從“各守一段渠”到“共耕一塊田”

不久前，湖南省長沙市開福區沙坪街道村民彭先生順利拿到了鄉村建設規劃許可証和農村宅基地批准書。“現在辦理農村建房手續有專人指導、資料一次性交齊。”彭先生向前來回訪的區委巡察干部說。

農村建房審批環節多、跨部門協調難、辦理周期長，一直是群眾反映強烈的突出問題。此前，開福區委第一巡察組工作人員在沙坪街道有關村開展對村巡察時了解到這一情況，督促相關部門針對問題開展調研、制定對策，最終推動農村建房審批改革在全區落地，有效解決了這一痛點難點問題。

做好對村巡察工作，事關群眾切身利益，關系鄉村振興成色。長沙市堅守政治巡察定位，把對村巡察作為護航鄉村全面振興的有力抓手，打出系列“組合拳”，創新方式方法、立足標本兼治，以“巡得准、巡得深、改得實”的對村巡察成效，為扎實推進鄉村全面振興提供堅強保障。

分層分類，靶向施治提質效

基層工作千頭萬緒，各村情況千差萬別，為切實把有限的監督力量用在刀刃上，長沙市構建“因村施策、靶向監督、分類推進”的巡察工作體系，立足全市村情實際，綜合村級經濟體量、項目資金規模等指標，將村精細劃分類別，“一類一策、一村一單”開展巡察工作。

對基礎穩定、矛盾較少、資金量小的村，採取“鄉村一體巡+提級督導”模式，由各區縣（市）巡察組開展常規巡察，市委巡察辦全程指導﹔對集體經濟強、“三資”密集的村，由市委直接派出提級巡察組，聚焦資金使用、資產處置、資源發包、工程建設等關鍵環節，緊盯違規決策、暗箱操作、侵佔集體利益等問題，直插一線、駐點深查。

針對黨組織建設軟弱渙散、人口數量多、經濟體量大、工程項目多的重點村，長沙市出台提級巡察村黨組織規劃，實行“市委統籌、跨區交叉、提級直巡”，破除人情干擾弊病。

整合力量，攥指成拳凝聚合力

為破解監督力量分散難題，長沙市建立巡察機構、紀檢監察機關和審計、財政、農業農村、自然資源等部門聯動監督機制，打破各自為戰的監督格局，實現信息共享、線索互通、聯合研判、協同攻堅，凝聚監督合力。

“過去是‘各守一段渠’，如今是‘共耕一塊田’。”長沙縣紀委監委駐縣統計局紀檢監察組組長李煦陽深有感觸。今年，他多了一個新身份——縣委第一巡察組副組長，這一安排標志著長沙在推動紀檢監察監督與巡察監督貫通協調上邁出關鍵一步。該市通過建立紀檢監察組組長兼任巡察組副組長、巡前專題研判會商、數據共享、“紀巡審財”同進駐等機制，有效推動形成監督合力。

針對事實清楚、可查性較強的問題線索，長沙市堅持邊巡邊移邊查，推動紀檢監察機關等提前介入，實現問題線索快速流轉。自2025年對村巡察開展以來，全市共對344個村（社區）開展巡察，發現問題5229個、移交問題線索149條，給予67人黨紀政務處分，督促退繳資金617.4萬元。

標本兼治，做實巡察“后半篇文章”

“路通了，運輸成本降了近20%，客戶願意上門收購，現在訂單量比以前多了不少。”看著門前平整寬闊的新公路，雨花區跳馬鎮關刀新村苗木經營戶楊師傅算了一筆“增收賬”。

此前，長沙市委第二巡察組進駐跳馬鎮，對關刀新村等地開展提級巡察，巡察組發現該鎮部分村路段硬化進度滯后、養護管理不到位，既影響群眾日常出行，又制約產業發展。

收到巡察反饋后，跳馬鎮黨委聯合鎮交通辦深入全鎮14個涉農村（社區）進行“拉網式”摸排。巡察機構全程跟蹤督導，跳馬鎮紀委開展“嵌入式”監督。目前，跳馬鎮已累計完成硬化道路549條，惠及256個村民組。

巡察的目的是推動改革、促進發展。長沙市扎實推行“同步反饋、清單交辦、銷號管理”整改模式，向市、縣、鄉三級同步反饋巡察問題，建立問題、任務、責任三張清單，明確時限、壓實責任、全程督辦、逐項銷號，對群眾反映強烈的民生問題，推動及時辦理、限時解決。

針對巡察發現的共性問題、深層次問題，長沙市深入剖析根源，及時制發巡察建議，推動相關部門完善農村集體“三資”管理、村務公開、招標投標、惠民資金監管等制度180余項。同時，全面推行“未巡先改、同類同改”，向未巡察村（社區）下發共性問題清單，督促提前自查自糾、防范廉政風險。（特約記者 陳泉 通訊員 吳樟桃）