费800元，此外还要加15%的服务费。

　　记者又询问了五六家不同档次的餐厅，包间最低消费从几百元到上千元不等。一些所谓商务会所的包间最低消费达到人均800元—1000元，此外还要加收数额不等的服务费和酒水服务费。

　　广州是全国人均餐饮消费支出最高的城市，餐饮业的“茶位费”、“服务费”、“最低消费”等，在这里也普遍存在。

　　记者拨通了广州中信广场内一家高档餐饮酒楼的订餐电话。接线员告诉记者，晚上就餐订房，10个人的大房最低消费需要2500元，不过差几十元钱没有问题。

　　位于广州越秀区兴庆路的一家私人会所，接待标准设置为680元/人起，且还需收取10%的服务费。

　　在北京一家企业工作的姜先生对餐厅“最低消费”深有感触：“这就是强制消费，只能多点菜，点贵菜。这种商务宴请，吃不完也不好意思打包走。”

　　姜先生说，他有一次代表公司请外国客户吃饭，一共8个人，没点特别贵的菜，就花了12000元。那天刚入座，服务员就当着客人的面说包间有最低消费，弄得他也不好意思点太便宜的菜。“幸亏那天是和老外吃饭，喝的酒少。”

　　讲面子、吃公款，“最低消费”有市场

　　为什么那么贵、吃不完还是会选择这样的餐厅？姜先生无奈地说：“有时候请客户吃饭，为了面子，得去。”

　　在北京某企业做销售的小刘经常要出入高档饭店。“我们常去的地方，包间一般都是最低消费加服务费，服务费大约是消费总额的15%。如果不点酒水，人均消费1000元左右，如果喝酒，就没谱了。请客户吃饭不敢怠慢，花费都能达到最低消费标准。”

　　在企业工作的蒋先生说，自己去的商务宴请场所一般都有最低消费，但是一来不是自己掏钱，二来点餐达到最低消费的标准并不十分困难，也就“见怪不怪”了。

　　记者发现，最低消费回应了应酬需求，“高价位意味着好服务”、“不能怠慢客人”、“反正公家出钱”，抓住了消费者的这些心态，推出“最低消费”的餐厅似乎不愁市场。

　　除了爱面子的心态外，中国消费者协会律师团团长邱宝昌还指出，“最低消费”存在的深层次原因是大规模的公务和商务宴请。由于缺乏对支付方的硬约束，高档消费受到提供者、享受者的共同欢迎，形成恶性循环。

　　“最低消费”看似市场选择，却导致社会资源浪费

　　有人认为，在市场经济条件下，餐饮业经营者是否设定最低消费、是否收取开瓶费等，属于经营自主权范畴。而且，从经济成本上看，似乎也有其合理性。

　　“设置最低消费是为了防止客人消费不多又占据了酒店的资源。”在西安做销售的小田说，包间往往提供比大堂更好的服务，在市场上算是有限资源。

　　邱宝昌认为，酒店设置最低消费明显违背了消费者权益保护法，侵犯了消费者的自主选择权和公平交易权。而且，过高的最低消费还违反了价格法的有关规定。经营者自主定价必须依照成本价格和供求关系合理确定。

　　他指出，虽然吃什么、吃多少是个人的消费选择，但最低消费助长了浪费，增加了社会资源的消耗，在满足小部分人奢华享受的同时，却损害了公众利益。

　　中国人民大学法学院教授刘俊海认为，最低消费是一种在餐饮消费领域非常普遍的霸王条款，违反市场经济最核心原则——契约自由原则，涉嫌强制交易和不公平交易，违反合同法和消费者权益保护法，行政执法部门和司法部门应有所作为，加以限制甚至取消。

　　专家建议，遏制“最低消费”，应从“公”规范，倡导节俭

　　专家指出，遏制最低消费现象，一方面要通过行业协会倡导节俭之风，另一方面也要通过相关部门以法规的形式加以规范。

　　商务部和国家旅游局1月28日就在饭店餐饮业开展“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”活动进行工作部署，商务部部长陈德铭表示，将清理规范最低消费、包间费等相关收费。

　　１月３１日，乌鲁木齐市工商局公布了整治餐饮业“最低消费”行为的实施方案。根据方案，所有餐饮业设置最低消费一律停止，不得以任何形式、名目予以设置。消费者可以向工商部门举报各类名目的最低消费。一经查实，工商部门将依法进行查处；不良企业、无信商家将定期予以曝光。

　　刘俊海和邱宝昌都建议，要尽快设置公款消费标准，出台具体的指导性规范，让勤俭节约更具可操作性。

　　专家还指出，消费者也应该转变观念，理性节约地消费，杜绝奢侈的“面子消费”，不要为“最低消费”掏腰包。