監督護航高標准農田建設

近日，吉林省長春市榆樹市紀委監委聯合市水利局、市農業農村局等職能部門組成監督檢查組，到新庄鎮對高標准農田水利設施建設、運行和維護情況開展監督檢查，深入了解農田用水、設施建設等情況，對發現的相關問題，督促職能部門立行立改，保障農業生產順利進行。

長春市紀委監委立足職能職責，緊盯高標准農田建設和管理中的突出問題，堅持靶向施治和系統治理相結合，聚焦高標准農田規劃、建設、驗收、管護等關鍵環節和責任落實，從資金流向入手，以辦案攻堅破局，嚴查違規招標投標、偷工減料、失管撂荒等亂象背后的不正之風和腐敗問題，推動全方位落實責任，多措並舉夯實高標准農田建設根基。

該市紀委監委強化嚴督實導，推動相關部門圍繞整治重點開展問題清查，在查找本級制度漏洞、監管盲區的同時，梳理匯總下級黨委政府和行業系統在高標准農田建設領域存在的具體問題，建立單獨台賬，對賬整改銷號。在此基礎上，該市紀委監委加大實地督導力度，抽調相關部門業務骨干組成監督檢查組，採取蹲點走訪、入戶調查等方式開展監督，精准糾治高標准農田建設和管理中存在的難點堵點。

“我們加強與相關部門貫通協作，用好巡察、審計、財會等監督力量，收集匯總相關問題，並不斷創新應用‘大數據+’監督模式，建立高標准農田建設招投標類、資金監管類大數據監督模型，採取過濾篩查、碰撞比對、關聯分析等方式，截至目前共排查疑點數據210個。”長春市紀委監委相關負責同志介紹。

辦案是最有力的監督。長春市紀委監委對2019年以來全市高標准農田建設項目資金底數和分配情況進行全面排查，對已被查處和正在辦理的涉及高標准農田建設領域的案件開展“回頭看”，深挖一批可查性強的問題線索，嚴查高標准農田建設過程中利益輸送等問題。對性質嚴重、影響惡劣的案件，採取領導包案、重點督辦等方式嚴查快處。

為破解基層“熟人社會”監督難題，長春市紀委監委深入推進線索交叉辦理、案件異地查辦，著重向沒有高標准農田項目的區紀委監委交辦問題線索，跟進指導案件查辦。同時，對研判的重點線索由市紀委監委提級辦理、直查直辦。今年以來，全市紀檢監察機關共處置高標准農田建設領域問題線索50件，立案53人，留置23人。

根據案件暴露的行業性、系統性問題，長春市紀委監委通過制發紀檢監察建議書、監督提示函等方式，督促相關地區、部門圍繞問題研究對策、堵塞漏洞。該市紀委監委堅持“當下改”與“長久立”相結合，圍繞完善權力配置運行制約監督機制，推動相關部門健全項目法人責任制，嚴格執行建設標准。今年3月，市紀委監委指導相關職能部門聯合啟動高標准農田建設項目常態化監督檢查，重點聚焦在建和竣工項目，核查高標准農田項目工程質量是否達標、后期管護是否到位等問題，壓實各有關單位責任，推動問題整改到位。

（來源：中國紀檢監察報，特約記者鄭涵、通訊員公紫銘 ）