持續整治形式主義官僚主義

習近平總書記明確指出，“形式主義、官僚主義是黨和國家事業發展的大敵”，多次強調“堅決反對形式主義、官僚主義”。二十屆中央紀委五次全會對持續整治形式主義、官僚主義作出部署，要求緊盯領導機關和領導干部，堅決糾治臨近換屆等待觀望不作為，換屆后急功近利“翻燒餅”、搞“政績工程”等突出問題，狠剎統計造假不正之風，推動牢固樹立和踐行正確政績觀。

今年以來，各級紀檢監察機關緊盯關鍵人群，圍繞強化監督執紀、精准問責、整治提升一體發力，持續整治形式主義、官僚主義，以嚴明紀律確保中央八項規定制度成果持續落地生根，不斷把作風建設引向深入。

四川——

從嚴監督執紀，抓實作風建設

“德陽市中江縣委政法委組建平安建設工作檢查組，每季度對各鄉鎮平安建設工作情況進行實地檢查、評分、考核、通報，違反了縣直部門不得對鄉鎮單獨開展考核，不得按季度頻繁開展排名通報有關規定……”8月4日，四川省公開通報2起整治形式主義為基層減負典型問題。

糾治形式主義、官僚主義為基層減負，是黨中央部署推動的重要工作。四川省紀檢監察機關按照二十屆中央紀委五次全會要求，把整治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，加強組織領導，統籌謀劃推進，發揮省紀委監委派駐（出）各省直部門紀檢監察機構“前哨”作用，推動省直部門深入排查自身存在的文件會議數量多、質效低，督查檢查考核和調研中的形式主義，違規變相開展評比表彰和創建示范活動等問題。截至目前，省紀委監委機關反饋23家省直部門自查問題審核意見36條，督促按時序完善問題台賬、深入整改提升，推動省直部門帶頭為基層減負。

形式主義、官僚主義的諸多現象，重要根源是政績觀出現了偏差。四川省紀委監委緊扣樹立和踐行正確政績觀學習教育部署要求，緊盯新官不理舊賬、急功近利、弄虛作假等8方面突出問題、10方面重點查處情形，加強監督執紀執法，嚴肅查處統計等重點領域弄虛作假、失職失責問題。省紀委監委帶頭查處攀枝花市政府原黨組成員、副市長龍某未經科學論証鋪攤子、急功近利求顯績、招商引資重形式輕實效等典型案件，提出開展自查自糾、嚴肅監督執紀問責等工作要求，推動各市（州）紀委監委、省紀委監委派駐（出）紀檢監察機構從嚴監督執紀、靶向糾治政績觀偏差等問題。今年上半年，全省共查處形式主義、官僚主義問題1253個，黨紀政務處分1124人。

昆明——

聚焦突出問題，強化案件查辦

近日，雲南省昆明市紀委監委第七協作單元組運用大數據監督平台，對重復報表、過度留痕等方面問題開展篩查甄別，同步走訪監督聯系單位，通過查閱台賬、隨機抽查、談話問詢等方式，開展紀律作風監督檢查，靶向排查形式主義、官僚主義突出問題。

昆明市紀委監委深化“協作單元”機制，建立“委領導領銜+監督檢查室+審查調查室+派駐機構”協作模式，完善城建、經濟、科教文衛等7個業務協作單元運行機制，綜合運用“線上模型分析+線下交叉檢查”方式開展監督。

在整合監督力量的基礎上，昆明市將整治形式主義、官僚主義等作風問題嵌入各項重點任務落實鏈條，由市委組織部、市紀委監委等組成的調研組在對縣（區）和市級部門“一把手”開展政治監督蹲點調研中，重點排查文件報送泛濫、“指尖上的形式主義”等問題，推動“一把手”切實扛起責任、錘煉作風，帶動干部隊伍作風轉變的同時為基層鬆綁減負。

此外，該市紀委監委以案件查辦為抓手，持續向形式主義、官僚主義“亮劍”，依托信訪舉報和問題線索起底排查，從在辦和已辦結案件中挖掘“案中案”和履職中的形式主義、官僚主義問題，推進“一案多查”，做實案件閉環管理。同時結合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，嚴肅查處文山會海、過度留痕、層層加碼等加重基層負擔問題，以領導包案、選派專員、提級辦理等方式強力推進線索處置和案件查辦，形成有力震懾。

湖北恩施——

“查改治”一體推進，做實“后半篇文章”

近期，湖北省恩施土家族苗族自治州紀委監委制發工作提示，要求該州各級紀檢監察機關緊盯重大項目建設、民生領域信訪、政務服務、生態環保、安全生產、執法司法、營商環境等重點領域突出問題，深入開展不擔當不作為突出問題整治，督促職能部門切實履行職責，常態檢視查找群眾反映強烈的問題。

此前，該州來鳳縣大河鎮紀委通過大數據比對發現滿店村2名群眾未按規定享受相關補貼的問題，隨后組織人員走村入戶開展核查，查實了時任滿店村黨支部書記、村委會主任曾某某因未按要求開展入戶摸排，漏報信息導致群眾利益受損的問題。最終，曾某某受到嚴肅處理。

以“小切口”破題，恩施州紀委監委暢通12345政務服務熱線、基層小微權力“監督一點通”平台、信訪舉報等多條線索來源渠道，收集群眾反映強烈的不擔當不作為、推諉扯皮，政績觀偏差、搞“面子工程”，執行政策“一刀切”、層層加碼等作風問題線索，對突出問題全面梳理、點對點交辦，紀檢監察機關持續跟進監督，確保各部門直面問題、找准症結、認真整改。

整治工作中，該州紀委監委健全“室組”聯動監督機制，深入職能部門、鄉鎮（街道）、村（社區）等地方開展監督檢查，及時發現問題，督促糾正。州紀委監委同步建立重點案件州級審核機制，對縣（市）紀委監委辦理的省、州交辦和擬給予重處分的問題線索提級審核。同時，用好公權力大數據監督平台，每季度運用已有模型開展數據比對，常態化開展數據監督，發現背后履職不力問題。

既要深入一線排查問題，也要健全機制常態長效防范風險。恩施州紀委監委堅持一體推進“查改治”，制定全州不擔當不作為突出問題整治自查工作指引，為各地各單位開展問題查糾提供可操作的指導，使自查工作有章可循，並針對監督檢查中發現的普遍性、傾向性、典型性問題，及時提出紀檢監察建議，督促相關單位立行立改、完善制度、加強整治。（記者 張思諾）