業務叢談丨提升國企監督貫通協同質效

政績觀問題是一個根本性問題，關乎立黨為公、執政為民。在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育中，中央紀委國家監委駐海關總署紀檢監察組認真領會“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求的深刻內涵，以正確政績觀引領派駐監督全過程各方面，進一步堅定政治方向、匡正價值導向、校准履職標尺、強化責任擔當，著力為推動海關系統全面從嚴治黨和反腐敗斗爭向縱深發展、建設社會主義現代化新海關提供堅強保障。

筑牢立黨為公之魂，以堅強黨性保障新征程海關現代化建設行穩致遠

立黨為公是共產黨人的鮮明政治立場。習近平總書記強調，“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。隻有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能保証政績觀不出偏差。”紀檢監察機關因黨而生、為黨而戰，在推進全面從嚴治黨中責任重大、使命光榮，必須始終把增強黨性修養擺在首位，把對黨忠誠、為黨盡責作為履職擔當的首要目標追求，確保監督執紀執法始終沿著正確政治方向前進。

強化理論武裝，以堅強黨性砥礪初心。黨性上的堅定源於理論上的清醒，樹立和踐行正確政績觀必須持續強化理論武裝。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，更好地用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，筑牢正確政績觀的思想根基。要深入學習習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀的重要論述，堅定立黨為公政治立場、堅守執政為民宗旨要求，加強道德修養、擺正公私關系，始終把黨和人民利益放在最高位置。要自覺運用黨的創新理論所蘊含的世界觀方法論和貫穿其中的立場觀點方法，消除困惑、升華境界、砥礪忠誠，增強忠誠履職盡責、主動擔當作為的責任感使命感，堅定縱深推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的信心決心。

恪守忠誠品格，以政治擔當踐行使命。履行專責監督職責，就是同一切破壞黨的團結統一、損害黨的先進性純潔性的人和事作斗爭，必須從黨和國家事業發展全局高度，忠實履行在推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭中肩負的重要職責，找准找實監督切入點著力點，知責於心、擔責於身、履責於行。面對海關系統腐敗問題仍然易發高發、反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜的態勢，要強化監督執紀執法，對搞腐敗的人和事堅決亮劍、頑強斗爭，堅決查處阻礙黨中央決策部署貫徹落實、侵蝕國門安全防線、影響外貿高質量發展的腐敗行為，為經濟社會高質量發展源源不斷注入正能量。

聚焦中心大局，以有力監督保障落實。貫徹落實黨中央重大決策部署，以海關現代化助力中國式現代化，是新征程海關工作的中心任務。派駐紀檢監察組必須圍繞中心、服務大局，以有力政治監督保障黨中央重大決策部署在海關系統落地落實。隨著“十五五”時期我國發展環境面臨深刻復雜變化，海關工作的政治性、敏感性、斗爭性更加凸顯，守國門、促發展的職責使命更加艱巨繁重。越是形勢復雜、任務艱巨，越需要把監督責任和協助職責貫通起來，推動海關各級黨組織持續用黨的創新理論統一思想統一意志統一行動，發揮系統上下貫通、執行有力的體制優勢，不斷提升監督效能，督促海關系統黨員干部履行好守國門、促發展職責使命，堅持做到對黨忠誠和為國把關相統一，確保黨中央決策部署在海關系統落地生根。

厚植為民造福之本，以深入糾風治亂保障人民海關為人民

為民造福是我們黨執政為民理念的價值歸依。習近平總書記深刻指出“共產黨人必須牢記，為民造福是最大政績”，強調“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。紀檢監察機關是堅定維護黨和人民利益的忠誠衛士，必須堅持以人民為中心，把群眾滿意不滿意作為檢驗工作的試金石，以正風肅紀反腐實效守護民心、凝聚人心。

筑牢執紀執法為民理念。正確政績觀的根本價值取向在於人民立場。海關作為國內國際雙循環的交匯樞紐，工作直接面向經營主體、聯系人民群眾，通關是否高效便利、營商環境是否優化、口岸防控是否安全，都是黨贏得民心、群眾得到實惠的大事實事。派駐監督要堅決站穩人民立場，始終牢記讓企業安心經營、群眾便捷通關、國門安全穩固就是海關工作最實在的政績，也是派駐監督最應守護的成果。要督促海關系統黨員干部堅持以人民為中心，深刻認識到海關工作政績不僅體現在監管服務數據的“好看”上，更體現在企業和群眾的獲得感上，決不能在“為誰執法”“為誰服務”上含糊或動搖，必須真正做到人民海關為人民。

精准靶向糾治作風頑疾。國門安全關乎國計民生、關系百姓福祉，必須把深化糾治“四風”作為贏得企業和群眾滿意的重要實績。要持續狠剎享樂主義、奢靡之風，對違規吃喝、違規收送禮品禮金等作風頑疾深化整治，嚴查隱形變異問題，對以黨建活動、調研考察、橫向交流等名義的變相公款旅游、公款出國境等老問題保持警惕嚴防反彈，堅決做到發現一起、查處一起。要持續整治形式主義、官僚主義，緊盯機關部門和領導干部，認真落實為基層減負工作要求，讓基層干部把更多精力用在守國門、促發展、優服務上，以好的作風振奮精神、樹立形象、贏得民心。

持續強力懲治“蠅貪蟻腐”。為民造福是具體的、實在的，體現在集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題中，體現在辦好每一件民生實事中。要全面起底、深入研判群眾身邊不正之風和腐敗問題，對群眾反映突出、嚴重侵害群眾利益的問題決不手軟、嚴查嚴處，對影響較大、疑難復雜的案件實地督辦、直查直辦。要緊盯海關執法一線、窗口單位、關鍵崗位，嚴肅查處吃拿卡要、執法不公、效率低下等損害群眾利益、破壞營商環境的突出問題，讓企業和群眾感受到清風正氣就在身邊、公平正義就在身邊。要緊盯風腐同根同源問題，對不正之風背后的主觀意圖、請托事項等必問必核，對腐敗案件背后的作風問題循線深挖，在雙向突破上加大力度，在查治貫通上形成機制。

遵循科學決策之要，以系統施治效能保障風清氣正政治生態

科學決策是推動事業發展的堅實支撐。習近平總書記深刻指出“要堅持從實際出發謀劃事業和工作，使想出來的點子、舉措、方案符合實際情況”，強調“從實際出發、按規律辦事”。紀檢監察機關是反腐敗專門力量，要做到“魔高一尺、道高一丈”，沒有科學決策的真本事是干不成也干不好的，必須堅持一切從實際出發，自覺按規律辦事，以科學理念和方法推進正風肅紀反腐，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰。

精准研判形勢，保持反腐政治定力。反腐敗斗爭是重大政治斗爭，必須始終清醒認識形勢，准確把握斗爭方向和工作重點。習近平總書記在二十屆中央紀委五次全會上重申“兩個仍然”重大判斷，對形勢的精准把握在海關系統得到完全印証。作為派駐紀檢監察組，必須堅定必勝信心，保持戰略定力，准確把握腐敗演變規律和新態勢新特點，緊盯海關招投標、檢驗檢疫等重點領域腐敗突出問題，集中優勢力量開展殲滅戰。要堅持把握政策方向、摸清基層實情，從實際出發謀劃反腐敗工作，在符合實際、符合規律、符合科學基礎上，把黨中央決策部署和中央紀委工作部署結合起來、落到實處，為推進海關現代化清障護航。

注重策略方法，提升綜合治理效能。腐敗是黨和國家事業發展進程中的攔路虎、絆腳石，反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大斗爭。必須綜合運用黨的政策策略，對症下藥、精准施治、多措並舉，不斷拓展反腐敗斗爭的深度廣度。要深刻總結海關系統反腐敗斗爭規律，用好一體推進“三不腐”戰略抓手，既要保持嚴懲腐敗分子的高壓態勢，特別是深挖徹查違背新發展理念、破壞新發展格局背后的腐敗問題，又要深化以案促改促治，推動海關系統加強對權力配置、運行的規范和監督，持續淨化政治生態。要准確運用“四種形態”，注重用好政策策略，確保實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。

堅持問題導向，深化體制機制創新。紀檢監察工作政治性、政策性、專業性都很強，直接關系黨員干部政治生命，關乎全面從嚴治黨和反腐敗斗爭成效，必須堅持一切從實際出發，聚焦工作中的短板弱項，以解決問題為突破口，不斷提高紀檢監察工作規范化法治化正規化水平。要積極推動“室組地”聯合辦案機制和“組地關”協作配合機制貫通銜接，穩妥審慎推進海關系統監察再派出改革，持續強化對海關垂管系統監督執紀執法工作的統籌指導、統一調度。要強化紀檢監察專責監督與巡視、審計、組織人事等監督貫通協調，建立健全情況溝通、線索移交、信息共享的協作監督機制，切實把協作合力聚起來、把監督實效提起來。

強化真抓實干之基，以正風肅紀反腐實效保障海關工作高質量發展

真抓實干是我們黨一貫倡導的優良作風。習近平總書記深刻指出，“業績都是干出來的，真干才能真出業績、出真業績”，強調“必須實事求是、求真務實、真抓實干”。紀檢監察機關肩負正風肅紀反腐重要職責，干的是得罪人的活，做的是為黨分憂的事，更要帶頭求真務實、強化使命擔當，經得起磨礪、頂得住壓力、打得了硬仗，以實干實績詮釋忠誠干淨擔當。

認真履行專責監督職能。堅持從崗位實際找准切入點，做到摸清底數、找准問題、盯住關鍵，防止監督虛化、泛化、簡單化。緊盯貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，及時監督、跟進監督，堅決糾治做選擇、搞變通、打折扣，有令不行、有禁不止等問題。緊盯擴大高水平對外開放、推動貿易創新發展、建設海南自貿港等重大部署，緊盯加強出口管制、筑牢國門安全等重點任務，選准切口、強化監督，保障落地見效。緊盯中央巡視和國家審計整改，做細做實整改監督和日常監督，定期盤點進度和成效，推動抓到底、改到位、治到根。

持續提升執紀執法水平。弘揚敢斗善斗的作風，在同歪風邪氣和腐敗現象作斗爭時敢於骨頭硬朗、豁得出去，決不患得患失。堅持以事實為依據、以紀法為准繩，嚴格依規依紀依法履行職責，絕不拿原則換人情、做交易，高度重視証據的真實性、客觀性、關聯性，不搞選擇性辦案、傾向性辦案，不搞盲目冒進、好大喜功，確保把每一起案件辦成鐵案。堅持審查調查全程監管，堅決打好規范線索管理、案件查辦、權力運行的監督“組合拳”，把問題解決在萌芽、把底線筑牢在前沿，真正做到防風險、守底線、提質效，確保執紀執法權力始終在正確軌道上行使。

做實做細以案促改促治。堅持從查辦案件伊始，就統籌謀劃以案促改促治，深入排查案件背后的制度漏洞、監管盲區和思想根源，推動加強管理、完善制度、堵塞漏洞，教育引導黨員干部引以為戒、校准偏差、筑牢防線，做到查處一案、警示一片、治理一域。堅持促改促治奔著解決實際問題去，不僅僅著眼於腐敗行為的性質和數額，更通過對謀利事項的全鏈條分析，從政治高度審視案件、剖析問題，圍繞重點領域、關鍵環節、行權鏈條開展全流程風險排查，推動完善權力運行制約和監督機制，壓縮權力尋租等腐敗空間，真正把權力關進制度籠子。（中央紀委國家監委駐海關總署紀檢監察組課題組）

來源：中央紀委國家監委網站