85.4%受访者认为当前购物卡腐败依然严重

2012年04月24日07:44 来源：中国青年报

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漫画：刘道伟

　　北京航空航天大学廉政研究所副所长杜治洲认为，寄希望在购物卡上做文章来控制购物卡腐败，并未触及问题的关键。购物卡腐败产生的根本原因不在购物卡，而是因为制度不健全或制度缺失导致大量腐败机会出现。因此，寻找导致腐败机会产生的制度漏洞并完善制度，才是从源头治理购物卡腐败之策。

　　去年，一张小小的购物储值卡（以下简称“购物卡”）在国内掀起了一场巨大风暴。2011年4月5日，温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上强调，坚决整治收送礼金问题，对收送各类有价证券、支付凭证和商业预付卡的，以收送同等数额的现金处理。同年5月25日，国务院办公厅转发了中国人民银行等7部委《关于规范商业预付卡管理的意见》，要求各有关部门要各负其责，进一步规范商业预付卡管理。

　　时至今日，国家对购物卡问题的综合治理已近一年。上周，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和搜狐网，对2505人进行的一项调查显示，85.4%的受访者认为当前购物卡腐败问题依然严重。

　　受访者中，22.0%的人住在北京、上海、广州等特大城市，26.6%的人住在省会城市或其他大城市，34.5%的人住在中小城市，15.7%的人住在县城，1.2%的人住在农村。

　　对于所使用购物卡的来源，48.7%的人首选“单位发放”

　　北京市海淀区居民张媛（化名）发现，自从去年国家治理购物卡以来，单位基本上就没发过购物卡了。不过，一个多月前，张媛和朋友在北京崇文门某大型商场选购首饰时，身边突然凑上来一个中年男人，问她们需不需要用购物卡代付款。

　　张媛一开始挺纳闷。在听完对方的解释后，她才弄明白是怎么回事——这些人用较低的折扣价收购购物卡，然后在商场里以能打折为诱饵寻找消费者，在一定折扣（高于收购时的折扣）的基础上用购物卡替消费者付款，从中赚取差价。商场里的销售人员告诉张媛，许多消费者为了能少花些钱，很乐意让这些人用购物卡代为付款。

　　在山东省烟台市居民贾先生眼中，对于购物卡问题的治理好比是隔靴搔痒。他告诉记者，自己身边用购物卡的人丝毫没有减少的迹象。就连他自己也用过几张购物卡，面额从200元到1000元不等。

　　“所谓购物卡实名制只是买卡人要实名制，用卡人不用实名制，这就好比有人实名制办了一张银行卡，里面存上钱，然后送给别人去消费。这难道就能治理得了购物卡腐败吗？”贾先生质疑。

　　调查显示，自从去年国家治理购物卡问题后，82.6%的人曾使用过购物卡，33.4%的人“经常使用”。

　　对于所使用购物卡的来源，48.7%的人首选“单位发放”，26.2%的人选择“亲友之外的其他人馈赠”，25.0%的人选择“亲友馈赠”，20.0%的人选择“自己购买”。

　　关于受访者所使用购物卡的面额，101～500元的占45.3%，501～1000元的占28.7%，100元及以下的占18.9%，1001～2000元的占8.9%，2001～5000元的占4.1%，5001元以上的占2.9%。
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