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重慶萬州以精准監督強化源頭治理、推動綠色轉型——

守護清水入長江

2026年06月26日08:22    來源:中國紀檢監察報222

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圖為6月25日,重慶市萬州區紀委監委監督檢查組在甘寧鎮蔬菜種植園區了解水肥一體化循環系統和設施運行情況。 記者 代江兵攝

盛夏六月,江風送爽。站在重慶市萬州區長江二橋遠眺,一江碧水浩蕩東流,兩岸青山如黛。岸邊,曾經因水位變化而裸露的消落帶已披上綠裝,萬州音樂廣場旁的濱江步道上,市民們散步納涼,孩童的嬉笑聲在江畔回蕩。

萬州地處長江上游、三峽庫區腹地,生態地位特殊。該區紀檢監察機關把加強生態環境保護作為政治監督的重中之重,聚焦生態環保責任落實、問題整改、廉潔風險防控等工作,以精准監督強化源頭治理、推動綠色轉型,切實筑牢長江上游生態屏障,確保一江清水永續東流。

聯動督辦破局支流污染

6月25日上午,記者跟隨區紀委監委第九紀檢監察室副主任任開劍一行來到甘寧鎮楠橋村,他們與鎮紀委組成聯合監督檢查組,對瀼渡河段水體狀況及排污清淤等工作進行“回訪”檢查。檢查組深入關鍵河段實地查看、現場檢測、走訪問詢,全面排查是否存在垃圾亂堆、河道淤積、違規排污等問題。

“今年年初,我們在對長江支流瀼渡河、石橋河等重點河段開展日常監督時,捕捉到部分河段水體出現異常發綠的現象。”任開劍回憶說。通過深入沿岸村鎮摸排走訪,最終將症結鎖定在傳統生豬養殖模式帶來的面源污染問題上。

“甘寧鎮以農業經濟為主,養殖產生的糞便處理不當,很容易造成污染,影響周邊水質。”該鎮紀委書記初光生介紹。對此,區紀委監委迅速啟動“室組地”聯動督辦機制,向區農業農村委、區生態環境局及甘寧鎮黨委、政府發出工作提示函,明確整改時限,列出責任清單。

在跟蹤督辦下,甘寧鎮以問題整改為契機,持續推進綠色種養循環農業,建立糞污資源化利用台賬,加強信息技術運用,嚴格監管運輸軌跡和還田地塊,防止糞污直排和違規傾倒。

除了養殖糞污問題,該鎮設施農業密集,化肥、農藥殘留也是威脅水體安全的重要因素。在同鑫現代農業甘寧園,監督檢查組詳細了解園區水肥一體化循環系統和設施運行情況,重點核查是否存在肥水滲漏、尾水直排等問題。該園區採用“水肥一體化+生態攔截”模式,通過智能滴灌精准施肥,將灌溉尾水引入生態淨化塘,經植物吸收、微生物降解后再循環利用,有效阻斷化肥殘留進入河道,從源頭保障瀼渡河水體安全。

重要支流的治理,是長江流域水環境改善的關鍵環節。萬州區紀委常委余天耀介紹,該區不斷強化對瀼渡河等21條主要次級河流的跨界協同治理,區紀委監委聯合區農業農村委、區生態環境局、區水利局等部門建立線索雙向移送和聯合調查機制,對全區養殖場、消落帶、排污口開展常態化預警排查。同時,依托全區村居廉情驛站、村務監督委員會、村級廉情監督員,常態化收集群眾舉報。在日常運轉中,第九紀檢監察室聯合駐區農業農村委紀檢監察組定期研判各渠道匯聚的預警數據,做到線索日清周核,確保問題整改不拖延。通過該監督機制的常態化運轉,全區實現了對長江支流瀼渡河等重點流域污染問題的早發現、早處置、早整改,全面消除黑臭水體,確保支流清水匯入長江。

以案促改推動污水管網建設

入汛以來,萬州區紀委監委聯合住建、生態環境等部門成立督查組,對轄區內污水處理及管網運行情況開展“拉網式”監督檢查。督查組聚焦雨污管網混接、污水管網堵塞、干部值班值守等關鍵環節,層層壓實責任,推動加強各類污染源治理。

“汛期河道污染是大城市的通病,若監督監管不到位,常常一場降雨就導致河道污染,水質下降。”余天耀說,該區紀委監委將污水治理納入監督台賬,堅持“查處一案、警示一片、治理一域”,督促完善污水管網管護、項目驗收、資金管理等制度,並常態化開展生態環保領域警示教育,推動以案促改、以案促治。

“星光路這段管網雨污錯接的問題,汛期一過就堵,污水直排江裡,到底什麼時候能徹底解決?”面對群眾呼聲,時任萬州區原江南新區管委會建環局副局長、市政管理辦公室主任晏某某,以“正在研究”“資金困難”等理由敷衍。這一對話背后,是2018年至2021年間江南片區雨污錯接、管網堵塞等問題長期存在、久拖不決。由於未採取有效措施予以根治,致使江南保稅港泵站溢流口大量混合污水直排長江,嚴重污染水域生態環境。直至中央生態環境保護督察組現場指出問題,這一沉疴才得以完成整改。最終,晏某某因履職不力受到嚴肅處理。

在萬州區紀委監委的督促下,各部門協同發力,一場針對污水管網的系統性整治全面鋪開。區水利局落實生態流量管控,189座水庫生態基流足額下泄﹔區生態環境局建成“水生態環境數字化平台”,370個入河排污口實現智慧監管。如今,萬州區的污水管網整治取得明顯成效。夜幕降臨,區智慧排水調度指揮中心內,巨大的電子屏幕上閃爍著實時數據,工作人員在線完成遠程巡查調度,治污工作實現從“被動應對”到“主動防控”的轉變。

生態環保離不開常態化監督約束。該區紀委監委堅持“嚴”字當頭,不僅嚴肅查處相關責任人,更深挖背后的形式主義、官僚主義根源,以有力監督推動責任落實。去年以來,已處置生態環保領域問題線索14件,立案9人,給予黨紀政務處分7人,組織處理2人,形成了強大的震懾效應。針對案件查辦中發現的共性問題,區紀委監委督促推動相關職能部門完善“河長制”等相關制度13項,確保生態保護常管長效。

整治成效惠及百姓

長江生態保護帶來的紅利正實實在在惠及百姓,群眾的獲得感與幸福感在綠水青山間不斷攀升。

“豬糞變肥料,柑橘長得好,生態也越來越美。”甘寧鎮地大果園負責人朱文祥介紹說。他的500畝柑橘園全面施用生態有機肥,土壤肥力顯著提升,優質果率躍升,收入也增加了。

“水質變好了,連城裡人都愛來我們村旅游!”而在龍沙鎮,曾經令人掩鼻的污染長江支流河段,如今已搖身一變成為“水清岸綠景美”的鄉村振興示范點,吸引游客紛至沓來。村民老張指著家門口的河流感慨說。

這份看得見、摸得著的改變,體現在一組組數據中。黑臭水體清零,46條農村黑臭水體徹底治理,村民告別了“臭水溝”,迎來了清新空氣﹔城市顏值提升,江邊建成紅砂磧、櫻花渡等生態公園,成為市民休閑“打卡地”﹔長江干流萬州段水質連續8年穩定保持Ⅱ類,地表水、飲用水源地、水功能區水質達標率首次實現“三個100%”。

夕陽西下,江面上白鷺翩躚,岸邊步道上歡聲笑語不斷。“現在每天晚飯后都要來江邊走走,看著這好山好水,心裡舒暢!”市民張女士的話語,道出了群眾的共同心聲。

“我們將繼續保持高壓態勢,堅決懲治生態環保領域不正之風與腐敗問題,以嚴實的監督舉措護航產業綠色低碳轉型,讓一江碧水永續東流。”萬州區委常委,區紀委書記、監委主任金烽說。

江風浩蕩,碧波萬頃。在這片熱土上,“水清、岸綠、河暢、景美”的生態畫卷正徐徐展開,而紀檢監察機關的堅守,正是這幅畫卷最堅實的保障。(記者 代江兵 自重慶萬州報道)

(責編:彭靜、彭曉玲)
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