学习中纪委十八届二次全会精神心得体会

“把权力关进制度的笼子里”“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”…… 1月22日，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上发表讲话强调，更加科学有效地防治腐败，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入。总书记的讲话从党和国家事业发展全局和战略高度强调反腐败斗争的重大意义，体现了中央反腐倡廉的决心之大，态度之强硬，措施之有力，我市各级纪检监察机关正认真学习领会，坚决贯彻落实，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为争当四川科学发展排头兵、加快建设中国西部经济文化强市提供坚强的纪律保障。

一是坚持严明纪律，保证政令畅通。

全会上，习近平总书记在讲话中提到的“三个决不允许”（决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通），对党的纪律建设提出了要求。德阳市纪检监察机关在加强党的纪律建设工作方面一是强化纪律意识。充分利用“一网两示三画四基地”廉政教育模式，狠抓廉政教育阵地建设，组织党员干部深入学习党章、党的各项纪律以及其他党内法规。建立健全了“5+8”系列廉政教育模式，并固化为制度，通过观看警示片、面向社会进行公开承诺，教育引导党员领导干部遵守廉洁从政各项规定，切实把党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律的各项规定转化为自己的行为规范。二是严格执行纪律，继续深入开展对纪律执行情况的监督检查，及时发现各种违反纪律的行为和倾向，督促纠正整改。加强对党的路线方针政策和中央重大决策部署执行情况的监督检查，开展加快转变发展方式监督检查，围绕政府重点工程推进和管理，加强监督检查，发现问题，及时整改。

二是坚持群众路线，加强作风建设。

会上，习总书记强调，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。德阳市联系工作实际，按照中央八项规定和四川省委省政府十项规定的要求，结合本市2012年开展的“作风转变年”活动成效，继续深入推进“23444”作风工程建设（即：围绕“优化发展环境、密切干群关系”2个主要目标；解决“慵懒散软、冷硬横推、吃拿卡要”3类突出问题；突出“领导干部、权力部门、关键岗位、基层一线”4个重点对象；实施“宣传发动、查找整改、建章立制、巩固提高”4个工作步骤；强化“领导带头、加强督查、科学测评、严格问责”4项保障措施）。开展“为民、务实、清廉”主题教育活动。坚持开门评风，将重要部门在电视上面向社会进行公开承诺，接受社会监督。对30个行政审批事项、40个重点建设项目和部分民生工程全程实行效能监察。建立“五位一体”的政风行风热线运行模式。深化政务微博建设，继续发挥德阳效能微博解决群众热点难点问题的“排雷兵”作用，今年还将建立网上“效能微博大厅”，关注民生、为群众出实招、办实事，更加有效发挥监督职能。着眼作风转变长效机制建设，推广建立民生、困难群众和稳定工作“三本”台账，整合全市几十个监督投诉平台，着手建立12345为民便民服务热线，着力化解影响群众生产生活的矛盾和困难。

三是坚持责任落实，拓展防治领域。

习近平总书记关于“把权力关进制度的笼子里”的论述，对正确行使权力提出了更明确的要求，提出建立“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”三项机制，对预防腐败制度建设提出了新的要求。2012年，德阳市着手在廉政风险防控的制度建设、配套措施、操作实践等多领域进行了探索，在“四层六类”组织基本建成了具有德阳特色的“1252”惩防体系基本框架。以规范权力运行为目标，为加强对重点领域，重点岗位、重点人员的监控，推行风险防控“A计划”，出台了《德阳市A级廉政风险监管办法》，通过制度设计加强对A级廉政风险点和单位实施监管。2013年，我市将深入实施廉政风险防控“A计划”工程，以“12345”防控模式实现风险防控规范化、制度化、常态化，并实行A级风险岗位在任干部经济责任抽查审计制度，筑起一道有效制约监督权力的立体防火墙。

四是坚持从严执纪，加大查出力度。

习近平总书记提出“老虎”、“苍蝇”一起打，彰显了中央注重防微杜渐、从严治吏的坚强决心。必须始终保持查办案件强劲势头和高压态势。一是畅通诉求渠道，健全信访举报定期集体排查处理机制，跟踪督办机制。开通网络举报、微博举报等八种举报形式，拓宽案源线索，主动发现线索。二是狠抓典型案件查处。严肃查处以权谋私、贪污贿赂等严重违纪违法案件，着重查处关系群众切身利益的案件。三是坚决纠正发生在党员干部中的不正之风，以纠风正气取信于民。

五是坚持锤炼队伍，提升自身素质。

2013年，德阳市将深入推进全省开展“三项建设”活动，以宗旨意识、教育培训、组织建设、科技反腐、扶贫济困、阳光纪检为载体，坚持上下联动抓落实、纵深拓展强推进、内外兼修求实效，组织业务技能培训，提升业务水平，着力打造“规范、高效、正气”纪检监察机关，锻造“正、勤、实”纪检监察干部。